Udoskonalenie ram prawnych umożliwiających zachowanie i rozwój wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej.

SKĐS - Dyrektywa Premiera 25/CT-TTg stawia sobie za cel wspieranie rozwoju medycyny tradycyjnej w nowej fazie.

1. Rozwój medycyny tradycyjnej – kluczowe zadanie w nowej fazie.

Treść

• 1. Rozwój medycyny tradycyjnej – kluczowe zadanie w nowej fazie.
• 2. Obecna sytuacja i wyzwania
• 3. Potrzeba konkretnych mechanizmów i polityk.
• 4. Zaproponuj kluczowe mechanizmy i polityki.
• 5. W kierunku nowoczesnego, zintegrowanego i zrównoważonego systemu medycyny tradycyjnej.

15 września 2025 roku Premier wydał Zarządzenie nr 25/CT-TTg w sprawie „Promowania rozwoju wietnamskiej medycyny tradycyjnej w nowym okresie”. W dokumencie stwierdzono: „Rozwój medycyny tradycyjnej to ważne zadanie, którego celem jest dziedziczenie i promowanie istoty wiedzy narodowej, łącząc ją z medycyną współczesną w celu ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi”.

Jednym z głównych celów Dyrektywy jest promowanie gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju cennych tradycyjnych środków leczniczych, cennych roślin leczniczych i skutecznych metod leczenia – zadanie to jest bezpośrednio przypisane Wietnamskiemu Stowarzyszeniu Medycyny Tradycyjnej .

Aby skutecznie wdrożyć tę dyrektywę, konieczne są konkretne, wykonalne i trwałe mechanizmy i polityki promujące rolę Stowarzyszenia Medycyny Tradycyjnej w zachowaniu i rozwijaniu krajowego skarbca tradycyjnej wiedzy medycznej – cennego dziedzictwa narodowego.

2. Obecna sytuacja i wyzwania

Przez lata Wietnamskie Stowarzyszenie Medycyny Tradycyjnej dążyło do wdrażania programów gromadzenia, ochrony i rozwoju wiedzy o medycynie tradycyjnej w całym kraju. Dziesiątki tysięcy środków ludowych i receptur odziedziczonych po rodzinach zostały zebrane i zachowane we wszystkich 63 prowincjach i miastach. Założono dziesiątki ogrodów, w których przechowywane są cenne rośliny lecznicze. Wiele klinik medycyny tradycyjnej i modeli łączących medycynę Wschodu i Zachodu działa skutecznie, wnosząc pozytywny wkład w publiczną opiekę zdrowotną.

Wiele ludowych środków leczniczych i receptur przekazywanych rodzinom zostało zebranych i zachowanych we wszystkich 63 prowincjach i miastach...

W praktyce jednak praca ta nadal napotyka na wiele niedociągnięć i wyzwań:

- Brakuje jednolitego mechanizmu prawnego chroniącego wiedzę ludową i procesu uznawania tradycyjnych środków leczniczych. Obecnie nie ma jasnych przepisów dotyczących praw własności i świadczeń dla osób posiadających te środki lecznicze, co prowadzi do utraty lub niekontrolowanego wykorzystania wielu cennych zasobów wiedzy.

- Z uwagi na ograniczone zasoby finansowe, większość działalności Stowarzyszenia opiera się na dobrowolnych składkach członków.

- Brakuje funduszy na zachowanie wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej, co utrudnia realizację projektów badawczych, przeprowadzanie testów, digitalizację danych, czy przechowywanie receptur leczniczych.

- Niewielka sukcesja personelu: Wielu starszych lekarzy medycyny tradycyjnej nie ma formalnych następców; w szkoleniach i planowaniu sukcesji brakuje jasnych mechanizmów motywacyjnych.

- Brakuje międzysektorowych mechanizmów koordynacji między Stowarzyszeniem Medycyny Tradycyjnej, Ministerstwem Zdrowia , instytutami, uniwersytetami i władzami lokalnymi. Wiele działań pozostaje rozproszonych i brakuje jednolitego organu koordynującego.

Jeśli trudności te nie zostaną rozwiązane za pomocą konkretnych działań, doprowadzą do zaniku tradycyjnej wiedzy medycznej i spowolnią proces modernizacji i integracji tradycyjnej medycyny.

3. Potrzeba konkretnych mechanizmów i polityk.

Medycyna tradycyjna to nie tylko dziedzina specjalistyczna, ale także ściśle powiązana z kulturą, wierzeniami, wiedzą ludową i przekazem umiejętności – elementami niematerialnymi, trudnymi do zmierzenia za pomocą konwencjonalnych mechanizmów zarządzania. Dlatego bez konkretnych strategii wiele cennych aspektów może zostać utraconych lub nadużytych.

Szczególnie istotne jest ustanowienie specjalnego mechanizmu dla tej dziedziny:

• Legalizacja i ochrona ludowej wiedzy medycznej, zapobieganie kopiowaniu i przywłaszczaniu sobie wiedzy tradycyjnej.
• Stworzenie ram prawnych umożliwiających Stowarzyszeniu Medycyny Tradycyjnej większy udział w badaniach, ocenie i licencjonowaniu tradycyjnych środków leczniczych.
• Zapewnienie Stowarzyszeniu zasobów finansowych i ludzkich niezbędnych do systematycznej i zrównoważonej realizacji projektów związanych ze zbieraniem, ochroną i rozwojem Tradycyjnej Medycyny.
• Zachęcanie do udziału społecznego poprzez angażowanie przedsiębiorstw, instytutów badawczych, uniwersytetów i społeczności etnicznych w działania na rzecz ochrony i rozwoju cennych roślin leczniczych i tradycyjnych środków leczniczych.

Promowanie gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju cennych tradycyjnych środków leczniczych i roślin leczniczych.

4. Zaproponuj kluczowe mechanizmy i polityki.

4.1. Doskonalenie mechanizmów prawnych i zarządczych dla sektorów specjalistycznych.

Ministerstwo Zdrowia powinno wydać odrębny okólnik, który będzie regulował kwestie gromadzenia, dziedziczenia, ochrony i rozwoju wiedzy z zakresu medycyny tradycyjnej, obejmujący:

- Jasno określić obowiązki i uprawnienia Wietnamskiego Stowarzyszenia Medycyny Tradycyjnej w zakresie weryfikacji, oceny i dokumentowania tradycyjnych środków i metod.

- Ustanowić procedurę uznawania „strażników tradycyjnej wiedzy”, przydzielać kody identyfikacyjne praktykom medycyny tradycyjnej i uzdrowicielom ludowym, a jednocześnie regulować świadczenia, dodatki i zasady podziału zysków w przypadku przekazywania lub publikowania tradycyjnych środków leczniczych.

- Ustanowić mechanizm „dzielenia się korzyściami” pomiędzy społecznością, osobami posiadającymi wiedzę i przedsiębiorstwami, gdy formuła lecznicza jest stosowana w produkcji i komercjalizacji.

Mechanizm ten nie tylko chroni prawa posiadaczy wiedzy, ale także promuje przejrzystość i legalizację pochodzenia tradycyjnych środków leczniczych, tworząc podstawy dla zrównoważonych badań i rozwoju.

4.2. Mechanizmy finansowe i inwestycyjne

Wkrótce ma zostać utworzony Narodowy Fundusz Ochrony Wiedzy o Medycynie Tradycyjnej, którym zarządzać będzie Ministerstwo Zdrowia. Stałym organem wdrażającym będzie Wietnamskie Stowarzyszenie Medycyny Tradycyjnej.

Finansowanie koncentruje się na:

• Badanie, gromadzenie, weryfikacja i digitalizacja cennych receptur leczniczych i roślin.
• Badania kliniczne i standaryzacja skutecznych środków ludowych.
• Wsparcie dla obszarów uprawy roślin leczniczych, ośrodków ochrony przyrody i placówek medycyny tradycyjnej.

Oprócz budżetu państwa konieczne jest wspieranie uspołeczniania inwestycji, umożliwiając udział w nich przedsiębiorstwom, spółdzielniom i organizacjom pozarządowym.

Projekty mające na celu ochronę cennych roślin leczniczych, rozwój ziół leczniczych i tradycyjnych produktów leczniczych powinny korzystać z zachęt podatkowych, przydziału gruntów i wsparcia kredytowego podobnego do tego, jakie oferuje się w sektorze rolnictwa wysoko zaawansowanego technologicznie.

4.3. Zastosowanie nauki i technologii w ochronie wiedzy

Ważnym krokiem jest zbudowanie Krajowej Bazy Danych o Tradycyjnych Roślinach Leczniczych i Tradycyjnych Roślinach Wietnamskich, łączącej Stowarzyszenie Medycyny Tradycyjnej, Instytut Materiałów Leczniczych, szkoły medyczne i farmaceutyczne oraz przedsiębiorstwa.

System ten może stosować technologię cyfrową i sztuczną inteligencję (AI) w celu:

• Klasyfikacja, identyfikacja i identyfikowalność roślin leczniczych i środków leczniczych.
• Bezpieczeństwo danych jest kluczowe, aby zapobiec utracie lub nieautoryzowanemu kopiowaniu wiedzy ludowej.
• Wspieranie standaryzacji oraz jakościowej i ilościowej analizy substancji czynnych, przyczynianie się do unowocześniania procesów badawczych i produkcyjnych w medycynie tradycyjnej.

Jednocześnie potrzebne jest wsparcie badań klinicznych, produkcji pilotażowej i transferu technologii w zakresie leków o wysokiej skuteczności praktycznej.

4.4. Mechanizmy ochrony i rozwoju cennych roślin leczniczych

Pilną potrzebą jest stworzenie krajowej mapy roślin leczniczych, która umożliwi identyfikację regionów występowania roślin leczniczych endemicznych i zagrożonych wyginięciem.

Na tej podstawie wsparcie:

• Założyć 3–5 ogrodów chronionych na szczeblu regionalnym i kilka ogrodów na szczeblu prowincjonalnym, kładąc nacisk na rodzime rośliny lecznicze o dużej wartości ekonomicznej i leczniczej.
• Wdrażanie polityki mającej na celu zwolnienie z opłat za dzierżawę gruntów lub jej obniżenie oraz zapewnianie wsparcia w zakresie nasion i technik uprawy zgodnie ze standardami GACP-WHO.
• Połączenie ochrony środowiska z ekoturystyką i rozwojem roślin leczniczych stworzy zrównoważone źródło utrzymania dla mieszkańców terenów górskich, a jednocześnie wypromuje wartość wietnamskich roślin leczniczych na całym świecie.

Dziedziczenie i rozwój zasobów ludzkich: szkolenie i przekazywanie umiejętności pomiędzy doświadczonymi praktykami medycyny tradycyjnej a studentami w dziedzinie Tradycyjnej Medycyny Chińskiej.

4.5. Mechanizmy szkoleń, sukcesji i rozwoju zasobów ludzkich

Zasoby ludzkie są kluczowym czynnikiem w zachowaniu tradycyjnej wiedzy. Należy wdrożyć program „Sukcesja Medycyny Tradycyjnej” – zapewniający kontrolowane szkolenia i praktyki pomiędzy doświadczonymi praktykami medycyny tradycyjnej a studentami specjalizującymi się w medycynie tradycyjnej.

Oto kilka konkretnych sugestii:

• Udzielanie stypendiów i zasiłków stażystom, którzy zobowiążą się do wykonywania swojego zawodu w obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
• Uznać „strażników tradycyjnej wiedzy” za osoby uprawnione do otrzymywania wsparcia na badania i regularnych dodatków.
• Współpracując ze szkołami medycznymi i farmaceutycznymi, włączyć gromadzenie i ochronę tradycyjnych środków ludowych do głównego programu nauczania oraz promować badania i praktykę kliniczną łączącą medycynę Wschodu i Zachodu.

4.6. Wzmocnienie koordynacji i komunikacji społecznej

Aby zapewnić wdrożenie mechanizmów i polityk, konieczne jest utworzenie międzysektorowych mechanizmów koordynacji pomiędzy Ministerstwem Zdrowia, Ministerstwem Nauki i Technologii, Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwem Kultury, Sportu i Turystyki, Wietnamskim Stowarzyszeniem Medycyny Tradycyjnej i władzami lokalnymi.

Proponujemy organizację corocznego Tygodnia Tradycyjnej Medycyny Wietnamskiej, którego celem jest:

• Oddawanie czci skutecznym środkom zaradczym, cennym roślinom leczniczym i wzorowym uzdrowicielom tradycyjnym;
• Promocja komunikacji naukowej i podnoszenie świadomości społecznej na temat wartości Tradycyjnej Medycyny Chińskiej.
• Zapobieganie przesądom i niewłaściwemu stosowaniu niesprawdzonych leków oraz umacnianie wizerunku medycyny tradycyjnej jako ujednoliconego, naukowego i zintegrowanego systemu.

5. W kierunku nowoczesnego, zintegrowanego i zrównoważonego systemu medycyny tradycyjnej.

Medycyna tradycyjna jest esencją narodu, „skarbem” medycyny wietnamskiej. Aby zapewnić, że Dyrektywa Premiera 25/CT-TTg rzeczywiście wejdzie w życie, konieczne jest szybkie sfinalizowanie kompleksowego, konkretnego i skutecznego mechanizmu oraz polityki, które pomogą Wietnamskiemu Stowarzyszeniu Medycyny Tradycyjnej odegrać kluczową rolę w gromadzeniu, dziedziczeniu, ochronie i rozwijaniu cennych tradycyjnych środków leczniczych, cennych roślin leczniczych i skutecznych metod leczenia.

Gdy tradycyjna wiedza zostanie zachowana i harmonijnie połączona z nowoczesną nauką, Wietnam będzie miał szansę na zbudowanie nowoczesnego, zintegrowanego i zrównoważonego krajowego systemu medycznego, przyczyniając się do podniesienia rangi wietnamskiej medycyny w regionie i na świecie.

Aby uzyskać więcej informacji, obejrzyj film:

Source: https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm