Znalezienie terenu pod budowę zbiornika Loc Dai to trudne zadanie.

Inspektorat Prowincji Quang Nam przeprowadza kompleksową kontrolę projektu zbiornika wodnego Loc Dai (gmina Que Hiep, dystrykt Que Son). Najważniejsze jest jednak, aby projekt mógł zostać wznowiony po przedłużających się opóźnieniach; a kluczową przeszkodą do pokonania jest znalezienie źródła wysokiej jakości gruntu wypełniającego dla projektu.

Budowa kanału irygacyjnego w ramach projektu jeziora Loc Dai będzie kontynuowana do momentu jej ukończenia. Zdjęcie: TRINH DUNG

Dostarcza się dużo kapitału, lecz wykorzystuje się go mało.

Plan inwestycyjny dla projektu zbiornika Loc Dai na lata 2018-2020 nie mógł zostać zrealizowany. Projekt ten jest opóźniony od prawie 7 lat i nadal nie został ukończony.

Pan Tran Xuan Vinh, wiceprzewodniczący Rady Ludowej Prowincji, kiedyś narzekał, że niedopuszczalne jest, aby pomimo stosowania tych samych mechanizmów i polityk oraz przeznaczania dużych środków na projekty, wydatkowanie środków było słabe, brakowało ziemi, wykonawcom brakowało doświadczenia lub aby procedury i procesy przyznawania pozwoleń na wydobycie były zbyt liczne i skomplikowane... a mimo to nie wyciągnięto żadnych wniosków.

Inspektorat Quang Nam opublikował raport (nr 235/BC-TTT z dnia 25 października 2024 r.) z wyników badania i inspekcji realizacji projektu. Zgodnie z raportem, łączna powierzchnia gruntów, które mają zostać nabyte pod projekt, wynosi 66,91 hektara. Przewody przelewowe (przelew i odpływ) zostały w 100% przekazane inwestorowi (24,84 hektara), zbiornik retencyjny został przekazany na powierzchni 28,5/34,98 hektara, a kanały irygacyjne na powierzchni 5,05/7,09 hektara.

Rząd centralny przeznaczył 100% wymaganych środków (160,6 mld VND), ale wypłacono jedynie 124,1 mld VND. Pozostałe 36,5 mld VND odzyskał Urząd Kontroli Państwowej, z czego 14,9 mld VND zwrócono do budżetu państwa, a 21,6 mld VND do budżetu centralnego w ramach rozszerzonego planu inwestycyjnego na 2020 rok z powodu zawieszenia projektu. Do tej pory z budżetu prowincji wypłacono 62,9–67,9 mld VND z przyznanych środków.

Zgodnie z dokumentacją przetargową na budowę wybranym konsorcjum wykonawców było Construction and Irrigation Company No. 1, Phu Hoa Construction Company i Toan Thinh Construction and Engineering Company (obecnie Nhan An Trading and Manufacturing Company Limited), a realizacja projektu rozpoczęła się 1 lipca 2019 r.

Harmonogram budowy zapory ziemnej wynosił 14 miesięcy (od sierpnia 2019 r. do września 2020 r.). Jednak projekt opóźnił się o 4-5 miesięcy w stosunku do planowanego terminu (15 listopada 2019 r.), a budowa została zawieszona od końca 2022 r. do chwili obecnej.

Warto zauważyć, że pomimo znacznego, całkowitego kapitału przeznaczonego na ten cel, łączna wartość ukończonych dotychczas prac budowlanych wynosi zaledwie około 58,9/185,95 mld VND. Stanowi to zaledwie około 31,6% wartości kontraktu na ukończenie przelewu, kanału odprowadzającego wodę po wycieku, mostów nad kanałem, przepustów ujęcia wody, zasilania oraz 50/5,3 km głównego kanału, 3 przepustów nad drogą i 3 filarów mostu akweduktowego nr 2.

Jeśli chodzi o główną zaporę, której budowa odbywa się głównie z wykorzystaniem nasypu ziemnego (ok. 630 000 ^m³ ), ​​dotychczas ukończono jedynie wykopy pod glebę organiczną, wykopy pod fundamenty i budowę warstwy filtracyjnej (23,32% projektu).

Budowa musi być kontynuowana.

Według statystyk, łączna wartość zaakceptowanych projektów wyniosła zaledwie prawie 58,7 mld VND, ale całkowita płatność na rzecz wykonawcy (wliczając zaliczki) wyniosła prawie 125 mld VND.

Inwestor zaprasza obecnie konsultantów do dokładnej oceny zasobów oraz jakości fizycznej i mechanicznej dwóch planowanych do eksploatacji kopalń, aby uzyskać grunt pod budowę zapory, co pozwoli na zakończenie projektu. Zdjęcie: TRINH DUNG

Zaległe zaliczki na poczet kontraktu budowlanego wynoszą obecnie około 69,3 mld VND dla trzech członków konsorcjum wykonawców. Projekt jest wstrzymany od ponad dwóch lat, ale nikt jeszcze nie obliczył, czy te zaliczki uda się odzyskać.

Według oceny Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Sanitarnej, projekt charakteryzuje się złożoną specyfiką techniczną. Inwestorowi brakowało doświadczenia w zarządzaniu projektami irygacyjnymi, przydzielając do nadzoru nad projektem tylko jednego inżyniera budownictwa. Brak wyspecjalizowanego personelu w zakresie budowy systemów irygacyjnych skutkował niezgodnością zarządzania projektem i kontroli jakości z przepisami.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Ho Quang Buu, powiedział, że projekt jest obecnie przedmiotem dochodzenia, a wyniki zostaną wkrótce ogłoszone. Jednak opinia publiczna jest najbardziej zaniepokojona tym, czy projekt będzie można łatwo wznowić, aby ludzie mieli wodę do nawadniania, a zainwestowane setki miliardów dongów kapitału budżetowego muszą przynieść rezultaty, a nie zostać zmarnowane.

Inwestor zapewnił, że jeśli zabezpieczy kamieniołom, projekt z pewnością zostanie ukończony zgodnie z harmonogramem, pomimo wydłużonego terminu. Jednak według Inspektoratu Quang Nam, kamieniołom Nong Trok (Que Hiep), który według raportu inwestora miał zostać oddany do użytku w celu budowy zapory w lipcu 2024 roku, nie mógł zostać zrealizowany. Czy kamieniołom Ho Thac (Que Long), który miał zostać oddany do użytku w celu budowy zapory od lipca 2025 roku, faktycznie powstanie?

Co istotne, analiza dokumentacji, inspekcje na miejscu i raporty z odpowiednich jednostek ujawniły, że projekt nadal boryka się z licznymi trudnościami, przeszkodami i błędami. Opóźnienia w realizacji projektu wynikają między innymi z problemów kadrowych, oczyszczania terenu, zarządzania projektem, planowania oraz pozwoleń na wykopy pod budowę zapory.

Najważniejsze jest znalezienie źródła ziemi do budowy tam, ale czy będzie ona wystarczająco dobrej jakości, aby umożliwić budowę systemów irygacyjnych? Według Inspektoratu Quang Nam, ziemia w kamieniołomach Nong Trok i Ho Thac nie została jeszcze zbadana i oceniona przez jednostkę konsultingową ds. projektowania pod kątem spełniania warunków budowy tam. Doprowadziło to do braku możliwości opracowania planu przekroju poprzecznego tamy, a także do braku możliwości ubiegania się o pozwolenia na wydobycie dla tych dwóch kamieniołomów.

Ponieważ projektu nie udało się ukończyć w przedłużonym terminie (do grudnia 2025 r.), inspektorat prowincjonalny zalecił, aby prowincjonalny komitet ludowy wyraził zgodę na przedłużenie terminu ukończenia projektu do końca grudnia 2026 r.

Szczegółowe wymogi stanowią, że do lipca 2025 r. wszystkie procedury dotyczące kopania ziemi i wykopów pod budowę zapory muszą zostać zakończone, zmieniony plan projektu zapory musi zostać zatwierdzony, karczowanie terenu musi zostać ukończone, a przed wznowieniem budowy musi zostać przeprowadzona ponowna kontrola ukończonych elementów projektu.

Główna zapora zbiornika musi zostać ukończona do końca września 2026 r., a cały projekt musi zostać ukończony, sprawdzony i oddany do użytku do końca grudnia 2026 r.

Pan Tran Duy Phuc, zastępca dyrektora Prowincjonalnego Zarządu Inwestycji i Projektów Budowlanych (inwestor), powiedział, że w przypadku projektów irygacyjnych określenie właściwości fizycznych i mechanicznych gleby jest bardzo trudne, co wymaga niskiej przepuszczalności. Wstępna ocena wskazuje, że jakość i zasoby obu kopalni są wystarczające do budowy tam.

Jeśli chodzi o potwierdzenie przez jednostkę konsultacyjną ds. projektowania, że ​​zapora spełnia wymagane parametry fizyczne i mechaniczne, inwestor oczekuje na zgodę Prowincjonalnego Komitetu Ludowego na dodanie do projektu pakietu badań geologicznych. Pozwoli mu to na wybór konsultanta, który przeprowadzi badania i ocenę oraz wyda oficjalną opinię. Po udostępnieniu terenu budowa korpusu zapory zostanie natychmiast wznowiona, co zapewni dotrzymanie harmonogramu inwestycyjnego projektu.

Źródło: https://baoquangnam.vn/gian-nan-tim-dat-dap-ho-loc-dai-3153401.html