Dwa projekty ustaw oświatowych uchwalone uchwałą nr 71

Podpis pod zdjęciem — Ministerstwo Edukacji Narodowej i Szkolnictwa Wyższego (MEN) poszukuje opinii w sprawie dwóch projektów ustaw: ustawy o zmianie i uzupełnieniu niektórych artykułów ustawy Prawo oświatowe oraz ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej). Zdjęcie: GD

Silna decentralizacja ministerstw i miejscowości

22 sierpnia 2025 roku Biuro Polityczne wydało Rezolucję nr 71-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń. Jest to dokument o strategicznym znaczeniu, świadczący o determinacji w dążeniu do zdecydowanego wprowadzania innowacyjnych rozwiązań i instytucji oraz modernizacji wietnamskiego systemu edukacji. Na tej podstawie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET) dokonało przeglądu i sfinalizowało dwa projekty ustaw, aby w pełni zinstytucjonalizować ducha Rezolucji, tworząc korytarz prawny wspierający kompleksowy rozwój edukacji i szkoleń.

Według Mai Thi Anh, Dyrektor Departamentu Prawnego Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, najważniejszym elementem projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji jest silna decentralizacja i delegowanie uprawnień do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, samorządów i instytucji edukacyjnych. W szczególności uprawnienia do określania poradnictwa zawodowego i ścieżek kształcenia przechodzą z rządu na Ministra Edukacji i Szkolenia; Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego jest upoważniony do zatwierdzania lokalnych materiałów edukacyjnych; dyrektor szkoły wydaje świadectwa ukończenia szkoły średniej zamiast dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia. Zniesienie wydawania świadectw ukończenia gimnazjum i zastąpienie ich świadectwem ukończenia programu nauczania pomoże skrócić procedury administracyjne, zgodnie z upowszechnieniem edukacji w gimnazjum i praktykami międzynarodowymi.

Projekt wprowadza również wiele nowych treści: przepisy dotyczące powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat, obowiązkowego nauczania w szkołach średnich; zastosowania sztucznej inteligencji w edukacji; zapewnienie przez państwo bezpłatnych podręczników w całym kraju. Jednocześnie rozszerza zachęty dotyczące gruntów i podatków; uzupełnia krajowy fundusz stypendialny, wprowadza innowacje w modelu szkół dla uzdolnionych oraz wprowadza internaty w gminach przygranicznych.

Aby zapewnić spójność prawną, projekt dostosowuje wiele przepisów dotyczących streamingu, interkonektu, oceny jakości oraz otwartego i elastycznego krajowego systemu edukacji. Oczekuje się, że około 55% obecnych procedur administracyjnych zostanie skróconych i uproszczonych. Aby sprostać wymogom transformacji cyfrowej, ustawa uzupełnia przepisy dotyczące elektronicznych dyplomów i świadectw, umożliwiając ich wydawanie, wyszukiwanie i uwierzytelnianie online; usprawnia działalność naukowo-techniczną, buduje krajową bazę danych o edukacji, promuje współpracę międzynarodową i innowacje.

Innowacje w zarządzaniu uniwersytetem

W odniesieniu do projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (zmienionego) dyrektor Departamentu Szkolnictwa Wyższego Nguyen Tien Thao przedstawił cztery główne punkty, w tym: umocnienie pionierskiej roli szkolnictwa wyższego w kształceniu wysokiej jakości zasobów ludzkich i innowacji; potwierdzenie autonomii jako prawnego prawa instytucji szkolnictwa wyższego związanego z odpowiedzialnością; innowacje w metodach zarządzania i kierowania państwem w kierunku profesjonalnym, przejście od kontroli wstępnej do kontroli końcowej, stosowanie technologii cyfrowej w zarządzaniu; poszerzanie i dywersyfikowanie zasobów, tworzenie równego środowiska konkurencyjnego między sektorem publicznym i prywatnym.

Projekt określa sześć głównych grup polityk zatwierdzonych przez rząd w rezolucji 191/NQ-CP, w tym: działalność szkolnictwa wyższego; organizacja i działalność instytucji szkolnictwa wyższego; obowiązki państwa; mechanizmy zapewniania jakości i integracji międzynarodowej; rozwój kadr; oraz mechanizmy i warunki finansowe mające na celu zapewnienie szkolnictwa wyższego.

Godnym uwagi jest fakt, że projekt proponuje nie powoływać rad szkolnych w instytucjach publicznych, a jednocześnie promować wszechstronną rolę kierowniczą organizacji partyjnych w zakresie planowania strategicznego, pracy kadrowej i alokacji zasobów.

Projekt ustawy stanowi również, że instytucje szkolnictwa wyższego pełnią funkcję krajowych ośrodków badań, rozwoju i innowacji; łączą szkolenia z badaniami naukowymi i transferem technologii; zwiększają skalę i podnoszą jakość kształcenia podyplomowego, zwłaszcza w kluczowych obszarach; proponują podział budżetu w oparciu o jakość i efektywność operacyjną; mobilizują zasoby społeczne na rzecz badań i innowacji; uzupełniają politykę dotyczącą czesnego i wsparcia finansowego w celu zapewnienia sprawiedliwego dostępu do szkolnictwa wyższego; doskonalą politykę współpracy zagranicznej i inwestycji...

Source: https://baotintuc.vn/giao-duc/hai-du-thao-luat-giao-duc-the-che-hoa-duoc-nghi-quyet-71-20251013120650947.htm