Ciężar procedur nie zmalał.

[reklama_1]

W związku z planowanym na jutro (19 marca) Wietnamskim Forum Biznesowym (VBF 2024) stowarzyszenia biznesowe i grupy robocze nadal zgłaszają obawy dotyczące trudności i przeszkód w procedurach administracyjnych związanych z inwestycjami i działalnością gospodarczą.

Przedsiębiorcy wciąż skarżą się na niektóre procedury administracyjne związane z inwestycjami i działalnością gospodarczą. (Zdjęcie: Duc Thanh)

Niedobory energii elektrycznej stanowią problem jeszcze przed nadejściem lata.

„Wzywamy rząd Wietnamu do opracowania planu mającego na celu zapewnienie nieprzerwanych dostaw energii elektrycznej w strefach przemysłowych, tak aby przedsiębiorstwa z kapitałem zagranicznym, w tym przedsiębiorstwa koreańskie, mogły utrzymać stabilną działalność produkcyjną”.

Koreańskie Stowarzyszenie Biznesu złożyło tę propozycję do VBF 2024. Przerwy w dostawie prądu spowodowane niedoborami energii elektrycznej w niektórych strefach przemysłowych w północnym Wietnamie latem ubiegłego roku w dalszym ciągu stanowią poważny problem dla wielu przedsiębiorstw.

Podzielając te obawy, Koreańskie Stowarzyszenie Biznesu stwierdziło, że koreańskie firmy chętnie inwestują w Wietnamie, zwłaszcza firmy z branży zaawansowanych technologii, takie jak producenci półprzewodników. Wyraziło jednak również pogląd, że niedobory energii elektrycznej są głównym czynnikiem powodującym wahania w podejmowaniu decyzji inwestycyjnych.

Jest to również rekomendacja Izby Handlowo-Przemysłowej Japonii (JCCI) dla VBF 2024, po zebraniu opinii od firm członkowskich. JCCI stwierdziła, że poważny niedobór energii elektrycznej w regionie północnym utrudnia firmom planowanie produkcji i prognozowanie terminów dostaw.

„Ta sytuacja poważnie wpłynęła na model just-in-time – kluczowy element łańcucha dostaw. Kilka firm członkowskich JCCI zasygnalizowało, że rozważają przegląd swoich globalnych systemów produkcji” – wyjaśnił JCCI powód wcześniejszego złożenia wniosku.

W tym wniosku JCCI przedstawiła rządowi wietnamskiemu trzy rekomendacje mające na celu zapewnienie sprawnego funkcjonowania przedsiębiorstw produkcyjnych. Są to: stabilizacja dostaw energii elektrycznej do stref przemysłowych; wcześniejsze powiadamianie o przerwach w dostawie prądu i wymogach dotyczących oszczędności energii, aby zapewnić wystarczająco dużo czasu na dostosowanie; oraz wprowadzenie mechanizmów motywacyjnych, aby zachęcić firmy do oszczędzania i zwiększania produkcji energii elektrycznej.

Obawy dotyczące procedur administracyjnych

Na długiej liście zaleceń przedłożonych VBF 2024 przez zagraniczne stowarzyszenia biznesowe i grupy robocze, obawy dotyczące obciążenia procedurami administracyjnymi nadal stanowią znaczną część.

W bardzo zwięzły i bezpośredni sposób Amerykańska Izba Handlowa napisała: „Nasi członkowie, podobnie jak wiele firm w Wietnamie, borykają się z opóźnieniami w procedurach zatwierdzania. Ciężar czasochłonnej biurokracji utrudnia lub wstrzymuje realizację projektów biznesowych i wpływa na konkurencyjność Wietnamu”.

Pogląd ten nie jest wyłączną domeną przedsiębiorstw amerykańskich.

