Wdrażanie polityk i przepisów w praktyce.

Prowincja Quang Ninh aktywnie przygotowywała się od początku 2025 roku, wydając szereg planów i dyrektyw oraz jasno przydzielając obowiązki poszczególnym departamentom, sektorom i miejscowościom, aby szybko wdrażać kluczowe polityki i przepisy. Jednocześnie prowincja wzmocniła ścisły nadzór poprzez inspekcje, przeglądy i surowe kary za naruszenia, a jednocześnie poprawiła kompetencje kadrowe, zmodernizowała procesy pracy, przyczyniła się do wdrażania przepisów w życie oraz zapewniła skuteczne i efektywne zarządzanie państwem.

Báo Quảng Ninh•18/07/2025

Proaktywne i zdecydowane działanie w zakresie organizowania i wdrażania przepisów prawa.

Prowincja wdrożyła kompleksowe i zdecydowane działania mające na celu skuteczne egzekwowanie polityk i przepisów, zapewniając terminowość, spójność i jednolitość w całej prowincji. Jasno określiła również pięć kluczowych obszarów wymagających monitorowania: zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN); ochrona środowiska morskiego i wyspiarskiego; wydawanie certyfikatów użytkowania gruntów; przydzielanie lasów; zmiana użytkowania gruntów leśnych; oraz wdrażanie polityki socjalnej w erze po pandemii COVID-19. Każdej agencji wiodącej przypisano konkretne obowiązki, które będą ściśle współpracować z Departamentem Sprawiedliwości i innymi odpowiednimi jednostkami w zakresie monitorowania, badania, analizy i gromadzenia danych.

Władze prowincji rozsyłają przepisy prawne właścicielowi restauracji w okręgu Bai Chay. Zdjęcie: Nguyen Chien

Warto zauważyć, że departamenty i agencje nie tylko opracowały plany monitorowania wdrażania przepisów zgodnie ze swoimi funkcjami i obowiązkami, ale także skupiły się na przeglądzie systemu dokumentów prawnych, proaktywnym proponowaniu poprawek, uzupełnień i zastępowaniu nieaktualnych dokumentów, zapewniając ich zgodność z konstytucją, legalność i wykonalność w praktyce.

W ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2025 roku prowincja wydała 50 dokumentów prawnych, w tym 3 uchwały i 47 decyzji, szczegółowo opisujących wdrożenie nowych przepisów, takich jak ustawa gruntowa i ustawa mieszkaniowa. Wszystkie dokumenty zostały sporządzone zgodnie z obowiązującymi procedurami, co świadczy o poważnym podejściu do prac legislacyjnych na szczeblu lokalnym.

Ponadto, intensywnie wdrożono działania mające na celu upowszechnianie i edukację prawną. Plan nr 37/KH-UBND dotyczący propagandy prawnej na rok 2025 został wydany wcześnie, tworząc podstawy dla sektorów i miejscowości, umożliwiające skuteczną realizację zadania przekazywania informacji prawnych urzędnikom, urzędnikom służby cywilnej i społeczeństwu. Szeroko zorganizowano szkolenia, konferencje, dystrybucję dokumentów oraz działania informacyjne za pośrednictwem prasy i mediów społecznościowych.

Prowincja regularnie przeprowadza również inspekcje, przeglądy i systematyzuje dokumenty prawne. W ciągu pierwszych sześciu miesięcy roku prowincja dokonała przeglądu 248 dokumentów prawnych, proponując w ten sposób szybkie zmiany, uzupełnienia lub uchylenia, zapewniając sprawny i spójny lokalny system prawny.

Jednocześnie, nadal usprawniano postępowanie w przypadku wykroczeń administracyjnych oraz inspekcję i egzekwowanie przepisów. W ciągu pierwszych czterech miesięcy roku w prowincji odnotowano ponad 34 900 wykroczeń administracyjnych, a nałożone grzywny wyniosły łącznie ponad 165 miliardów VND i wpłynęły do budżetu państwa. Zintensyfikowano również postępowanie w sprawie przestępczości, wszczynając 352 nowe postępowania karne. Jest to wynik ścisłej współpracy między wymiarem sprawiedliwości, policją i prokuraturą, a także innymi wyspecjalizowanymi jednostkami prowincji.

