Doskonalenie korytarza prawnego w zakresie zachowania i rozwoju tradycyjnej wiedzy medycznej

SKĐS - Dyrektywa 25/CT-TTg Prezesa Rady Ministrów wyznacza cel wspierania rozwoju medycyny tradycyjnej w nowym okresie.

1. Rozwój medycyny tradycyjnej – kluczowe zadanie w nowym okresie

Treść

• 1. Rozwój medycyny tradycyjnej – kluczowe zadanie w nowym okresie
• 2. Obecna sytuacja i trudności
• 3. Potrzeba konkretnych mechanizmów i polityk
• 4. Proponowanie kluczowych mechanizmów i polityk
• 5. W kierunku nowoczesnej, zintegrowanej i zrównoważonej medycyny tradycyjnej

15 września 2025 roku Premier wydał Zarządzenie nr 25/CT-TTg w sprawie „Promowania rozwoju wietnamskiej medycyny tradycyjnej w nowym okresie”. W dokumencie stwierdzono: „Rozwój medycyny tradycyjnej to ważne zadanie, które ma na celu dziedziczenie i promowanie kwintesencji wiedzy narodowej, łącząc nowoczesną medycynę z ochroną, opieką i poprawą zdrowia ludzi”.

Jednym z kluczowych elementów Dyrektywy jest promowanie gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju dobrych środków leczniczych, cennych roślin leczniczych i skutecznych metod leczenia - zadanie to powierzono bezpośrednio Wietnamskiemu Stowarzyszeniu Medycyny Orientalnej .

Aby skutecznie wdrożyć tę dyrektywę, konieczne jest wprowadzenie konkretnych, wykonalnych i zrównoważonych mechanizmów i polityk promujących rolę Stowarzyszenia Medycyny Orientalnej w zachowaniu i rozwijaniu narodowego skarbu tradycyjnej wiedzy medycznej – cennego dziedzictwa kraju.

2. Obecna sytuacja i trudności

Na przestrzeni lat Wietnamskie Stowarzyszenie Medycyny Orientalnej podejmowało wysiłki w celu wdrożenia programów gromadzenia, ochrony i rozwoju tradycyjnej wiedzy medycznej w całym kraju. Dziesiątki tysięcy środków ludowych i rodzinnych zostało zebranych i zachowanych w 63 prowincjach i miastach. Powstały dziesiątki ogrodów, w których można było zachować cenne rośliny lecznicze. Wiele klinik medycyny tradycyjnej i modeli łączących medycynę Wschodu i Zachodu działało skutecznie, przyczyniając się pozytywnie do opieki zdrowotnej.

W 63 prowincjach i miastach zebrano i przechowywano wiele środków ludowych i rodzinnych...

Praktyka pokazuje jednak, że praca ta ma nadal wiele niedociągnięć i wyzwań:

- Brak jednolitego mechanizmu prawnego w zakresie ochrony wiedzy ludowej i procesu uznawania medycyny tradycyjnej. Obecnie brak jest jasnych przepisów dotyczących własności i praw posiadacza leku, co prowadzi do sytuacji, w której wiele cennej wiedzy jest traconych lub spontanicznie wykorzystywanych.

- Ograniczone zasoby finansowe, większość działalności Stowarzyszenia opiera się na dobrowolnych składkach członków.

- Brakuje funduszy na zachowanie wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej, co powoduje trudności w realizacji tematów badawczych, testowaniu, digitalizacji danych czy przechowywaniu recept.

- Niedobór następców: Wielu starszych lekarzy nie ma oficjalnego następcy; szkolenia i proces sukcesji nie mają jasnego mechanizmu motywacyjnego.

- Brak międzysektorowego mechanizmu koordynacji między Stowarzyszeniem Medycyny Orientalnej, Ministerstwem Zdrowia , instytutami, szkołami i samorządami. Wiele działań jest nadal rozproszonych i brakuje im jednolitego punktu centralnego.

Jeśli trudności te nie zostaną rozwiązane za pomocą konkretnych działań, doprowadzą do utraty źródła tradycyjnej wiedzy medycznej, a jednocześnie spowolnią proces modernizacji i integracji tradycyjnej medycyny.

3. Potrzeba konkretnych mechanizmów i polityk

Medycyna tradycyjna to nie tylko dziedzina specjalistyczna, ale także ściśle powiązana z kulturą, wierzeniami, wiedzą ludową i kształceniem zawodowym – czynnikami niematerialnymi, trudnymi do zmierzenia za pomocą konwencjonalnych mechanizmów zarządzania. Dlatego bez konkretnych strategii wiele cennych wartości może zostać utraconych lub nadużytych.

Szczególnie istotne jest wprowadzenie odrębnego mechanizmu dla tego obszaru:

• Zalegalizować i chronić ludową wiedzę medyczną, zapobiegać kopiowaniu i przywłaszczaniu sobie tradycyjnej wiedzy.
• Stworzenie prawnych ram, na podstawie których Stowarzyszenie Medycyny Orientalnej będzie mogło aktywnie uczestniczyć w badaniach, ocenie i licencjonowaniu medycyny tradycyjnej.
• Zapewnienie zasobów finansowych i ludzkich, aby Stowarzyszenie mogło realizować projekty mające na celu systematyczne i zrównoważone gromadzenie, ochronę i rozwój tradycyjnej medycyny.
• Zachęcaj do socjalizacji, angażuj przedsiębiorstwa, instytuty badawcze, uniwersytety i społeczności etniczne w działania na rzecz ochrony i rozwoju cennych zasobów leczniczych i środków zaradczych.

Promowanie gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju dobrych środków leczniczych i cennych roślin leczniczych tradycyjnej medycyny.

4. Proponowanie kluczowych mechanizmów i polityk

4.1. Doskonalenie mechanizmu prawnego i specjalistycznego zarządzania

Ministerstwo Zdrowia powinno wydać osobne okólnik, który będzie zawierał wytyczne dotyczące gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej, obejmujące:

- Jasno określić obowiązki i uprawnienia Wietnamskiego Stowarzyszenia Medycyny Orientalnej w zakresie weryfikacji, oceny i dokumentowania środków i metod ludowych.

- Opracować procedurę umożliwiającą uznawanie „strażników tradycyjnej wiedzy”, nadawanie kodów identyfikacyjnych tradycyjnym lekarzom i uzdrowicielom, a jednocześnie regulować świadczenia, dodatki i podział świadczeń w przypadku przekazywania lub publikowania receptur leczniczych.

- Ustanowić mechanizm „dzielenia się korzyściami” pomiędzy społecznością, osobami posiadającymi wiedzę i przedsiębiorstwami, gdy lek jest stosowany w produkcji i komercjalizacji.

Mechanizm ten nie tylko chroni prawa posiadaczy wiedzy, ale także promuje przejrzystość i legalizację pochodzenia produktów leczniczych, tworząc podstawy dla badań naukowych i zrównoważonego rozwoju.

4.2. Mechanizmy finansowe i inwestycyjne

Konieczne jest wkrótce utworzenie Narodowego Funduszu na rzecz ochrony wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej, zarządzanego przez Ministerstwo Zdrowia, przy czym Wietnamskie Stowarzyszenie Medycyny Orientalnej byłoby stałą agencją wdrażającą.

Środki finansowe są koncentrowane na:

• Badaj, zbieraj, weryfikuj, digitalizuj recepty lekarskie i cenne rośliny lecznicze.
• Badania kliniczne, standaryzacja skutecznych środków ludowych.
• Wspieraj obszary uprawy ziół leczniczych, ośrodki ochrony przyrody i placówki zajmujące się tradycyjną medycyną.

Oprócz budżetu państwa konieczne jest wspieranie inwestycji uspołecznionych, umożliwiając udział przedsiębiorstw, spółdzielni i organizacji pozarządowych.

Projekty mające na celu ochronę cennych roślin leczniczych, rozwój ziół leczniczych i tradycyjnych produktów leczniczych powinny korzystać z zachęt podatkowych, gruntowych i kredytowych, podobnie jak ma to miejsce w przypadku sektora rolnictwa wysoko zaawansowanego technologicznie.

4.3. Zastosowanie nauki i technologii w ochronie wiedzy

Ważnym krokiem jest zbudowanie Krajowej Bazy Danych o Wietnamskich Ziołach Leczniczych i Receptach, łączącej Stowarzyszenie Medycyny Orientalnej, Instytut Materiałów Leczniczych, szkoły medyczne i przedsiębiorstwa.

System ten może stosować technologię cyfrową i sztuczną inteligencję (AI) w celu:

• Klasyfikacja, identyfikacja, identyfikowalność roślin leczniczych i recept.
• Bezpieczeństwo danych, zapobieganie utracie lub nielegalnemu kopiowaniu wiedzy ludowej.
• Wspieranie standaryzacji, jakościowej i ilościowej identyfikacji substancji czynnych, przyczyniając się do unowocześnienia procesu badawczego i produkcyjnego medycyny tradycyjnej.

Jednocześnie konieczne jest wspieranie badań klinicznych, produkcji pilotażowej i transferu technologii leków o wysokiej skuteczności praktycznej.

4.4. Mechanizm ochrony i rozwoju cennych roślin leczniczych

Pilną potrzebą jest stworzenie krajowej mapy roślin leczniczych, która umożliwi identyfikację obszarów występowania roślin leczniczych endemicznych i zagrożonych wyginięciem.

Na tej podstawie wspieraj:

• Założyć 3-5 regionalnych ogrodów konserwatorskich i wiele ogrodów prowincjonalnych, kładąc nacisk na rodzime rośliny lecznicze o dużej wartości ekonomicznej i medycznej.
• Wdrażanie zasad dotyczących zwolnień z opłat za dzierżawę gruntów i ich redukcji, wsparcia dla nasion i technik sadzenia zgodnie ze standardami GACP-WHO.
• Łączymy ochronę przyrody z rozwojem turystyki ekologicznej i medycznej, tworząc zrównoważone źródła utrzymania dla mieszkańców gór, jednocześnie promując na świecie wartość wietnamskich roślin leczniczych.

Dziedziczenie i rozwój zasobów ludzkich: kształcenie i przekazywanie zawodu pomiędzy starszymi lekarzami i studentami medycyny tradycyjnej.

4.5. Mechanizm szkoleń, sukcesji i rozwoju zasobów ludzkich

Zasoby ludzkie są kluczowym czynnikiem dla zachowania tradycyjnej wiedzy. Konieczne jest wdrożenie programu „Następca Medycyny Tradycyjnej” – szkolenia i kontrolowany transfer umiejętności pomiędzy doświadczonymi praktykami medycyny tradycyjnej a studentami medycyny tradycyjnej.

Oto kilka konkretnych sugestii:

• Wspieranie stypendiów i zasiłków dla studentów, którzy zobowiążą się do praktykowania w trudnych dziedzinach.
• Uznać „strażników tradycyjnej wiedzy” za uprawnionych do wsparcia badań lub regularnych dodatków.
• Współpracować ze szkołami medycznymi w celu włączenia gromadzenia i ochrony tradycyjnej medycyny do oficjalnego programu nauczania oraz zachęcać do prowadzenia badań i praktyk klinicznych łączących medycynę Wschodu i Zachodu.

4.6. Wzmocnienie koordynacji i komunikacji społecznej

Aby wdrożyć te mechanizmy i zasady, konieczne jest utworzenie międzysektorowego mechanizmu koordynacji pomiędzy Ministerstwem Zdrowia, Ministerstwem Nauki i Technologii, Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwem Kultury, Sportu i Turystyki, Wietnamskim Stowarzyszeniem Medycyny Tradycyjnej i miejscowościami.

Zaproponuj organizację corocznego Tygodnia Tradycyjnej Medycyny Wietnamskiej, którego celem jest:

• Oddawanie czci dobrym lekom, cennym roślinom leczniczym i typowym lekarzom;
• Promowanie komunikacji naukowej, podnoszenie świadomości społecznej na temat wartości medycyny tradycyjnej;
• Zapobiegaj przesądom i nadużywaniu niesprawdzonych leków, umacniaj wizerunek medycyny tradycyjnej jako ujednoliconej, naukowej i zintegrowanej.

5. W kierunku nowoczesnej, zintegrowanej i zrównoważonej medycyny tradycyjnej

Medycyna tradycyjna jest kwintesencją narodu, „skarbem” medycyny wietnamskiej. Aby Dyrektywa Premiera 25/CT-TTg mogła w pełni wejść w życie, konieczne jest szybkie opracowanie synchronicznego, konkretnego i skutecznego mechanizmu oraz polityki, które pomogą Wietnamskiemu Stowarzyszeniu Medycyny Orientalnej w promowaniu jego kluczowej roli w kolekcjonowaniu, dziedziczeniu, ochronie i rozwijaniu dobrych leków, cennych roślin leczniczych i skutecznych metod leczenia.

Gdy tradycyjna wiedza zostanie zachowana i harmonijnie połączona z nowoczesną nauką, Wietnam będzie mógł w pełni zbudować nowoczesną, zintegrowaną i zrównoważoną tradycyjną medycynę, przyczyniając się do wzmocnienia pozycji wietnamskiej medycyny w regionie i na świecie.

Obejrzyj więcej filmów:

Source: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm