Zajęcie się kwestią „żółtej kartki” za nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy: Ninh Binh nie ma już łodzi rybackich bez wymaganych zezwoleń (trzy odmowy, brak odpowiedniej dokumentacji).

Do tej pory prowincja Ninh Binh dokonała przeglądu, weryfikacji i aktualizacji informacji o statkach rybackich i właścicielach statków w krajowej bazie danych rybołówstwa (VNFishbase) i krajowej bazie danych populacji (VNeID), dbając o to, aby bazy danych były „dokładne, kompletne, czyste, aktywne, ujednolicone i współdzielone”. Zarejestrowano 1388 z 1388 statków rybackich o maksymalnej długości 6 metrów lub więcej oraz zaktualizowano informacje o statkach rybackich i właścicielach statków w krajowej bazie danych rybołówstwa (VNFishbase) i krajowej bazie danych populacji (VNeID), osiągając 100% wypełnienie tych danych.

Łodzie zakotwiczone w porcie rybackim Ninh Co w prowincji Ninh Binh . Zdjęcie: Nguyen Lanh/TTXVN

Na dzień 30 kwietnia 2026 roku prowincja Ninh Binh zarejestrowała, skontrolowała i oznakowała 100% swoich statków rybackich, wydała certyfikaty bezpieczeństwa żywności i licencje połowowe oraz zaktualizowała dane dotyczące statków rybackich w Krajowej Bazie Danych Rybołówstwa (Vnfishbase). W związku z tym w prowincji Ninh Binh nie ma statków, którym brakuje „trzech nie” (czyli takich, które nie posiadają certyfikatów bezpieczeństwa, certyfikatów bezpieczeństwa żywności i licencji połowowych).

Aby osiągnąć powyższe rezultaty, bezpośrednio po połączeniu prowincji, Ludowy Komitet Prowincji Ninh Binh wydał decyzję nr 300/QD-UBND z dnia 28 lipca 2025 r., powołującą Komitet Sterujący ds. Zwalczania Nielegalnych, Nieraportowanych i Nieuregulowanych Połowów, a Komitet Sterujący wydał Regulamin działania Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Nielegalnych, Nieraportowanych i Nieuregulowanych Połowów.

Ponadto Ninh Binh zorganizowała kursy szkoleniowe i upowszechniła informacje na temat ustawy o rybołówstwie z 2017 r. oraz jej wytycznych wykonawczych, w tym przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN; wymagała od właścicieli/kapitanów statków podpisania zobowiązań do niełamania przepisów dotyczących połowów NNN, w szczególności do nienaruszalności wód obcych; przeprowadziła kompleksowy inwentaryzacja statków rybackich według grup długości; oraz sporządziła listę i sklasyfikowała statki rybackie, które nie spełniają wymagań (niezarejestrowane, niepoddane inspekcji, bez licencji połowowych, bez certyfikatów/zobowiązań dotyczących bezpieczeństwa żywności).

W prowincji Ninh Binh wprowadzono monitoring wielkości połowów w portach, a jednocześnie opracowano plany monitorowania i statystycznego rejestrowania wielkości połowów w prywatnych i tradycyjnych portach rybackich na tym obszarze; Biuro ds. NNN przeprowadzało inspekcje i kontrole statków rybackich biorących udział w połowach NNN w portach rybackich Ninh Co i Thanh Vui Co., Ltd.; koordynacja między służbami funkcyjnymi w zakresie weryfikacji i postępowania była skuteczna, a w kilku przypadkach naruszeń obejmujących odłączenie sprzętu VMS na ponad 6 godzin na morzu nałożono poważne kary, co wywołało efekt odstraszający…

Mimo to nadal istnieją pewne niedociągnięcia i ograniczenia, takie jak przypadki utraty połączenia statków z systemem VMS na ponad 6 godzin podczas operowania na morzu; niewystarczająca kontrola nad statkami rybackimi wchodzącymi do portów i nabrzeży oraz wypływającymi z nich; niskie i niespójne wskaźniki monitorowania i sprawozdawczości statystycznej połowów w prywatnych i tradycyjnych portach rybackich i nabrzeżach; a także ciągłe przypadki, gdy statki rybackie nie cumują w wyznaczonych portach zgodnie z wymogami.

Powodem jest to, że obecnie w prowincji znajdują się tylko dwa porty rybackie, podczas gdy istnieje wiele prywatnych, tradycyjnych nabrzeży rybackich i obszarów przybrzeżnych rozsianych po nadmorskich gminach, a siły kontrolne są nadal niewielkie. Wiele statków rybackich nie wpływa do wyznaczonych portów rybackich w celu rozładunku owoców morza z powodu licznych małych, tradycyjnych, prywatnych nabrzeży rybackich w prowincji i zwyczaju statków rybackich kotwiczących w obszarach przybrzeżnych z dala od wyznaczonych portów rybackich, często wpływających do małych, rozproszonych nabrzeży rybackich w celu rozładunku owoców morza.

