Pracownicy oddelegowani przyczyniają się do efektywnego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego

Po ponad 3 miesiącach wdrażania programu wzmacniania i delegowania kadr szczebla prowincjonalnego, urzędników i pracowników sektora publicznego do poziomu lokalnego, Lam Dong osiągnął wiele rezultatów. Będzie to korzystny pierwszy krok dla gminy w kierunku efektywniejszego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego.

Centrum Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Nam Gia Nghia służy ludziom i przedsiębiorstwom

Poprawa jakości i efektywności usług świadczonych na rzecz władz lokalnych

W sierpniu 2025 roku pan Ngo Quang Hoang – urzędnik Oddziału Regionalnego Urzędu Rejestracji Nieruchomości w Krong No – został oddelegowany do wsparcia Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Nam Da. Dzięki wieloletniemu doświadczeniu w dziedzinie procedur gruntowych, pan Hoang szybko nadrobił zaległości w pracy u podstaw, stając się ważnym źródłem wsparcia dla pracowników gminy w okresie licznych zmian w modelu operacyjnym. Pan Hoang bezpośrednio przyjmował, kierował i rozwiązywał wszelkiego rodzaju dokumenty związane z gruntami, takie jak przeniesienia własności, darowizny, rejestracja zmian, pobieranie opłat i zwrot wyników… Pan Hoang nie tylko bezpośrednio rozwiązywał dokumenty, ale także aktywnie wymieniał się wiedzą fachową, kierował procesem i dzielił się doświadczeniami z kolegami, pomagając urzędnikom gminnym stopniowo opanowywać procedury związane z gruntami. Pan Hoang powiedział: „Staram się w jak największym stopniu wspierać urzędników gminnych w podejmowaniu nowych zadań i zapoznawaniu się z nimi. Sam również uczę się nowych procedur przyznawania, przydzielania i dzierżawy gruntów, aby doskonalić swoje umiejętności”.

Wspominając podróż po trzech miesiącach oddelegowania do gminy Tan Ha w Lam Ha, gdzie wspierała lokalną społeczność w zakresie pracy i zatrudnienia, pani Ho Thi Lan – specjalistka w Centrum Obsługi Zatrudnienia przy Departamencie Spraw Wewnętrznych w Lam Dong – była pełna emocji z powodu swojego drobnego wkładu w rozwój lokalnej społeczności. „Na początku byłam zaniepokojona, ponieważ panowała zupełnie inna atmosfera, było dużo pracy i musiałam codziennie kontaktować się z ludźmi. Ale to szczerość i bliskość ludzi pomogły mi szybko się zintegrować” – zwierzyła się pani Lan.

Komitet Partii Komunalnej Tan Ha Lam Ha i Komitet Ludowy przyjęły 3 urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego w celu wsparcia lokalnej społeczności w zakresie ziemi, pracy i bezpieczeństwa publicznego.

W czasie swojej pracy pani Lan bezpośrednio uczestniczyła w prowadzeniu akt pracowniczych, udzielaniu porad zawodowych młodym ludziom, a także wspierała rozpatrywanie wielu spraw związanych z dotacjami i zmianą kariery zawodowej. „Zakończenie mojego oddelegowania pozwoliło mi lepiej dostrzec rzeczywiste trudności na poziomie lokalnym. Nauczyłam się słuchać i tłumaczyć, aby ludzie czuli się bezpieczniej. To lekcje, których nie da się przekazać żadną książką. Po powrocie do jednostki nadal będę dokładać starań, aby przyczyniać się do wprowadzania lepszych rozwiązań dla pracowników” – stwierdziła pani Lan.

Oprócz pani Lan, gmina Tan Ha Lam Ha otrzymała 3 urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego, którzy mieli wspierać gminę w następujących obszarach: ziemia, praca i bezpieczeństwo publiczne. Według sekretarza Komitetu Partii Komunalnej Tan Ha Lam Ha, Giap Thi Thuy, urzędnicy prowincjonalni przydzieleni do gminy wykazali się wysokim poczuciem odpowiedzialności i profesjonalnym stylem pracy. „To wsparcie przyczyniło się do poprawy efektywności zarządzania państwem, promowania reformy procedur administracyjnych i poprawy jakości usług dla mieszkańców. Towarzystwo przydzielonych urzędników nadało gminie nowy impuls w okresie stabilizacji organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju społeczno-gospodarczego ” – potwierdził sekretarz Komitetu Partii Komunalnej Tan Ha Lam Ha.

W gminie Son My pracuje obecnie dwóch urzędników oddelegowanych do gminy; jednym z nich jest pan Bui Anh Tuan, który odpowiada za sektor gruntów. Gmina Son My realizuje obecnie dwa duże projekty w prowincji: Park Przemysłowy Son My 1 i Park Przemysłowy Son My 2. W związku z tym, udział wysoko wyspecjalizowanych urzędników w sektorze gruntów w inwentaryzacji, określaniu pochodzenia gruntów i oczyszczaniu terenu jest niezwykle istotny. „Oddelegowanie urzędników ds. gruntów przez prowincję do gminy pomogło lokalnej społeczności zmniejszyć presję związaną z pracą. Ponadto urzędnicy oddelegowani do gminy mieli wcześniej duże doświadczenie w tej dziedzinie, więc po powrocie do gminy, oprócz wykonywania przydzielonych zadań, pomagali i kierowali obecnymi urzędnikami na szczeblu gminy, pomagając im stopniowo oswoić się z pracą i sprostać wymaganiom stawianym im w nowej sytuacji” – skomentował pan Nguyen Van Ty, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Son My.

