
W spotkaniu uczestniczyli wiceministrowie Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska : Nguyen Thi Phuong Hoa, Tran Quy Kien, Le Cong Thanh; kierownicy jednostek podległych ministerstwu; kierownicy departamentów Zasobów Naturalnych i Środowiska prowincji oraz miast zarządzanych centralnie.
Proaktywny i elastyczny w kierowaniu i zarządzaniu
Przemawiając na konferencji minister Dang Quoc Khanh powiedział, że konferencja jest okazją dla całej branży, aby spojrzeć wstecz i ocenić osiągnięte wyniki, a także niedociągnięcia i ograniczenia, a tym samym określić kluczowe kierunki, zadania i rozwiązania, które należy wdrożyć w ostatnich miesiącach roku, aby z powodzeniem zrealizować polityczne zadania ministerstwa i branży.
Dokonując przeglądu wyników pracy Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska w pierwszych 6 miesiącach 2024 r., minister Dang Quoc Khanh przyznał, że cały sektor ściśle przestrzegał rezolucji Komitetu Centralnego, Zgromadzenia Narodowego, rządu i wytycznych premiera oraz podejmował wysiłki i determinację w realizacji prac, zapewniając, że działania zarządzania państwem w Ministerstwie i sektorze przebiegają sprawnie i nieprzerwanie.

Wiele ważnych osiągnięć jest nadal uznawanych i wysoko cenionych, zwłaszcza prace nad budowaniem i doskonaleniem instytucji, polityk i przepisów. Jest to kluczowe zadanie i bardzo duży, trudny i skomplikowany nakład pracy, taki jak przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia ustawy zezwalającej na wcześniejsze wejście w życie ustawy o gruntach i powiązanych z nią ustaw z dniem 1 sierpnia 2024 r., aby szybko odblokować zasoby gruntów, szybko rozwiązać i gruntownie wyeliminować istniejące problemy i niedociągnięcia w praktyce; ukończenie dokumentów regulujących wdrażanie ustawy o zasobach wodnych z 2023 r.; przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu opinii na temat projektu ustawy o geologii i kopalinach; przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia Krajowego Planowania Przestrzennego Zasobów Morskich, trudnego planu, wdrożonego po raz pierwszy w naszym kraju, tworzącego ważną podstawę prawną dla alokacji, zarządzania, eksploatacji oraz efektywnego i zrównoważonego użytkowania przestrzeni morskiej…
Minister Dang Quoc Khanh przyznał, że powyższe znakomite rezultaty osiągnięto dzięki wysiłkom całej branży. W tym dzięki radykalnemu i dogłębnemu kierownictwu, kompleksowemu i synchronicznemu kierowaniu obszarami zarządzania Ministerstwa; szefowie agencji i jednostek podległych Ministerstwu oraz kierownicy Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska proaktywnie zrozumieli sytuację praktyczną, synchronicznie i radykalnie wdrażając zadania i rozwiązania we wszystkich dziedzinach…
Podczas półrocznej konferencji przeglądowej minister Dang Quoc Khanh poprosił delegatów uczestniczących w niej online i osobiście o dalszą analizę pozytywnych i negatywnych aspektów, zwłaszcza o wyciągnięcie wniosków z doświadczeń w zakresie przywództwa i zarządzania w przeszłości... proponując w ten sposób odpowiednie, wykonalne i skuteczne rozwiązania dla przywództwa i zarządzania w pozostałych miesiącach 2024 r., zapewniające skuteczność i tworzące ważną przesłankę do zwycięstwa w 2025 r., roku kluczowym dla pomyślnego wdrożenia rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii.
System prawny dotyczący zasobów naturalnych i środowiska staje się coraz bardziej synchroniczny i ujednolicony.

Przedstawiając wyniki pierwszych sześciu miesięcy rocznego przeglądu pracy i realizację kluczowych zadań na ostatnie sześć miesięcy 2024 r. w sektorze zasobów naturalnych i środowiska, Pham Tan Tuyen, szef biura Ministerstwa zasobów naturalnych i środowiska, powiedział, że w pierwszych sześciu miesiącach 2024 r., ściśle przestrzegając uchwał Komitetu Centralnego, Zgromadzenia Narodowego, rządu i wytycznych Premiera, Ministerstwo zasobów naturalnych i środowiska zdecydowanie skierowało realizację kluczowych zadań i rozwiązań w celu wdrożenia Planu rozwoju społeczno-gospodarczego i szacunku budżetu państwa na rok 2024. Cały sektor zasobów naturalnych i środowiska przyjął motto „Dyscyplina, odpowiedzialność, proaktywność, terminowość, przyspieszona innowacja, zrównoważona efektywność” jako główny cel działań; dalsze wzmacnianie usprawnień instytucjonalnych, promowanie reform administracyjnych, przyczynianie się do zwiększenia wkładu sektora w rozwój gospodarczy, poprawa otoczenia inwestycyjnego i biznesowego oraz zwiększenie konkurencyjności.
Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska uważnie śledziło sytuację, wsłuchiwało się w opinie obywateli i przedsiębiorstw, aby wprowadzać odpowiednie i terminowe zmiany; zwiększyło skuteczność egzekwowania prawa, promowało prace inspekcyjne i kontrolne; wprowadziło innowacyjne planowanie i prace inwestycyjne; wdrażało synchronicznie, skutecznie, z uwzględnieniem kluczowych punktów, proponowane zadania i rozwiązania oraz osiągnęło wiele wybitnych rezultatów.
Należy zauważyć, że nadal koncentrujemy się na doskonaleniu instytucji, polityk i praw, tworząc w ten sposób coraz bardziej spójny i ujednolicony system prawny dotyczący zasobów naturalnych i środowiska, rozwiązując i usuwając trudności i przeszkody w praktyce oraz wymagania procesu rozwoju.


Delegaci uczestniczący w spotkaniu w Ministerstwie Zasobów Naturalnych i Środowiska
W szczególności Ministerstwo przewodniczyło i koordynowało działania z ministerstwami i agencjami doradzającymi Rządowi w zakresie opracowania i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 7. sesji (czerwiec 2024 r.) ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o budownictwie mieszkaniowym nr 27/2023/QH15, ustawy o obrocie nieruchomościami nr 29/2023/QH15, ustawy o gruntach nr 31/2024/QH15 oraz ustawy o instytucjach kredytowych nr 32/2024/QH15; w związku z tym powyższe ustawy wejdą w życie 1 sierpnia 2024 r. Jednocześnie, kończąc prace nad projektem i przedkładając Rządowi 6 projektów dekretów regulujących wdrażanie ustawy o gruntach, Rząd wydał 3 dekrety. Ministerstwo pilnie opracowuje i ogłasza okólniki w ramach swoich uprawnień, aby zapewnić synchroniczne wdrażanie z ustawą.
W celu wdrożenia Ustawy o zasobach wodnych z 2023 r. Ministerstwo przedstawiło Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia Plan wdrożenia i egzekwowania ustawy; ukończyło i przedstawiło Rządowi do ogłoszenia 2 dekrety regulujące wdrażanie ustawy; wydało 3 okólniki zgodnie ze swoimi uprawnieniami; oraz opublikowało procedury administracyjne zgodnie z przepisami w celu zapewnienia wdrożenia ustawy od 1 lipca 2024 r.
Jednocześnie Ministerstwo ukończyło i przedłożyło Rządowi do rozpatrzenia i zaopiniowania przez XV Zgromadzenie Narodowe projekt ustawy o geologii i minerałach na VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego; Skupienie się na przeglądzie, ocenie i opracowaniu następujących dokumentów: Dekret zmieniający Dekret nr 08/2022/ND-CP szczegółowo określający szereg artykułów ustawy Prawo ochrony środowiska; Dekret zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Dekretu nr 06/2022/ND-CP regulujących redukcję emisji gazów cieplarnianych i ochronę warstwy ozonowej... w duchu decentralizacji i kompleksowego delegowania uprawnień do lokalizacji; uproszczenie procedur administracyjnych w celu ułatwienia skutecznego wdrożenia ustawy Prawo ochrony środowiska z 2020 r.
W poszczególnych miejscowościach wyspecjalizowane agencje zajmujące się zasobami naturalnymi i środowiskiem doradzały i występowały do Rady Ludowej i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego z wnioskiem o wydanie dokumentów prawnych związanych z obszarem zasobów naturalnych i środowiska, tworząc w ten sposób system prawny dotyczący zasobów naturalnych i środowiska, który jest coraz bardziej spójny, ujednolicony i wdrażany w praktyce.
Oprócz doskonalenia systemu prawnego dotyczącego zasobów naturalnych i środowiska, sektor Zasobów Naturalnych i Środowiska wdrożył reformę procedur administracyjnych, skracając czas wdrażania zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym. Transformacja cyfrowa i budowa baz danych w sektorze Zasobów Naturalnych i Środowiska są nadal promowane, przyczyniając się do poprawy efektywności zarządzania państwem, świadczenia usług publicznych oraz usprawnienia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw. Jednocześnie cały sektor aktywnie proponował i organizował wdrażanie rozwiązań zapewniających dostęp do czynników wejściowych dla gospodarki, takich jak ziemia, produkcja, zasoby wodne, informacja, dane hydrometeorologiczne, służących rozwojowi społeczno-gospodarczemu, obronie narodowej, bezpieczeństwu i sprawom zagranicznym kraju.
Również według Pana Phama Tan Tuyena, dzięki skutecznemu wdrożeniu dewizy skupiania się na lokalizacjach oraz podstawom umożliwiającym szybkie rozwiązywanie problemów wynikających z praktyki, Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska wzmocniło koordynację, zmobilizowało udział organizacji politycznych i społecznych w zarządzaniu i efektywnym wykorzystywaniu zasobów, ochronie środowiska; planuje reagowanie na zmiany klimatu, sprawiedliwą transformację energetyczną; a także dobrze wykonało pracę w zakresie ostrzegania i prognozowania hydrometeorologii, przyczyniając się do minimalizacji szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi.
Skup się na działaniach oddolnych, szybko usuwaj przeszkody w zarządzaniu zasobami naturalnymi i środowiskiem
Delegaci przemawiający na konferencji
Podczas konferencji delegaci wysłuchali również sprawozdań jednostek podległych Ministerstwu na temat opracowania i ukończenia szczegółowych przepisów, wytycznych wdrożeniowych oraz upowszechniania i propagandy Prawa gruntowego z 2024 r.; wdrożenia Prawa wodnego z 2023 r. i dokumentów regulujących wdrażanie tego prawa; wdrożenia Prawa ochrony środowiska z 2020 r. oraz propozycji zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów Dekretu nr 08/2022/ND-CP w celu wzmocnienia decentralizacji i delegowania uprawnień do miejscowości, skrócenia procedur administracyjnych; wyników rozpatrywania petycji, inspekcji i badań w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska; ukończenia instytucji i promocji wdrażania międzynarodowych zobowiązań w zakresie zmian klimatu.
W związku z tym, kierując się duchem otwartości i zawsze biorąc pod uwagę lokalne potrzeby i działania oddolne, jednostki podległe Ministerstwu w procesie realizacji zadań aktywnie współpracowały z lokalnymi władzami, aby zrozumieć trudności związane z egzekwowaniem przepisów dotyczących zasobów naturalnych i środowiska.

