Instrukcje dotyczące ustalania beneficjentów i wcześniejszej emerytury zgodnie z dekretem 178

Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej, którzy mają pracować w nowych gminach, są bezpośrednio objęci wdrażaniem restrukturyzacji organizacyjnej i podlegają przepisom Dekretu nr 178/2024/ND-CP. (Zdjęcie: PV/Vietnam+) — Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej, którzy mają być zatrudnieni w nowych gminach, są bezpośrednio dotknięci wdrażaniem restrukturyzacji organizacyjnej i podlegają przepisom Dekretu nr 178/2024/ND-CP.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało dokument nr 1814/BNV-TCBC zawierający wytyczne dotyczące wdrażania dekretu nr 178/2024/ND-CP z dnia 31 grudnia 2024 r. (zmienionego i uzupełnionego dekretem nr 67/2025/ND-CP z dnia 15 marca 2025 r.) w sprawie polityk i systemów dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, robotników i sił zbrojnych w ramach wdrażania reorganizacji systemu politycznego.

Jak identyfikować liderów i pracowników zarządzających

Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych podmioty stosujące polityki i reżimy określone w Dekrecie nr 178/2024/ND-CP wdrażane są jednolicie zgodnie z postanowieniami Artykułu 2, nie wyłączając osób, które podjęły decyzję o przejściu na emeryturę lub otrzymały wypowiedzenie umowy o przejściu na emeryturę.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wskazało również, że kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego odpowiedzialni za kierownictwo i zarządzanie, o których mowa w punkcie g, ust. 1, art. 2 Dekretu nr 178/2024/ND-CP, są podmiotami bezpośrednio dotkniętymi reorganizacją aparatu systemu politycznego , gdy łączna liczba kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego odpowiedzialnych za kierownictwo i zarządzanie na tym samym szczeblu jest wyższa od liczby określonej w przepisach.

W przypadku gdy łączna liczba deputowanych jest niższa od określonej przepisami, kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy publiczni na stanowiskach kierowniczych i zarządczych w agencjach, organizacjach i jednostkach, które nie dokonują bezpośredniej reorganizacji aparatu, nie są podmiotami bezpośrednio objętymi reorganizacją aparatu i nie korzystają z reżimów i polityk zgodnie z dekretem nr 178/2024/ND-CP.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapewnia również wytyczne dotyczące ustalania pracowników pracujących na podstawie umów o pracę, którzy są uprawnieni do reżimów i polityk określonych w klauzuli 1, artykuł 2 dekretu nr 178/2024/ND-CP. Są to pracownicy zatrudnieni w agencjach, organizacjach i jednostkach, które zreorganizowały swój aparat i podpisały umowy o pracę na podstawie dekretu nr 68/2000/ND-CP przed 15 stycznia 2019 r. (data wejścia w życie dekretu nr 161/2018/ND-CP z dnia 29 listopada 2018 r. rządu ), którzy zostali przeniesieni w celu podpisania umów o pracę na podstawie dekretu nr 161/2018/ND-CP i dekretu nr 111/2022/ND-CP.

Pracownicy, którzy podpisali umowę o pracę na podstawie dekretu nr 68/2000/ND-CP przed dniem 15 stycznia 2019 r. i rozwiązali umowę o pracę (przestali pracować i nie opłacali składek na ubezpieczenia społeczne w agencjach i jednostkach partyjnych, państwowych i organizacji społeczno-politycznych), a następnie podpisali umowę o pracę na podstawie dekretu nr 161/2018/ND-CP lub dekretu nr 111/2022/ND-CP po dniu 15 stycznia 2019 r., nie podlegają postanowieniom punktu c ust. 1 artykułu 2 dekretu nr 178/2024/ND-CP.

Urzędnicy na szczeblu gminy, powiatu i stowarzyszenia

Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Spraw Wewnętrznych czas, w którym urzędnicy szczebla powiatowego podlegający przepisom zawartym w artykule 2 ust. 4 Dekretu nr 178/2024/ND-CP mogą skorzystać z urlopu w celu realizacji polityk i reżimów, jest obliczany od czasu zakończenia działalności szczebla powiatowego zgodnie z decyzją właściwego organu.

Urzędnicy szczebla gminnego i urzędnicy służby cywilnej, którzy w latach 2021-2019 i 2023-2025 zostaną przeorganizowani w jednostki administracyjne szczebla powiatowego i gminnego zgodnie z uchwałą Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i przejdą na emeryturę po 1 stycznia 2025 r., podlegają postanowieniom punktu b, ust. 1, art. 2 dekretu nr 178/2024/ND-CP.

W przypadku stowarzyszeń wyznaczonych przez Partię i Państwo na szczeblu centralnym, wojewódzkim i powiatowym do reorganizacji, konsolidacji i scalenia swojego aparatu organizacyjnego zgodnie z wymogami streszczenia Uchwały nr 18-NQ/CP, osoby w wieku produkcyjnym, które posiadają decyzję właściwego organu o przydzieleniu i mobilizacji do pracy w stowarzyszeniu, a także osoby zrekrutowane w ramach kwoty personelu przydzielonej stowarzyszeniu przez właściwy organ, są podmiotami określonymi w artykule 2 ust. 3 Dekretu nr 178/2024/ND-CP.

Przypadki szczególne

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapewnia również wytyczne dotyczące identyfikacji podmiotów w przypadku kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników, którzy przepracowali co najmniej 15 lat na stanowiskach uciążliwych, toksycznych, niebezpiecznych lub szczególnie uciążliwych, toksycznych i niebezpiecznych lub przepracowali co najmniej 15 lat na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych.

W przypadku 15 lub więcej lat pracy na stanowisku ciężkim, toksycznym, niebezpiecznym lub szczególnie ciężkim, toksycznym, niebezpiecznym lub 15 lub więcej lat pracy na obszarze o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych (w tym czas pracy na obszarze o współczynniku regionalnym wynoszącym 0,7 lub wyższym przed 1 stycznia 2021 r.) i osiągnięcia wieku emerytalnego określonego w art. 169 ust. 3 Kodeksu pracy, jeśli mają 20 lub więcej lat obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, są uprawnieni do przejścia na emeryturę i otrzymywania rent zgodnie z przepisami Ustawy o ubezpieczeniu społecznym z 2014 r., bez stosowania Rozporządzenia nr 178/2024/ND-CP.

Czas urlopu na korzystanie z polityk i ustrojów oblicza się od momentu zakończenia działalności szczebla dystryktowego.

W przypadku urzędników i pracowników, których bezpośrednio dotyczy przeniesienie zadań zarządzania państwowego w zakresie leczenia uzależnień od narkotyków i leczenia ponarkotykowego z Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych do sektora Bezpieczeństwa Publicznego, ale którzy nie zostali przyjęci przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, nie mogą otrzymać innych zadań i chcą zrezygnować z pracy, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyraźnie oświadcza, że Prowincjonalny Komitet Ludowy jest odpowiedzialny za ustalanie polityk i reżimów zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 178/2024/ND-CP.

Gmina pozostaje niezmieniona i nadal korzysta z ustroju zgodnie z dekretem 178/2024/ND-CP

W oficjalnym komunikacie nr 2034/BNV-TCBC zawierającym wytyczne dotyczące wdrażania dekretu nr 178/2024/ND-CP i dekretu nr 67/2025/ND-CP Ministerstwo Spraw Wewnętrznych dodało, że wytyczne dotyczące wdrażania polityki wspierania urzędników służby cywilnej w jednostkach administracyjnych szczebla gminnego mają pozostać niezmienione (bez zmiany kolejności).

Zgodnie z informacjami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jednostki administracyjne szczebla gminnego, które pozostaną niezmienione (bez przekształceń), otrzymają funkcje i zadania ze szczebla powiatowego oraz otrzymają zadania zgodnie z decentralizacją ze szczebla wojewódzkiego; jednocześnie otrzymają kadry i urzędników ze szczebla wojewódzkiego i powiatowego, a także kadry i urzędników ze szczebla gminnego, aby zorganizować się zgodnie z nowym modelem samorządu gminnego.

Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej, którzy mają być zatrudnieni w nowych gminach, są bezpośrednio dotknięci wdrażaniem restrukturyzacji organizacyjnej i podlegają przepisom Dekretu nr 178/2024/ND-CP.

W przypadku jednostek administracji publicznej zarządzanych na szczeblu powiatowym, zreorganizowanych zgodnie z nową jednostką administracyjną szczebla gminnego, podmiotami bezpośrednio objętymi wdrożeniem restrukturyzacji organizacyjnej są urzędnicy i pracownicy zatrudnieni w tych jednostkach administracji publicznej, z zastrzeżeniem stosowania się do rozporządzenia nr 178/2024/ND-CP.

W przypadku przekazania zarządzania jednostkom służby publicznej zarządzanym na szczeblu powiatowym na szczebel gminny urzędnicy państwowi i pracownicy zatrudnieni w tych jednostkach służby publicznej nie są bezpośrednio objęci ustaleniami organizacyjnymi i nie podlegają przepisom dekretu nr 178/2024/ND-CP.

W związku z tym jednostki służby publicznej wdrażają usprawnienia kadrowe, restrukturyzację i poprawę jakości kadry, a zatem urzędnicy podlegają przepisom Dekretu nr 178/2024/ND-CP, z wyłączeniem urzędników służby zdrowia i oświaty./.

Według VNA

Source: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html