Mieszkańcy dzielnicy Phong Dien wyrażają swoje opinie na temat uruchomienia nowego urządzenia

Kontynuując wątek historyczny

Duch ten jest nie tylko deklaracją niepodległości narodowej, ale także przewodnią zasadą całego modelu organizacyjnego i działania aparatu rządowego. 80 lat później źródło to wciąż płynie nieprzerwanie, jest pielęgnowane i wyraźnie widoczne we wdrażanym dwupoziomowym modelu samorządu lokalnego (CQDP2C), z usprawnionym aparatem, działającym skutecznie, wydajnie i przede wszystkim stawiającym ludzi w centrum wszystkich decyzji.

Pan Nguyen Van Manh, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych, ocenił, że dla CQDP2C poziom gminy jest „mózgiem” działań na poziomie lokalnym, linią frontu wszelkich działań, gdzie polityka przekłada się na konkretne działania, aby ludzie mogli „dotykać” rządu każdego dnia. To ważny krok w kierunku poprawy efektywności operacyjnej, budowania sprawiedliwej i przejrzystej administracji oraz służenia ludziom całym sercem i szybko.

W tym modelu Miejski Komitet Ludowy bezpośrednio zarządza okręgami; wyspecjalizowane wydziały i biura szybciej realizują zadania i odpowiadają bezpośrednio przed Komitetem Partyjnym i mieszkańcami. Nie ma już pośredniej „ściany” powodującej opóźnienia, władze miasta, wydziały i biura muszą bardziej angażować się w działania społeczne, skracając tym samym czas podejmowania decyzji i poprawiając jakość usług.

Zasada „bycia blisko ludzi” CQDP2C nawiązuje do modelu Komitetów Administracyjnych wszystkich szczebli wczesnej Demokratycznej Republiki Wietnamu, gdy władze prowincji, powiatów i gmin bezpośrednio zarządzały życiem ludzi i uważnie śledziły ich życie, przyjmowały opinie i szybko rozwiązywały pilne potrzeby.

Dr Nguyen The Phuc, kierownik Katedry Teorii Politycznej Uniwersytetu Nauk, Uniwersytetu Hue, zauważył, że w ogólnym porównaniu oba modele oddają władzę w ręce ludu, działając dla jego dobra. Po rewolucji sierpniowej urzędnicy Komitetu Administracyjnego „żyli z ludem, pracowali z ludem, przemawiali głosem ludu”. Obecnie CQDP2C również wymaga od urzędników regularnego docierania do ludzi u podstaw, słuchania, rozumienia rzeczywistości i rozwiązywania problemów na miejscu. W 1945 roku nowy rząd usprawnił uciążliwe struktury starego reżimu, ale teraz model CQDP2C śmiało wyeliminował również szczebel pośredni, tworząc zwarty i elastyczny aparat.

Pan Hoang Khanh Hung, członek Stałego Komitetu, szef Wydziału Propagandy i Mobilizacji Masowej Miejskiego Komitetu Partii, powiedział, że z perspektywy historycznej jest to twórcze dziedzictwo ducha państwa z 1945 roku. Obaj wyszli z niezmiennej zasady: „Uznać lud za źródło i stawiać interesy ludu ponad wszystko”.

Nadal „blisko ludzi” w nowej erze

Dziedziczenie nie oznacza kopiowania status quo. W nowym kontekście CQDP2C łączy usprawnienie aparatu z transformacją cyfrową, reformą procedur administracyjnych, wyraźną decentralizacją, zwiększeniem odpowiedzialności osobistej i promowaniem propagandy w celu budowania konsensusu społecznego. Komitet Centralny potwierdził, że aby CQDP2C „z ludu, przez lud, dla ludu” mogło działać skutecznie, konieczne jest zapewnienie następujących czynników: usprawnionej organizacji, kadr bliskich ludowi oraz przejrzystych mechanizmów.

Już w pierwszych dniach wdrażania duch „bycia blisko ludzi” przejawił się w serii konkretnych działań: gmina Thuy Xuan wydała zaświadczenia o prawie użytkowania gruntów już po 15 dniach; gmina Vinh Loc skróciła proces, po raz pierwszy wydając akty małżeństwa z elementami zagranicznymi; gmina Phu Bai zwróciła wyniki mobilne osobom pokrzywdzonym… Każde z tych działań pozwoliło zaoszczędzić czas, pieniądze i poprawić jakość usług, a także zyskało uznanie i zaufanie mieszkańców.

Rezultatem jest wykorzystanie technologii informatycznych w zarządzaniu i realizacji zadań; wzrost digitalizacji dokumentacji i wdrożenie usług publicznych online skróciły procedury, zwiększyły przejrzystość i wygodę. Dystans między administracją a obywatelami zmniejszył się nie tylko pod względem geograficznym, ale także pod względem szybkości reakcji i poziomu zadowolenia.

Pan Nguyen Van Manh powiedział, że Hue musi nadal silnie decentralizować i delegować władzę zgodnie z zasadą „lokalna decyzja, lokalne działanie, lokalna odpowiedzialność”, aby promować inicjatywę, kreatywność i uwolnić zasoby rozwojowe. Jednocześnie konieczne jest zwiększenie udziału mieszkańców i organizacji społecznych w samorządzie lokalnym, co pozwoli na poszerzenie demokracji i wzmocnienie nadzoru społecznego.

W kontekście globalizacji wyzwania stojące przed nowym rządem nie są małe. Chodzi o ryzyko „oddalenia się od ludzi”, jeśli urzędnicy będą zbyt uzależnieni od technologii; zwiększoną presję pracy związaną z usprawnianiem aparatu; różnicę w postrzeganiu między starymi obszarami miejskimi a nowo połączonymi okręgami…

Dlatego też członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Rady Ludowej i przewodniczący Miejskiej Delegacji Zgromadzenia Narodowego, Le Truong Luu wielokrotnie podkreślał: Model Samorządu Lokalnego 2C to zarówno szansa, jak i wyzwanie, wymagające dużej determinacji, aby zapewnić sprawne zarządzanie i funkcjonowanie oraz zbudować administrację zorientowaną na usługi, z ludźmi i przedsiębiorstwami w centrum. Miasto i lokalne społeczności muszą dążyć do pokonania trudności i wyzwań na początkowym etapie, aby zapewnić sprawne i efektywne funkcjonowanie aparatu we wszystkich obszarach.

Model CQDP2C to nie tylko udoskonalenie technik zarządzania, ale także kontynuacja wartości politycznych i społecznych, które dowiodły swojej aktualności od 1945 roku. To znaczy, że stawia ludzi w centrum wszystkich decyzji. W nowym kontekście to dziedzictwo musi iść w parze z innowacyjnością, kreatywnością i adaptacją. Hue robi to i odniósł już pierwsze sukcesy. CQDP2C to dobitny dowód na to, że gdy rząd jest prawdziwie „z ludu, przez lud i dla ludu”, wszystkie reformy spotykają się z konsensusem, poparciem i współpracą ludu.

Artykuł i zdjęcia: DUC QUANG

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html