Konsekwencje i rozwiązania wynikające z polityki

Przez trzy kolejne lata współczynnik dzietności w Wietnamie stale i gwałtownie spadał: z 2,11 dziecka na kobietę (2021 r.) do 2,01 (2022 r.), 1,96 (2023 r.) i 1,91 (2024 r.).

Rok 2024 jest przez wielu uważany za „dobry rok” na urodzenie dzieci zgodnie z wierzeniami ludowymi, jednak nie wystarczyło to do zwiększenia wskaźnika urodzeń w Wietnamie, który osiągnął rekordowo niski poziom 1,91 dziecka na kobietę – najniższy poziom w historii.

Alarmująca sytuacja

Według wiceminister zdrowia Nguyen Thi Lien Huong, ogłoszonej 27 grudnia podczas konferencji poświęconej przeglądowi populacji w 2024 roku, wskaźnik urodzeń w Wietnamie przez trzy kolejne lata stale i gwałtownie spadał: z 2,11 dziecka na kobietę (2021), do 2,01 (2022), 1,96 (2023) i 1,91 (2024). W szczególności kobiety w rozwiniętych obszarach miejskich rodzą średnio zaledwie 1,67 dziecka – znacznie mniej niż wskaźnik zastępowalności pokoleń wynoszący 2,1.

Rok 2024 jest przez wielu uważany za „dobry” rok na urodzenie dzieci, zgodnie z wierzeniami ludowymi, jednak nie wystarczyło to do zwiększenia wskaźnika urodzeń w Wietnamie. - Zdjęcie ilustracyjne: Chinhphu.vn

Tendencja ta jest nie tylko kwestią statystyczną, ale odzwierciedla również ryzyko spowolnienia wzrostu populacji po 2054 roku, co doprowadzi do wielu konsekwencji społeczno -gospodarczych. W szczególności, w latach 2064-2069 przewiduje się, że populacja Wietnamu będzie spadać średnio o 200 000 osób rocznie. Stanowi to poważne wyzwanie dla utrzymania zasobów ludzkich i rozwoju kraju.

Spadek wskaźnika urodzeń jest zjawiskiem powszechnym nie tylko w Wietnamie, ale także w wielu krajach rozwiniętych i rozwijających się, ale czynniki wpływające na Wietnam są specyficzne. Rosnące koszty utrzymania, zwłaszcza w dużych miastach, wywierają znaczną presję finansową na rodziny. Wychowywanie dzieci we współczesnym społeczeństwie wiąże się z dużymi wydatkami, stanowiącymi nawet 40% dochodów gospodarstw domowych. Tymczasem opieka zdrowotna i edukacja w wielu obszarach nadal nie zaspokajają potrzeb, a brak publicznych przedszkoli w pobliżu miejsca zamieszkania utrudnia rodzicom opiekę nad małymi dziećmi. Jednocześnie ceny mieszkań w dużych miastach stale rosną. Chociaż rząd zaproponował plan budowy miliona mieszkań socjalnych do 2030 roku, jego realizacja wciąż napotyka wiele wyzwań.

Ponadto, zmiany w świadomości społecznej i tendencja do indywidualizacji są również istotnymi czynnikami. Wysoki wskaźnik rozwodów, zwłaszcza w Ho Chi Minh City – gdzie rozwodzi się co 2,7 małżeństwa – stwarza poczucie niepewności w małżeństwie i sprawia, że ​​wiele osób niechętnie zawiera związki małżeńskie i ma dzieci. Młodzi ludzie często stawiają karierę i wolność osobistą na pierwszym miejscu, wierząc, że jeśli nie mogą zapewnić swoim dzieciom dobrego życia, nie powinni ich mieć. Koncepcja ta zyskuje na popularności w miarę głębokiej integracji Wietnamu z Zachodem, gdzie wysoko ceni się wartości indywidualne.

Jakie jest rozwiązanie?

Aby przezwyciężyć tę sytuację, potrzebne są kompleksowe rozwiązania ze strony rządu, przedsiębiorstw i społeczeństwa. Rząd musi opracować politykę wspierającą rodziny wychowujące dzieci, w tym wzmocnić system publicznych przedszkoli, obniżyć czesne i koszty opieki medycznej dla dzieci oraz wdrożyć pakiety wsparcia finansowego dla rodzin z małymi dziećmi. Polityka mieszkaniowa wymaga również dostosowania, aby zwiększyć liczbę długoterminowych wynajmów mieszkań socjalnych zamiast ich sprzedaży, co pozwoli młodym rodzinom na stabilizację życiową.

Ponadto pilnym zadaniem jest zmiana świadomości społecznej. Kampanie medialne muszą podkreślać wartość rodziny i społecznej odpowiedzialności w utrzymaniu populacji kraju, zmieniając w ten sposób negatywne nastawienie do małżeństwa i posiadania dzieci. Przedsiębiorstwa powinny również wspierać pracownice poprzez politykę ułatwiającą im godzenie pracy z życiem rodzinnym, taką jak skrócenie czasu pracy, wydłużenie urlopu macierzyńskiego i budowa przedszkoli w miejscu pracy.

Z drugiej strony, pomimo obecnych trudności, spadający wskaźnik urodzeń stanowi również szansę dla Wietnamu na transformację. Przy obecnej młodej populacji, jeśli rząd w odpowiednim czasie wdroży politykę wsparcia, Wietnam może ustabilizować wskaźnik urodzeń i wykorzystać swoje zasoby siły roboczej w okresie przejściowym. Co ważniejsze, konieczne jest zbudowanie środowiska społecznego, w którym pary czują się wspierane i towarzyszące sobie w drodze do rodzicielstwa.

Przede wszystkim należy podkreślić, że życie to nie tylko liczby w raportach, ale także historie rodzin i jednostek. Polityka demograficzna musi budować społeczeństwo, w którym tradycyjne wartości są zachowane, a jednocześnie tworzyć warunki, w których współcześni młodzi ludzie będą mogli śmiało wkroczyć w rolę rodziców.

Według wiceministra zdrowia Lien Huonga, w celu pokonania trudności i zaspokojenia potrzeb demograficznych i rozwojowych w nadchodzącym czasie, projekt ustawy demograficznej sporządzony przez Ministerstwo Zdrowia zaproponował zapisy mające na celu zapewnienie zastępowalności dzietności, w tym przepisy dotyczące liczby dzieci w rodzinie i postępowania w przypadku naruszeń polityki demograficznej...

Ponadto projekt ustawy porusza kwestię wsparcia pracownic, które rodzą i mają małe dzieci, aby rodziny, zwłaszcza w regionach o niskim wskaźniku urodzeń, „nie bały się rodzić”. Zgodnie z wytycznymi kierownictwa Ministerstwa Zdrowia, Departament Ludności (Ministerstwo Zdrowia) ma obowiązek ukończyć projekt ustawy i przedłożyć go rządowi w grudniu, a następnie Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji (2025 r.).

Według Departamentu Ludności, w celu zagwarantowania odpowiedniego poziomu zastępowalności pokoleń w kraju, jednym z proponowanych zadań i rozwiązań jest nowelizacja przepisów dotyczących postępowania dyscyplinarnego, które nie obejmuje przypadków urodzenia 3 lub więcej dzieci, a także promowanie i wdrażanie polityk zachęcających pary i osoby do posiadania 2 dzieci.

Source: https://congthuong.vn/muc-sinh-giam-sau-he-luy-va-loi-giai-tu-chinh-sach-367190.html