Grupa Robocza ds. Zasobów Ludzkich złożyła raport do Ministerstwa Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych dotyczący niespójności w procedurach odnawiania zezwoleń na pracę dla pracowników zagranicznych, nazywając to zbędnym obciążeniem administracyjnym. Grupa Robocza zauważyła w szczególności, że niektóre prowincjonalne departamenty ds. Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych wymagają ponownego złożenia wniosków o zatwierdzenie zapotrzebowania na pracowników zagranicznych przed złożeniem wniosku o odnowienie zezwolenia na pracę; podczas gdy inne wymagają pełnego procesu ponownego składania wniosków, obejmującego publikację ogłoszeń o pracę i złożenie wniosków o zatwierdzenie zapotrzebowania na pracowników zagranicznych.

Obecnie, według szacunków przedsiębiorców, proces udzielania zezwoleń na pracę cudzoziemcom trwa około 4-5 miesięcy i obejmuje liczne procedury formalne, poświadczenia notarialne oraz legalizację konsularną. „Proponujemy opracowanie i wdrożenie krótkoterminowych zezwoleń na pracę; doprecyzowanie i ujednolicenie niezbędnych wymogów dokumentacyjnych dotyczących ubiegania się o zezwolenia na pracę lub zwolnienia z obowiązku ich uzyskania, a także zapewnienie spójnego stosowania przepisów we wszystkich lokalnych agencjach zarządzania pracą” – zaproponowała Grupa Robocza ds. Zasobów Ludzkich.

Grupa robocza ds. podatków i ceł przedłożyła Ministerstwu Przemysłu i Handlu raport dotyczący problemów, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa produkujące pomocnicze produkty przemysłowe. Grupa robocza stwierdziła w szczególności, że wiele przedsiębiorstw produkujących produkty będące komponentami lub częściami produktów wymienionych na Liście Priorytetowych Produktów Wspierających Przemysł zgodnie z Dekretem 11/2015/ND-CP złożyło wnioski o preferencyjne traktowanie, ale nie uzyskało zgody na tę grupę produktów. Przedsiębiorstwa zgłosiły, że proces uzyskiwania preferencyjnego traktowania jest bardzo czasochłonny, a wiele z nich musi wielokrotnie składać dokumenty uzupełniające, zgodnie z żądaniem organu wydającego zezwolenia. Wiele wcześniejszych problemów z przestrzeganiem przepisów zostało naprawionych i uzupełnionych przez przedsiębiorstwa we współpracy z odpowiednimi organami, ale organ wydający zezwolenia nadal wykorzystuje te problemy do odrzucania wniosków.

„Te trudności spowodowały komplikacje, zwiększyły koszty i czas dla firm i nie przyczyniły się do pełnego wykorzystania skuteczności polityki zachęt” – napisała Grupa Robocza w swojej propozycji do VBF 2024, wraz z zaleceniem dodania szczegółów, części i komponentów, które są częścią produktów wymienionych na Liście Priorytetowych Produktów Przemysłowych Wspierających Rozwój.

Przedsiębiorstwa zrzeszone w Brytyjskim Stowarzyszeniu Biznesu (British Business Association) przedstawiły w tym roku cztery konkretne rekomendacje dla VBF, aby kontynuować działania na rzecz reformy procedur administracyjnych. Po pierwsze, wzmocnić e-administrację w zarządzaniu działaniami promocyjnymi. Po drugie, uprościć procedury i skrócić czas wydawania licencji biznesowych. Po trzecie, ujednolicić przepisy między rządem centralnym a lokalnym. Po czwarte, znieść wymóg wcześniejszej akceptacji reklam, przesuwając kontrolę po wprowadzeniu ich na rynek.

„Wietnam powinien wykorzystać porozumienia międzynarodowe, aby uprościć i wyeliminować wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów przed ich użyciem, tak jak zrobiło to już ponad 100 innych krajów” – zasugerowało British Business Association.

OPINIA - OCENA: „Grupa docelowa Funduszu Wsparcia Inwestycji jest nadal zbyt wąska”.

- Grupa robocza ds. podatków i ceł

Aby zachęcić firmy do dokonywania znaczących inwestycji generujących znaczącą aktywność gospodarczą , 16 lutego 2024 r. minister finansów Singapuru zaproponował wprowadzenie polityki zwolnień inwestycyjnych, która ma zapewnić wsparcie uprawnionym podmiotom, w tym wszystkim przedsiębiorstwom realizującym projekty inwestycyjne w kluczowych sektorach gospodarki i rozwijających się obszarach wzrostu gospodarczego. Rząd USA również niedawno przeznaczył setki miliardów dolarów na programy finansowania zrównoważonego rozwoju i klimatu, oprócz produkcji półprzewodników, poprzez uchwalenie trzech nowych ustaw.
Aby móc konkurować z krajami na całym świecie i w regionie, Wietnam musi udoskonalić swoją politykę wsparcia inwestycji, tak aby stała się ona bardziej kompleksowa i skuteczna w zatrzymywaniu i przyciąganiu strategicznych korporacji inwestycyjnych.
Odnośnie do celów wsparcia inwestycji określonych w projekcie dekretu w sprawie utworzenia, zarządzania i wykorzystania Funduszu Wsparcia Inwestycji, stwierdzamy, że zakres podmiotów kwalifikujących się do wsparcia pozostaje wąski. Wymagania dotyczące kapitału inwestycyjnego przekraczającego 12 000 mld VND lub rocznych przychodów przekraczających 20 000 mld VND są spełniane jedynie przez bardzo niewielką liczbę przedsiębiorstw, co nie stanowi reprezentacji większości inwestorów w sektorze zaawansowanych technologii.

Jak stosowana jest umowa o ubezpieczeniach społecznych pomiędzy Wietnamem a Koreą Południową?
- Koreańskie Stowarzyszenie Biznesowe

Umowa o ubezpieczeniach społecznych między Wietnamem a Koreą Południową została podpisana w grudniu 2023 r. i weszła w życie w styczniu 2024 r. Obecnie nie ma jednak precyzyjnych przepisów ani wytycznych dotyczących sposobu stosowania umowy do obywateli Korei Południowej w Wietnamie, dlatego też obywatele Korei Południowej nie są jeszcze nią objęci.
Zwracamy się z prośbą do właściwych władz o wydanie szczegółowych przepisów i wytycznych dotyczących stosowania Umowy oraz podjęcie działań umożliwiających obywatelom Korei mieszkającym w Wietnamie wdrożenie tej Umowy.

Kontynuować dialog pomiędzy Ministerstwem Przemysłu i Handlu, Wietnamską Grupą Energetyczną i odpowiednimi stronami.
- Amerykańskie Stowarzyszenie Biznesowe

Zalecamy kontynuację dialogu między Ministerstwem Przemysłu i Handlu, Wietnamską Korporacją Energetyczną i odpowiednimi interesariuszami sektora prywatnego w celu znalezienia wykonalnych rozwiązań krótkoterminowych i długoterminowych dla Wietnamu, które zaspokoją jego potrzeby w zakresie bezpieczeństwa energetycznego. Obejmują one m.in. promowanie zatwierdzania projektów dotyczących dużych projektów dotyczących skroplonego gazu ziemnego (LNG) w celu wsparcia celów bezpieczeństwa energetycznego i transformacji energetycznej.
Musimy wyeliminować niepewność regulacyjną i skupić się na innowacjach w zatwierdzaniu krótkoterminowych, praktycznych i finansowanych przez banki projektów, aby zapewnić, że dostawy energii elektrycznej zaspokoją rosnące zapotrzebowanie.
Zalecamy, aby Rząd rozważył dostosowanie umów zakupu energii (PPA) do standardów międzynarodowych, co umożliwi organizacjom wielostronnym i instytucjom finansowania rozwoju udzielanie pożyczek na projekty związane z transformacją energetyczną i energią odnawialną na dużą skalę.

Źródło