Podwójne rozwiązanie dla kapitału kredytowego dla Huu Nghi Expressway

Podwójne rozwiązanie kapitału kredytowego dla drogi ekspresowej Huu Nghi-Chi Lang

Kapitał kredytowy na projekt BOT drogi ekspresowej Huu Nghi – Chi Lang może zostać zatwierdzony tylko w drodze podwójnego rozwiązania: zwiększenia udziału kapitału państwowego do 70% i całkowitego rozwiązania problemów w projekcie drogi ekspresowej Bac Giang – Lang Son.

Projekt budowy drogi ekspresowej Huu Nghi-Chi Lang na granicy.

Spółka akcyjna Huu Nghi-Chi Lang Expressway właśnie przesłała dokument do Prowincjonalnego Komitetu Partii i agencji funkcyjnych prowincji Lang Son , w którym informuje o trudnościach i problemach w uzyskaniu kredytu na projekt budowy autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang.

Rozwiązywanie trudności dla 2 projektów

Dokument ten został wydany ponownie przez przedsiębiorstwo projektowe po podpisaniu umowy na realizację projektu autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang w kwietniu 2024 r., ale po 6 miesiącach nadal nie udało się zapewnić kapitału kredytowego.

W związku z tym przedsiębiorstwo realizujące projekt zwróciło się do Komitetu Partii Prowincjonalnej Lang Son z prośbą o polecenie Komitetowi Ludowemu Prowincji Lang Son wydania dokumentu w celu dalszego raportowania Premierowi w celu zaproponowania dostosowania zwiększenia udziału kapitału budżetu państwa wspierającego projekt autostrady granicznej Huu Nghi - Chi Lang do 70% całkowitej inwestycji, tak aby bank miał podstawę do finansowania projektu (podobnego do projektu autostrady Dong Dang - Tra Linh, który również przebiega przez obszary o trudnych i szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych, zatwierdzonego przez Zgromadzenie Narodowe w uchwale nr 106/2023/QH15 z dnia 28 listopada 2023 r.).

Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son wkrótce zorganizowała połączenie między Delegacją Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang a inwestorami, proponując w ten sposób, aby Zgromadzenie Narodowe podjęło działania mające na celu usunięcie przeszkód i wsparcie centralnego kapitału budżetowego w wysokości 4600 miliardów VND, który został określony przez audyt państwowy dla projektu BOT autostrady Bac Giang-Lang Son, a także zwiększenie wskaźnika kapitału budżetu państwa dla projektu autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang do 70% całkowitej inwestycji w celu zapewnienia porozumienia kredytowego.

Ponadto delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lang Son zaproponowała, aby Zgromadzenie Narodowe zmieniło ustawę o PPP w celu stworzenia korytarza prawnego umożliwiającego usunięcie trudności w przypadku projektów, których rzeczywiste przychody są znacznie niższe niż w podpisanym planie finansowym.

W związku z tym w przypadku projektów, które zostały oddane do eksploatacji i odnotowały poważny spadek przychodów z przyczyn obiektywnych (niezwiązanych z winą inwestora), w których zastosowano rozwiązania zgodne z przepisami umowy, ale które nadal nie są wykonalne, właściwy organ uprawniony do decydowania o polityce inwestycyjnej podejmuje decyzję o dołożeniu kapitału państwowego w celu wsparcia dalszej realizacji umowy, maksymalnie do 70% całkowitego kapitału inwestycyjnego projektu według wartości zweryfikowanej i rozliczonej.

Przedstawiciel Deo Ca Group (wiodącego konsorcjum inwestorów) poinformował, że w przypadku projektu budowy autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang, Tien Phong Commercial Joint Stock Bank (TPBank) zobowiązał się do zapewnienia kapitału kredytowego w wysokości 2,5 mld VND i udzielił gwarancji należytego wykonania umowy dla projektu.

„Obecnie trwają prace nad wyceną w celu zapewnienia kapitału kredytowego dla projektu. Jednak to, czy TPBank udzieli kredytu na projekt, czy nie, pozostaje kwestią otwartą, na którą nie ma jeszcze jednoznacznej odpowiedzi” – powiedział przedstawiciel konsorcjum inwestorów projektu.

Według Huu Nghi – Chi Lang Expressway Joint Stock Company, jednym z głównych powodów, dla których plan kredytowy na projekt Huu Nghi – Chi Lang Border Gate Expressway napotkał trudności, był projekt, który Deo Ca Group wcześniej próbowała „uratować”: projekt BOT Bac Giang – Lang Son Expressway, projekt BOT niemający żadnego wsparcia z budżetu państwa.

Przedstawiciel inwestora powiedział, że po 5 latach działalności, dotychczasowe problemy z przydzielaniem kapitału z budżetu państwa na wsparcie projektu BOT drogi ekspresowej Bac Giang - Lang Son, do których zobowiązali się poprzedni przywódcy prowincji, nie zostały należycie rozwiązane, bank, który dostarczył kapitał, wstrzymał jego wypłatę, a zaufanie pionierskich inwestorów stopniowo zanikło.

Zgodnie z postanowieniami umowy BOT, projekt BOT drogi ekspresowej Bac Giang – Lang Son może pobierać opłaty za przejazd w celu odzyskania kapitału na 2 stacjach na drodze krajowej nr 1 (w km 24+800, km 93+160) oraz na stacjach na drodze ekspresowej. W rzeczywistości, w trakcie eksploatacji, przychody z opłat wyniosły jedynie 39% w porównaniu z pierwotnym planem finansowym, co nie wystarczyło na spłatę kapitału i odsetek naliczonych bankowi udzielającemu kredytu na projekt.

Aby uporać się z obiektywnymi trudnościami, które nie są odpowiedzialnością inwestorów i przedsiębiorstw projektowych, w niedawnej przeszłości Ludowy Komitet prowincji Lang Son wielokrotnie zwracał się do rządu z prośbą o dodatkowy kapitał budżetowy w wysokości 4600 mld VND na wsparcie projektu (stanowi to 37,75% całkowitej inwestycji, mniej niż 50% przewidziane w ustawie o PPP), ale wniosek ten nie został jeszcze rozwiązany przez właściwe organy.

Rozgrzewanie rynku PPP

Wiadomo, że w dokumencie nr 46/2024/CV-TPB.TLG z dnia 25 października 2024 r. przesłanym do Komitetu Ludowego prowincji Lang Son, TPBank zaproponował również szybkie rozwiązanie trudności i problemów związanych z projektem BOT drogi ekspresowej Bac Giang – Lang Son.

Według przedstawiciela banku, Ludowy Komitet prowincji Lang Son zgłaszał premierowi od marca 2024 r. szereg problemów i przeszkód w projekcie budowy autostrady BOT Bac Giang – Lang Son.

Problem ten nie został jednak do końca rozwiązany, co stwarza ryzyko przerwania projektu, co negatywnie wpływa na łączność synchroniczną, a także na plan finansowy i kredytowy projektu autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang. Jednocześnie wpływa to na reputację i zdolność finansową inwestorów projektu autostrady Bac Giang-Lang Son, którzy są również inwestorami projektu autostrady granicznej Huu Nghi-Chi Lang, wycenianego przez TPBank pod kątem udzielenia kredytu.

W związku z powyższym TPBank zaleca, aby Ludowy Komitet prowincji Lang Son nadal informował Premiera i Zgromadzenie Narodowe o konieczności szybkiego rozwiązania trudności i problemów związanych z projektem budowy autostrady BOT Bac Giang – Lang Son.

Według Departamentu Planowania i Inwestycji Lang Son, niedociągnięcia projektu BOT drogi ekspresowej Bac Giang – Lang Son pokrywają się z rzeczywistym stanem realizacji.

Te trudności i problemy bezpośrednio wpłynęły na zdolność spłaty zadłużenia, efektywność społeczno-ekonomiczną i wydłużyły okres poboru opłat za przejazd. Ponadto znacząco wpłynęły na psychologię uczestnictwa instytucji kredytowych w kapitale inwestycyjnym projektu autostrady Huu Nghi-Chi Lang.

Zdaniem adiunkta dr. Tran Chunga, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Inwestorów w Budowę Transportu Drogowego (VARSI), opóźnienia w rozwiązywaniu problemów w projektach PPP nie tylko utrudniają postęp prac, ale także utrudniają inwestorom uzupełnianie dokumentów w przypadku zmian w polityce.

Podkreślił, że jest to ogromna strata czasu, „studzenie” chęci wkładu własnego i tracenie cennych możliwości dla inwestorów, aby przyczynić się do rozwoju kraju.

Aby rozwiązać tę sytuację, docent dr Tran Chung stwierdził, że konieczne jest wprowadzenie sankcji i jasne określenie odpowiedzialności dla każdej właściwej agencji i osoby. Ma to na celu skrócenie czasu rozwiązywania problemów, a także zapewnienie postępów w realizacji projektu.

Jeśli powyższe rozwiązania zostaną wdrożone, rynek PPP będzie miał szansę na ponowne „ocieplenie”, zwłaszcza w sektorze transportu drogowego, gdy przyszłe zasoby państwa będą musiały zostać skoncentrowane na dużych projektach, takich jak szybka kolej Północ-Południe.

Source: https://baodautu.vn/giai-phap-kep-thong-von-tin-dung-cho-cao-toc-huu-nghi—chi-lang-d230717.html