Setki projektów elektrowni słonecznych zatwierdzono omyłkowo, przekraczając zakładaną wydajność prawie 20-krotnie.

[reklama_1]

Brak prawidłowego wdrożenia planowania

W konkluzji Rządowej Inspekcji wyraźnie stwierdzono, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie zastosowało się do przepisów, planowanie rozwoju energetyki słonecznej nie było zgodne z okresem planowania do 2020 r. oraz że do 2020 r. nie istniało żadne planowanie energetyki słonecznej na szczeblu prowincji.

Tymczasem Ministerstwo zatwierdziło dodanie 114 projektów elektrowni słonecznych o łącznej mocy 4166 MW do planowania energetycznego prowincji, podczas gdy w planowaniu zatwierdzono tylko 14 projektów (870 MW).

Zgodnie z wnioskami z kontroli, zatwierdzono 92 projekty o łącznej mocy 3194 MW bez podstaw prawnych do ich planowania.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaleciło również Premierowi zatwierdzenie dodania 54 osobnych projektów o łącznej mocy 10 521 MW do skorygowanego Planu Energetycznego VII, ponieważ takiego planu nie było, a zatem nie było ku temu podstaw prawnych.

Wiele projektów elektrowni słonecznych ma naruszenia. Zdjęcie: Nguyen Tuan — Wiele projektów elektrowni słonecznych ma naruszenia. Zdjęcie ilustracyjne: Nguyen Tuan

Inspektorat Rządowy poinformował, że inwestycje w energię słoneczną na dachach zostały szybko zrealizowane, osiągając dużą moc 7864 MW, co zwiększyło całkowitą moc słoneczną do 16 506 MW, prawie 20 razy więcej niż zatwierdzono. Doprowadziło to do braku równowagi między źródłami energii a sieciami elektroenergetycznymi, strukturą źródeł energii i regionami, co utrudniało eksploatację systemu.

Konsekwencje powyższych naruszeń, według Państwowej Inspekcji, są następujące: Cena taryf gwarantowanych płacona inwestorom i koszty systemu wzrosły o co najmniej 5,5 centa/kWh, co spowodowało lokalne przeciążenia, utrudnienia w eksploatacji systemu i zmuszenie elektrowni do ograniczenia produkcji.

„Główna odpowiedzialność za powyższe niedociągnięcia i naruszenia spoczywa na Ministerstwie Przemysłu i Handlu oraz Komitetach Ludowych prowincji, które zaproponowały inwestycję w projekt” – stwierdzono w konkluzji.

Ponadto w konkluzji wskazano naruszenia w doradztwie dotyczącym wydania decyzji 13/2020 w sprawie mechanizmu mającego na celu wspieranie rozwoju energetyki słonecznej w Wietnamie, co jest sprzeczne z rezolucją rządu nr 115.

W rezultacie 15 projektów elektrowni słonecznych korzystających z preferencyjnej ceny 9,35 centów/kWh nie zostało skierowanych do odpowiednich podmiotów, co w efekcie spowodowało, że EVN musiało zapłacić łącznie o około 1,481 mld VND więcej.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu poinformowało również, że warunki stosowania taryf gwarantowanych (FIT) w wysokości 7,09 centa/kWh dla projektów fotowoltaicznych podłączonych do sieci nie są zgodne z wnioskami Stałego Komitetu Rządowego. Inspektorat Rządowy stwierdził, że główna odpowiedzialność spoczywa na Ministerstwie Przemysłu i Handlu w jego roli doradczej, a także na powiązanych ministerstwach i oddziałach.

Przekazanie do agencji śledczej

Agencja inspekcyjna uważa, że konsultacje w sprawie ustalenia 20-letniego okresu stosowania cen FIT w przypadku projektów elektrowni słonecznych podłączonych do sieci są zbyt długie i nieuzasadnione.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu nie wykonało jeszcze szeregu przypisanych zadań, takich jak brak doradztwa w zakresie przepisów przetargowych, opóźnienie wydania mechanizmu umożliwiającego zakup energii elektrycznej ze starych projektów, którym wygasły preferencyjne ceny, oraz opóźnienie wdrożenia konkurencyjnego hurtowego rynku energii elektrycznej...

W związku z powyższymi wnioskami, Inspekcja Rządowa rekomenduje udoskonalenie regulacji prawnych dotyczących gospodarki energetycznej. Jednocześnie rekomenduje, aby Rząd powierzył Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego przyjmowanie akt i dokumentów do rozpatrzenia i rozpatrzenia zgodnie z przepisami.

W tym: Ministerstwo Przemysłu i Handlu zatwierdziło 154 dodatkowe projekty bez podstaw prawnych, powodujące marnotrawstwo środków i świadczące o niedbałym zarządzaniu, wykazujące oznaki nieodpowiedzialności powodującej poważne konsekwencje.

Zalecenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu skierowane do Premiera, aby opublikował treść decyzji 13/2020, jest niezgodne z wytycznymi Premiera, zwiększając koszty zakupu energii elektrycznej i zmniejszając zyski przedsiębiorstw państwowych, EVN.

Agencja inspekcyjna przekazała również dokumenty Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego do przeglądu wraz z Ministerstwem Przemysłu i Handlu w celu wydania wytycznych dotyczących mechanizmu zachęt do rozwijania energetyki słonecznej na dachach. Mechanizm ten ma pewne luki, niedociągnięcia i naruszenia, ale nadal korzysta z preferencyjnych mechanizmów.

Ponadto realizacja inwestycji i projektów budowlanych na planowanych terenach pokrywa się z planowaniem innych województw.

W związku z tym Inspektorat Rządowy poinformował, że przesłał dokument o przekazaniu powyższych spraw Agencji ds. Bezpieczeństwa Dochodzeniowego w celu rozpatrzenia i prowadzenia ich zgodnie z przepisami.

Ponadto Inspekcja Rządowa zaproponowała również przegląd i rozpatrzenie odpowiedzialności Ministerstwa Przemysłu i Handlu (EVN, PVN, TKV), a także zajęcie się kwestiami ekonomicznymi związanymi z projektami, które nie są zgodne z przepisami.

Komentarz (0)