Pan Doan Ngoc Loc – specjalista IT w Departamencie Budownictwa wspiera oddział Nam Gia Nghia w wypełnianiu procedur zgodnie z instrukcjami, aby Centrum MKOl mogło wkrótce w pełni rozpocząć działalność.

Terminowe i skuteczne rozwiązania

Można stwierdzić, że w porównaniu z innymi prowincjami i miastami, po połączeniu Lam Dong napotkało wiele trudności. Połączenie trzech prowincji: Lam Dong (starej), Binh Thuan (starej) i Dak Nong (starej) sprawiło, że miejscowość borykała się z wieloma problemami związanymi z granicami administracyjnymi, proporcjami mniejszości etnicznych, a nawet liczbą ludności.

W obliczu tak dużej presji, Lam Dong dołożyło wszelkich starań i wykazało się determinacją. Dowodem tego jest fakt, że na początku sierpnia 2025 roku (zaledwie miesiąc po uruchomieniu dwupoziomowego samorządu lokalnego) Lam Dong jako pierwsza prowincja w kraju wdrożyła program „Jestem kadrą gminy”. Prowincja oddelegowała ponad 730 kadr na poziomie departamentów i sektorów, aby wspierać gminy i okręgi w doskonaleniu ich pracy zawodowej. Spośród nich 260 kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników zostało oddelegowanych do pracy w gminach w 14 dziedzinach; 470 oficerów i żołnierzy pochodziło z sił zbrojnych. Po 3 miesiącach oddelegowania większość urzędników, pracowników sektora publicznego, robotników, kadr i żołnierzy dobrze wywiązała się ze swoich zadań, aktywnie wspierając oddolne działania rządu.

Według Dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, Do Van Chunga, program oddelegowania i wzmocnienia kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego na szczeblu prowincji w celu wsparcia gmin, okręgów wyborczych i specjalnych stref ekonomicznych jest rozwiązaniem właściwym i skutecznym w kontekście wejścia w życie nowego, dwupoziomowego samorządu lokalnego. Przede wszystkim, polityka ta rozwiązała największe „wąskie gardła” na szczeblu lokalnym, które wcześniej powodowały zatory w obsłudze procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw. Powodem tego jest fakt, że zespół oddelegowanych kadr, posiadających solidne doświadczenie zawodowe, natychmiast zajął się zaległymi sprawami. W szczególności wiele „gorących” kwestii, takich jak ziemia, finanse i wymiar sprawiedliwości, zostało szybko rozwiązanych dla dobra mieszkańców. Jest to trudne zadanie, którego gminy, okręgi wyborcze i specjalne strefy ekonomiczne wcześniej nie miały do ​​dyspozycji wyspecjalizowanych urzędników.

„Oddelegowany do działań lokalnych, zespół ds. wzmocnienia jest niczym innym jak „dwustronnym mostem informacyjnym”, „oczami i uszami” liderów prowincji na poziomie lokalnym. Dzięki temu liderzy prowincji szybko i trafnie rozpoznali trudności i problemy wynikające z praktyki, aby znaleźć rozwiązania zapewniające ścisłe i skuteczne kierownictwo” – zapewnił pan Chung.

Według pana Chunga, pomimo wielu trudności, polityka i program delegowania kadr do wspierania lokalnych społeczności spełniły misję wyznaczoną przez prowincję Lam Dong. Wzmocnione kadry nie tylko „wykonują pracę”, ale co ważniejsze, przekazują wiedzę, kierują procesem i rozwijają umiejętności kadr na miejscu. Dzięki temu kadry na szczeblu gminnym i urzędnicy mają możliwość uczenia się, doskonalenia umiejętności zarządczych, dostępu do ujednoliconych procesów pracy i cyfrowej transformacji w pracy administracyjnej.

Jeśli chodzi o oddelegowany zespół, praktyczne środowisko pracy na poziomie lokalnym stanowi dla urzędników prowincji okazję do ćwiczenia, dojrzewania i wnoszenia najbardziej bezpośredniego i znaczącego wkładu w rozwój prowincji. Dokonali oni znaczącej zmiany w sposobie myślenia – od doradztwa do organizacji i wdrażania, rozumiejąc trudności i problemy od podstaw. „To naprawdę słuszna polityka prowincjonalnego Komitetu Partii i rządu. Osiągnięte w krótkim czasie rezultaty dowiodły wyjątkowej skuteczności w rozwiązywaniu problemów samorządu lokalnego, od wzmocnienia zaufania społeczeństwa do zdecydowanego kierownictwa liderów prowincji” – zapewnił pan Chung.

Spośród 260 oddelegowanych urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i funkcjonariuszy publicznych, 25,4% wykonało swoje zadania znakomicie; 72,7% osób wykonało swoje zadania dobrze; 1,2% osób wykonało swoje zadania. Pozostałe 0,8% osób nie zostało poddane ocenie ani sklasyfikowane.

Source: https://baolamdong.vn/can-bo-biet-phai-gop-suc-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-403404.html