Również na konferencji liderzy departamentów zasobów naturalnych i środowiska miasta Ho Chi Minh i Da Nang omówili innowację w zarządzaniu gruntami poprzez połączenie i uwierzytelnianie w Krajowej Bazie Danych Ludności, co ma służyć zarządzaniu gruntami, mieszkaniami i transakcjami nieruchomości na danym obszarze; liderzy departamentu zasobów naturalnych i środowiska prowincji Ba Ria - Vung Tau omówili wdrażanie polityk i przepisów dotyczących zasobów morskich i wyspiarskich oraz środowiska, a także rozwoju gospodarki morskiej w kontekście zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego; liderzy departamentu zasobów naturalnych i środowiska prowincji Binh Duong omówili źródła materiałów budowlanych w prowincji, które mogą być dostarczane do kluczowych projektów krajowych realizowanych przez prowincję; liderzy departamentu zasobów naturalnych i środowiska miasta Hai Phong omówili zarządzanie, eksploatację i efektywne wykorzystanie zasobów wodnych...
Praca musi mieć jasno określone produkty i cele.
Podsumowując konferencję, minister Dang Quoc Khanh wysoko ocenił rezultaty prac realizowanych od początku 2024 roku i podkreślił, że obciążenie pracą sektora zasobów naturalnych i środowiska, zarówno w Ministerstwie, jak i w departamentach lokalnych, w nadchodzącym czasie jest bardzo duże, a Partia, Zgromadzenie Narodowe i Rząd zobowiązały się do realizacji wielu ważnych zadań. Oprócz pozytywnych rezultatów, minister zasugerował, aby cały sektor otwarcie przyznał się do niedociągnięć, ograniczeń i wyzwań, które należy nadal rozwiązywać w nadchodzącym czasie.

Odnosząc się do kluczowych zadań w ostatnich miesiącach 2024 r., w kontekście sytuacji krajowej i międzynarodowej, w której istnieje wiele pilnych potrzeb dla sektora zasobów naturalnych i środowiska, aby kontynuować promowanie osiągniętych pozytywnych wyników oraz zrealizować wszystkie cele i zadania całego sektora w 2024 r., Minister zasugerował, że należy nadal poważnie wdrażać motto „Dyscyplina, odpowiedzialność, proaktywność, terminowość, przyspieszenie kreatywności, zrównoważona efektywność”; jednocześnie podczas realizacji zadań należy kierować się zasadą: podczas pracy musi być konkretny cel, wyniki pracy muszą dawać jasne produkty...
W odniesieniu do konkretnych zadań, minister Dang Quoc Khanh zwrócił się do jednostek Ministerstwa o niezwłoczne zorganizowanie, opracowanie i wydanie programów i planów działania w celu wdrożenia Wniosku nr 81-KL/TW Biura Politycznego w sprawie kontynuacji wdrażania Rezolucji nr 7 XI Komitetu Centralnego w sprawie „Proaktywnego reagowania na zmiany klimatu, wzmocnienia zarządzania zasobami i ochrony środowiska”. Jednocześnie należy przyspieszyć prace nad opracowaniem planów wdrażania planów krajowych, planów sektorowych i dziedzinowych, aby zapewnić spójność, jednolitość, efektywność i przejrzystość w zarządzaniu sektorem zasobów naturalnych i środowiska na szczeblu centralnym i lokalnym.
Jednocześnie należy skupić się na organizowaniu propagandy, upowszechnianiu i wdrażaniu ustawy o gruntach z 2024 r., ustawy o zasobach wodnych z 2023 r. oraz dokumentów regulujących ich wdrażanie; Kontynuować wdrażanie ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., w tym nowelizację i udoskonalanie niewłaściwych przepisów... W związku z tym Minister zwrócił się do jednostek Ministerstwa z prośbą o koordynację działań z Departamentami Zasobów Naturalnych i Środowiska w celu proaktywnego wykonywania powierzonych zadań w celu rozwiązania nierozstrzygniętych problemów, wspierania ludzi i przedsiębiorstw na rzecz rozwoju kraju.
Druga grupa zadań wymaga kontynuacji gruntownej reformy procedur administracyjnych, w tym szybkiego nowelizowania i uzupełniania zgodnie z upoważnieniem lub raportowania właściwym organom w celu nowelizacji i uzupełnienia przepisów dotyczących wydawania licencji i prowadzenia procedur administracyjnych w kierunku decentralizacji i gruntownej decentralizacji w lokalizacjach...; wraz z tym wzmocnieniem kontroli, badania i postępowania w przypadku naruszeń prawa dotyczącego zasobów naturalnych i środowiska; opracowaniem i udoskonaleniem mechanizmów i narzędzi kontroli i nadzoru nad wdrażaniem w celu skutecznego zapobiegania zachowaniom negatywnym...
Minister Dang Quoc Khanh zaproponował również dalsze promowanie działań w zakresie współpracy regionalnej i międzynarodowej oraz współpracy dwustronnej i wielostronnej z tradycyjnymi i potencjalnymi partnerami, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów takich jak zmiana klimatu, hydrometeorologia, ochrona różnorodności biologicznej, odpady morskie, niezbędne minerały itp. Jednocześnie konieczne jest, aby instytuty badawcze i naukowcy z branży prowadzili więcej badań, konsultacji i wzmocnili szkolenia, aby prace naukowe były powiązane z praktyką.
W odniesieniu do grup zadaniowych związanych z obszarami działalności Ministerstwa, Minister Dang Quoc Khanh polecił jednostkom dalsze udoskonalanie i wdrażanie postanowień Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r.; promowanie stosowania technologii w geodezji i kartografii przy określaniu i wytyczaniu granic oraz granic administracyjnych na lądzie i morzu; stosowanie technologii teledetekcji przy monitorowaniu i nadzorowaniu zasobów, środowiska oraz reagowaniu na zmiany klimatu.
Według prognoz prawdopodobieństwo wystąpienia zjawiska La Nina wynosi 60–65%, co oznacza, że wystąpi ono mniej więcej w lipcu–sierpniu 2024 r. Minister zwrócił się do Generalnego Departamentu Hydrometeorologii z prośbą o współpracę ze specjalistycznymi agencjami w celu ścisłego monitorowania rozwoju klęsk żywiołowych i złożonych zjawisk hydrometeorologicznych, w tym fal upałów, suszy, zasolenia, burz, gradobicia powyżej normalnego poziomu oraz częstych opadów deszczu, burz, powodzi i podtopień, w celu wydawania wczesnych ostrzeżeń i prognoz, co przyczyni się do minimalizacji szkód wyrządzonych ludziom i mieniu w danych miejscowościach.
W odniesieniu do zadania budowy bazy danych gruntów, uznając je za ważne zadanie na nadchodzący czas, minister Dang Quoc Khanh zwrócił się do wyspecjalizowanych agencji z prośbą o dalsze usprawnianie budowy, obsługi, połączenia i integracji lokalnych baz danych gruntów z krajową bazą danych gruntów; zapewnienie doradztwa i szkoleń w zakresie zarządzania i obsługi krajowego systemu informacji gruntowej dla użytkowników zgodnie z hierarchią zarządzania. Poprzez połączenie, komunikację i wymianę informacji z krajowymi bazami danych, usprawni to pracę zarządczą, rozwiązywanie procedur administracyjnych, ułatwi życie mieszkańcom i przedsiębiorstwom oraz umożliwi wykorzystanie zasobów gruntowych w celu wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.
Minister Dang Quoc Khanh ma nadzieję i głęboko wierzy, że dzięki jednomyślności, solidarności, inteligencji, duchowi innowacyjności, kreatywności i politycznej determinacji wszystkich kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników, Sektor Zasobów Naturalnych i Środowiska będzie promował ważne osiągnięcia i wyniki, które zostały osiągnięte, będzie dążył do przezwyciężenia wszystkich trudności i wyzwań, aby pomyślnie ukończyć wszystkie zadania polityczne w pozostałych miesiącach 2024 r.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-trien-khai-nhiem-vu-6-thang-cuoi-nam-2024-hoan-thien-the-che-gop-phan-thuc-day-phat-trien-kt-xh-dat-nuoc-376856.html






Komentarz (0)