Rozwiązania zapewniające zrównoważone źródła utrzymania dla mieszkańców terenów górskich

Wdrażając Podprojekt 2, Projekt 3, Krajowy Program Celowy Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich (DTTS&MN) w 2024 roku, w ostatnim czasie miejscowości w Quang Tri aktywnie podejmowały działania wspierające produkcję i zapewniające zrównoważone źródła utrzymania dla mieszkańców. W ten sposób wspierały mniejszości etniczne w dążeniu do wyrwania się z ubóstwa i ustabilizowania swojego życia. Jednak w trakcie wdrażania wsparcie produkcji napotkało wiele trudności, dlatego konieczne jest promowanie terminowych rozwiązań.

Ubodzy mieszkańcy gminy Huc, dystryktu Huong Hoa otrzymują wsparcie w postaci hodowli krów w ramach podprojektu 2, projektu 3 – zdjęcie: NT

Aby skutecznie wdrożyć ten podprojekt, Komitety Ludowe powiatów zobowiązują gminy do wdrożenia polityk i wytycznych dotyczących treści wsparcia rozwoju produkcji w ramach programu we wsiach, przysiółkach i wśród mieszkańców. Kierują wsiami w procesie organizowania oceny beneficjentów zgodnie z przepisami oraz tworzenia grup społecznych, organizują spotkania oraz dokonują przeglądu i wyboru propozycji projektów społecznych, które odpowiadają orientacji, potrzebom i aspiracjom mieszkańców. Organizują udział przedstawicieli grup społecznych w wyborze materiałów i towarów w procesie zamówień publicznych. Jednocześnie przydzielają budżet programu do poszczególnych miejscowości w celu jego wdrożenia.

W szczególności dystrykt Vinh Linh powierzył zarządzanie projektem Departamentowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi; dystrykt Gio Linh powierzył zarządzanie projektem w latach 2022 i 2023 Departamentowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a stolicę na rok 2024 powierzył Ludowemu Komitetowi gminy; w dystryktach Dakrong i Huong Hoa stolicę przydzielono gminom, a zarządzanie projektem powierzono Ludowym Komitetom gmin.

Komitety Ludowe dystryktów powołały rady ds. wyceny projektów w regionie, aby zapewnić zgodność z przepisami. W szczególności dystrykt Huong Hoa powołał zespół, którego zadaniem jest kierowanie i wspieranie gmin i miast we wdrażaniu projektów w ramach Narodowych Programów Celowych. Organizuje szkolenia techniczne dla mieszkańców oraz dokonuje zakupu roślin i zwierząt w celu zaspokojenia potrzeb.

Polityka wsparcia została zatwierdzona i mieszkańcy zareagowali na nią. Większość objętych wsparciem zwierząt i upraw jest dobrze utrzymana i rośnie. Obecnie lokalne społeczności aktywnie i zgodnie z harmonogramem przekazują środki. W latach 2022-2023 gmina A Bung w dystrykcie Dakrong zrealizowała 5 projektów o łącznym koszcie ponad 2 miliardów VND, z czego ponad 1,8 miliarda VND pochodziło z budżetu państwa; mieszkańcy wnieśli ponad 280 milionów VND.

Obecnie 3 projekty wypłaciły ponad 615 milionów VND, a pozostałe 2 są w trakcie finalizacji procedur wypłaty kapitału. W 2024 roku całkowity kapitał przydzielony gminie wyniesie 1,6 miliarda VND. Obecnie trwają prace nad zakończeniem projektu i jego przedłożeniem właściwemu organowi do zatwierdzenia.

W latach 2022-2023 gmina Linh Truong zrealizuje 5 projektów o łącznym budżecie wynoszącym prawie 2 miliardy VND, z czego ponad 1,4 miliarda VND pochodzi z budżetu państwa. Mieszkańcy wnoszą ponad 515 milionów VND, a obecnie wydatkowano ponad 1,4 miliarda VND i zapewniono krowy grupom i gospodarstwom domowym. W odniesieniu do budżetu na rok 2024, który wynosi ponad 1,3 miliarda VND, gmina przeprowadza badanie wyboru gospodarstw domowych.

Dla gminy Vinh Khe, w dystrykcie Vinh Linh, całkowity kapitał przeznaczony na realizację 2 projektów w 2024 roku wynosi ponad 730 milionów VND, a ich łączny koszt to ponad 780 milionów VND, z czego mieszkańcy wnieśli prawie 500 milionów VND. Gmina przekazała i zapewniła krowy na rzecz jednego projektu o wartości ponad 371 milionów VND; jeden projekt jest obecnie realizowany...

Oprócz wstępnych rezultatów, realizacja Podprojektu 2 i Projektu 3 nadal napotyka wiele niedociągnięć i ograniczeń, takich jak: niektóre miejscowości nie przeprowadziły należytej ankiety wśród beneficjentów w celu zaproponowania odpowiednich projektów wsparcia społeczności. Wiele gospodarstw domowych nie spełniło warunków niezbędnych do realizacji projektu, ale nadal jest wspieranych hodowlą zwierząt gospodarskich.

Termin przekazania zwierząt gospodarskich gospodarstwom domowym nie jest odpowiedni, ponieważ w porze deszczowej i zimnej wpływa to negatywnie na zdrowie zwierząt, a w niektórych miejscowościach zwierzęta padły. Działania grup społecznych są nieskuteczne, większość grup nie ma obowiązujących przepisów. Możliwości i kwalifikacje gospodarstw domowych w grupach i społecznościach są ograniczone, a produkcja opiera się głównie na doświadczeniu. W niektórych miejscowościach dystrybucja upraw i zwierząt gospodarskich nie jest zgodna z decyzją o zatwierdzeniu projektu. Większość projektów wsparcia nie jest zróżnicowana…

Aby przezwyciężyć powyższe niedociągnięcia i ograniczenia, w najbliższym czasie władze lokalne muszą zintensyfikować działania propagandowe i mobilizacyjne, aby urzędnicy i mieszkańcy mogli lepiej zrozumieć mechanizmy, zasady, odpowiedzialność i korzyści wynikające z uczestnictwa w projektach wspierających rozwój produkcji, a także stworzyć ludziom jak najlepsze warunki do uczestnictwa w całym procesie od etapu propozycji do etapu realizacji projektu.

Poprawa kompetencji lokalnych kadr i społeczności w zakresie tworzenia, zarządzania i wdrażania projektów; umiejętności zarządzania działaniami grup i zespołów społecznościowych w kierunku współpracy, odpowiedzialności społecznej i dzielenia się, wymiany doświadczeń oraz szkoleń z zakresu technik produkcji. Wzmocnienie doradztwa i wsparcia dla gmin w planowaniu i wdrażaniu projektów wspierających rozwój produkcji społecznościowej, zapewniając ich spójność z potencjałem i mocnymi stronami danej miejscowości, orientacją dzielnicy oraz potrzebami społeczności.

W badaniu zaproponowano projekty powiązań w łańcuchu wartości, aby zapewnić zrównoważoną produkcję. Departamenty i oddziały prowincji powinny zwiększyć swoją odpowiedzialność za kierowanie i rozwiązywanie problemów lokalnych w zakresie mechanizmów, polityk, płatności i zamówień w przypadku zaopatrzenia w towary lokalne; wzmocnić kontrolę i ocenę treści objętych ich kompetencjami, gdy są one proponowane przez lokalne władze, aby przyspieszyć proces wdrażania i wydatkowania kapitału.

Na szczeblu wojewódzkim, powiatowym i gminnym regularnie przeprowadzane są kontrole i nadzór nad realizacją zadań w miejscowościach, aby na bieżąco wykrywać trudności i problemy oraz rozwiązywać je na poziomie miejscowości.

Ngoc Trang

Source: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm