Usuwanie „wąskich gardeł” w celu wspierania rozwoju budownictwa socjalnego

W kontekście rosnącego zapotrzebowania na mieszkania socjalne, zwłaszcza ze strony pracowników i osób o niskich dochodach, prowincja Long An promuje wiele synchronicznych rozwiązań, aby rozwijać ten segment budownictwa mieszkaniowego. Jednak aby dokonać prawdziwego przełomu, usunięcie „wąskich gardeł” w zakresie prawa, funduszy gruntowych i procedur administracyjnych jest nadal pilną potrzebą.

Zakończono i oddano do użytku projekt budowy mieszkań socjalnych w prowincji.

Duże zapotrzebowanie , powolna realizacja

Według statystyk, do 2030 roku Long An będzie potrzebowało około 119 000 lokali socjalnych, a liczba ta ma wzrosnąć do 159 000 lokali do 2050 roku. Jest to duże wyzwanie dla miejscowości o wysokim stopniu industrializacji i dużej sile roboczej z innych prowincji.

Aby sprostać temu zapotrzebowaniu, prowincja opublikowała Projekt Rozwoju Mieszkalnictwa Społecznego do 2025 r. z wizją do 2030 r., którego konkretnym celem jest ukończenie budowy 22 500 mieszkań do 2025 r. i 71 250 mieszkań do 2030 r.

Mimo wielu wysiłków, w kontekście ogólnych trudności, rząd obniżył cel wyznaczony dla Long An na rok 2025 do 2000 jednostek zgodnie z decyzją nr 444/QD-TTg z dnia 27 lutego 2025 r. Aby osiągnąć tę liczbę, konieczne jest bardziej zdecydowane zaangażowanie zarówno systemu politycznego , jak i społeczności biznesowej.

Jednak obecny postęp jest wciąż niewielki. W całym województwie ukończono zaledwie 7 projektów budownictwa socjalnego, obejmujących 1884 lokale, z których korzysta około 8000 osób. W ciągu pierwszych 6 miesięcy 2025 roku województwo rozpoczęło również realizację 2 nowych projektów, obejmujących łącznie 1347 lokali i powierzchnię 17,41 hektara.

Dyrektor Departamentu Budownictwa Long An, Dang Hoang Tuan, szczerze przyznał i wskazał na pewne bieżące problemy. Mianowicie, w wielu miejscach prace związane z odszkodowaniami i oczyszczaniem terenu są nadal powolne z powodu braku determinacji ze strony władz lokalnych i inwestorów.

Mimo że procedury administracyjne w zakresie inwestycji budowlanych zostały ulepszone i skrócone, czas przygotowania inwestycji, wypłacenia odszkodowań za oczyszczenie terenu, procesu przydziału gruntów oraz planowania, oceny i zatwierdzenia projektu jest nadal długi.

Wmurowanie kamienia węgielnego pod budowę osiedla socjalnego

Zdaniem pana Dang Hoang Tuana rzeczywistość pokazuje, że niektóre niedociągnięcia w regulacjach prawnych i preferencyjnej polityce rozwoju budownictwa socjalnego nie są kompletne i konkretne, przez co inwestorzy nie są na tyle odważni, by inwestować, co nie tworzy znaczącej różnicy w porównaniu z rynkiem nieruchomości komercyjnych.

Ponadto wiele firm wciąż waha się przed inwestowaniem w ten segment ze względu na brak praktycznego wsparcia, takiego jak dostęp do preferencyjnych kredytów, zwolnień podatkowych i skróconego czasu zatwierdzania projektów. Inwestorzy nie poświęcili należytej uwagi realizacji projektów budownictwa socjalnego.

Synchronicznie wdrażaj wiele rozwiązań, aby pokonać trudności

Aby przezwyciężyć powyższe trudności, prowincja aktywnie wprowadziła szereg polityk wsparcia. W szczególności, uchwała nr 15/2024/NQ-HDND z dnia 15 października 2024 r. w sprawie mechanizmu wspierania realizacji projektów inwestycyjnych w zakresie budownictwa socjalnego. Na tej podstawie Departament Budownictwa zalecił wdrożenie rozwiązań skupiających się na jasnym określeniu funduszy gruntowych i szczegółowym planowaniu terenów pod budownictwo socjalne, priorytetowo traktując obszary o szybkiej urbanizacji.

Projekt budownictwa socjalnego

W szczególności, 29 maja 2025 roku Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję nr 201/2025/QH15 w sprawie szczegółowych mechanizmów i polityk rozwoju budownictwa socjalnego. Jest to pozytywny sygnał, otwierający drogę dla prowincji do usunięcia wąskich gardeł, przyspieszenia postępu inwestycyjnego i realizacji szeroko zakrojonych projektów budownictwa socjalnego.

Według pana Dang Hoang Tuana, w najbliższym czasie nacisk zostanie położony na kluczowe obszary, takie jak Can Giuoc, Duc Hoa i Ben Luc, gdzie mieszka wielu pracowników i robotników, a zapotrzebowanie na mieszkania socjalne jest bardzo wysokie. Departament Budownictwa zaproponował szereg kluczowych grup rozwiązań.

Chodzi o skuteczne wdrożenie i synchronizację mechanizmów pilotażowych i polityk rozwoju budownictwa socjalnego, określonych w Uchwale nr 201/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 29 maja 2025 r. w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju budownictwa socjalnego. Stanowi to niezwykle ważną podstawę dla konkretnych mechanizmów i polityk, które mają przyspieszyć postęp w rozwoju budownictwa socjalnego, a na których wdrażaniu powinny skupić się resorty, oddziały i samorządy.

Ponadto należy skupić się na nakłonieniu inwestorów projektu do synchronicznego i szybkiego wdrożenia procedur inwestycyjnych w celu zapewnienia warunków do rozpoczęcia budowy w 2025 r. i w latach kolejnych po wydaniu decyzji nr 444/QD-TTg i zatwierdzeniu projektu budownictwa socjalnego.

W ciągu ostatnich 6 miesięcy 2025 roku Departament Budownictwa będzie współpracować z departamentami, oddziałami i samorządami w celu dokończenia procedur inwestycyjnych, aby inwestorzy mogli rozpocząć budowę 5 projektów o powierzchni 21,5 hektara, co odpowiada 3526 lokalom mieszkalnym. Przyspieszone zostaną procedury wyboru inwestorów dla skoncentrowanych projektów budownictwa socjalnego w dzielnicach przygotowujących się do realizacji, w tym dla samodzielnych projektów budownictwa socjalnego.

Należy skupić się na przyspieszeniu procesu planowania (planowanie ogólne, planowanie strefowe, planowanie szczegółowe), aby wkrótce zakończyć procedury zatwierdzania polityk inwestycyjnych dla obszarów skoncentrowanego budownictwa socjalnego i zorganizować przetargi w celu wyłonienia inwestorów zgodnie z przepisami.

W przypadku miejscowości o silnym rozwoju przemysłowym, takich jak Duc Hoa, Duc Hue, Ben Luc, Can Giuoc, Tan An i Thu Thua, należy skupić się na przeglądzie planowania i wdrożeniu budowy skoncentrowanych obszarów budownictwa socjalnego z synchroniczną infrastrukturą techniczną i społeczną.

Od początku 2025 roku w prowincji rozpoczęto budowę dwóch projektów budownictwa socjalnego.

Departament Budownictwa, wspólnie z departamentami, oddziałami i lokalnymi komitetami ludowymi, musi opracować konkretne rozwiązania, priorytetowo traktując skrócenie procedur administracyjnych związanych z wyceną, zatwierdzeniami, ewidencją zmian w planowaniu, procedurami przydziału gruntów, dzierżawą gruntów, oczyszczaniem terenu, procedurami inwestycyjnymi, budownictwem, gruntami, środowiskiem, zapobieganiem pożarom i ich zwalczaniem itp.

Wszelkie treści wymagające koordynacji muszą być rozwiązywane proaktywnie, a wszelkie treści przekraczające uprawnienia muszą być bezzwłocznie zgłaszane i przedstawiane Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do rozpatrzenia i wytyczenia kierunku wspierania i zachęcania przedsiębiorstw do szybkiej i skutecznej realizacji inwestycji w budowę projektów, tworzenia podaży na rynku i korzystania z preferencyjnych pożyczek na rozwój mieszkań socjalnych od rządu.

„Jednocześnie, od 1 lipca 2025 r. zacznie funkcjonować dwupoziomowy samorząd lokalny, w związku z czym Departament Budownictwa będzie doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie decentralizacji i przydzielania zadań agencjom na szczeblu prowincji i gmin w dziedzinie budownictwa, aby przenieść zadania z poziomu powiatu na poziom gminy zgodnie z przepisami rządowymi” – poinformował pan Dang Hoang Tuan.

Le Duc

Źródło: https://baolongan.vn/go-nut-that-thuc-day-phat-trien-nha-o-xa-hoi-a197641.html