Ciągłe monitorowanie, zwiększanie potencjału i modernizacja organów ścigania.

Oprócz prostego uchwalania przepisów, prowincja Quang Ninh kładzie szczególny nacisk na monitorowanie wdrażania prawa. W każdym konkretnym obszarze Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił wyspecjalizowanym agencjom wzmocnienie przeglądu i aktualizacji dokumentów prawnych, wprowadzając terminowe zmiany w celu dostosowania ich do realiów.

Prowincjonalne Centrum Poradnictwa Zawodowego i Kształcenia Ustawicznego prowadzi kampanie uświadamiające uczniów na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego przed wakacjami letnimi w 2025 roku. Zdjęcie: Le Nam

Prowincjonalne Centrum Poradnictwa Zawodowego i Kształcenia Ustawicznego zorganizowało kampanię uświadamiającą na temat bezpieczeństwa ruchu drogowego dla uczniów przed wakacjami letnimi w 2025 roku. Zdjęcie: Le Nam

W dziedzinie gospodarki gruntami, prowincja zorganizowała konferencję szkoleniową na temat Ustawy o gruntach z 2024 roku dla setek urzędników, udzielając jednocześnie wskazówek dotyczących procedur administracyjnych i promując digitalizację danych katastralnych. Udoskonalono procedury wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i rekultywacji gruntów, aby były prostsze, bardziej przejrzyste i zrozumiałe.

Ochrona lasów i gospodarka leśna również odnotowały pozytywne zmiany. Od 2021 roku do końca maja 2025 roku prowincja prowadziła 11 spraw dotyczących naruszeń związanych ze zmianą przeznaczenia gruntów leśnych i jednocześnie prowadziła postępowania karne przeciwko 41 osobom/33 oskarżonym o przestępstwo „niszczenia lasów”. Wojewódzki Departament Ochrony Lasów dysponuje w pełni wyposażonymi zasobami i liczy 235 osób, które regularnie organizują szkolenia, przeprowadzają inspekcje na miejscu, wzmacniają nadzór i szybko reagują na naruszenia.

W kwestiach prawnych, po wydaniu przez rząd dekretu 56/2024/ND-CP zmieniającego dekret 55/2011/ND-CP regulującego funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną organizacji prawniczych, prowincja szybko wydała plan wdrożenia, zobowiązując Departament Spraw Wewnętrznych i Departament Sprawiedliwości do koordynacji działań w zakresie konsolidacji struktury organizacyjnej oraz wyznaczania pełnoetatowych lub niepełnoetatowych prawników. Obecnie w prowincji w sprawach prawnych w departamentach, agencjach i przedsiębiorstwach państwowych pracuje 44 osoby, z których wszystkie posiadają wykształcenie wyższe prawnicze lub wyższe.

Kolejnym pozytywnym aspektem jest poprawa jakości kadr. Do połowy 2025 roku w prowincji będzie pracować 2140 urzędników i pracowników służby cywilnej oraz ponad 27 000 pracowników sektora publicznego, wszyscy dobrze wyszkoleni i przypisani do odpowiednich stanowisk. Agencje i jednostki regularnie organizują szkolenia w celu aktualizacji wiedzy prawniczej i doskonalenia umiejętności zawodowych. Jednocześnie stale zapewniana jest infrastruktura i finansowanie pracy prawników, a procesy pracy są stopniowo modernizowane.

Można potwierdzić, że proaktywne wdrażanie i zdecydowany nadzór pomogły Quang Ninh stać się wzorem do naśladowania w zakresie organizacji i egzekwowania prawa.

Czwartek Nguyet

Source: https://baoquangninh.vn/dua-chinh-sach-phap-luat-vao-cuoc-song-trien-khai-nhanh-giam-sat-chat-3366963.html