Według wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Prowincji Ninh Binh, Tran Anh Dunga, w najbliższym czasie prowincja zintensyfikuje swoje metody komunikacji, wykorzystując w tym celu różne formy organizacji politycznych i społecznych oraz środki masowego przekazu, aby poprawić skuteczność komunikacji i zmienić świadomość urzędników i rybaków, tak aby rozumieli i przestrzegali państwowych przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN; będzie także nadal organizować zespoły inspekcyjne monitorujące działalność połowową NNN w gminach i okręgach przybrzeżnych.

Prowincja regularnie dokonuje przeglądu i ogłasza listę statków wysokiego ryzyka, które naruszają przepisy dotyczące połowów NNN (statki rybackie z wygasłą rejestracją, licencjami połowowymi, certyfikatami bezpieczeństwa żywności, niezainstalowanym lub niekonserwowanym systemem VMS) odpowiednim agencjom i jednostkom w prowincji i poza nią w celu przeprowadzenia skoordynowanych kontroli, postępowania i nałożenia kar. Statkom rybackim zabrania się wypływania w morze bez wszystkich wymaganych dokumentów i procedur. Prowincja dokonuje również przeglądu i zbiera statki rybackie, które nie spełniają wymogów operacyjnych, kotwiczą je w wyznaczonych miejscach kotwiczenia i stosują środki zarządzania (wywieszanie list w społeczności, zakaz przechowywania narzędzi i sprzętu połowowego na pokładzie) oraz monitorują, aby upewnić się, że statki te nie uczestniczą w nielegalnych połowach.

Konkretnie, prowincja nakazała odpowiednim agencjom regularne przeglądanie i sporządzanie listy statków, na których nie zainstalowano jeszcze sprzętu VMS, wymagając od właścicieli statków zainstalowania sprzętu VMS zgodnie z przepisami, przy jednoczesnym jasnym określeniu przyczyn braku instalacji oraz miejsca cumowania, aby zagwarantować, że statki nie zostaną uruchomione, dopóki nie zostaną spełnione wszystkie wymagane warunki; zalecając właścicielom i kapitanom modernizację sprzętu do śledzenia statków zgodnie z przepisami Dekretu nr 41/2026/ND-CP; oraz wymagając od właścicieli statków przeprowadzenia procedur wycofywania ze służby statków, które nie spełniają wymagań operacyjnych.

Komitet Ludowy gminy/dzielnicy, we współpracy z odpowiednimi agencjami, dokona przeglądu statków rybackich, które utraciły łączność na swoim obszarze, opracuje plany ich monitorowania i nadzorowania, jasno zidentyfikuje przyczyny, lokalizacje i kotwicowiska statków rybackich wysokiego ryzyka naruszających przepisy dotyczące nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów; pomoże rybakom skontaktować się z odpowiednimi władzami w celu uiszczenia opłat, naprawy i konserwacji sprzętu; zażąda od właścicieli statków rybackich przywrócenia sygnałów VMS; rozpowszechni przepisy prawne; oraz skoordynuje postępowanie ze statkami rybackimi naruszającymi przepisy.

Prowincja kieruje siłami funkcyjnymi, które patrolują, monitorują, nadzorują, wymieniają informacje i niezwłocznie zajmują się statkami rybackimi operującymi na morzu, które wykazują oznaki naruszeń poprzez system monitorowania statków rybackich; niezwłocznie wykrywają z daleka i zapobiegają statkom rybackim i rybakom zamierzającym nielegalnie eksploatować zasoby na wodach obcych; ściśle kontrolują wejścia i wyjścia statków rybackich, stanowczo zapobiegając wypłynięciu w morze tym, które nie spełniają wymagań; kładą kres sytuacji, w której statki rybackie bez licencji, nieutrzymujące sygnałów VMS lub bez numerów rejestracyjnych nadal wychodzą w morze, aby prowadzić działalność, oraz ściśle zajmują się przypadkami umyślnych naruszeń.

W szczególności prowincja Ninh Binh aktywnie wdraża elektroniczny system śledzenia połowów owoców morza (eCDT), elektroniczny system dzienników połowowych i przeładunkowych (Elogbook) w celu kontrolowania statków rybackich wpływających do portów i wypływających z nich, gromadzenia dzienników połowowych, raportowania działań połowowych, monitorowania ilości połowów i wyładowanych ryb w portach, wprowadzania danych produkcyjnych do krajowego oprogramowania do zarządzania statkami rybackimi Vnfishbase, organizowania monitorowania ilości produkcji i śledzenia rozładowanych ryb i owoców morza, a także monitorowania i statystycznego dokumentowania produkcji w portach rybackich i miejscach cumowania łodzi w prowincji.

Obecnie prowincja Ninh Binh zainstalowała sprzęt VMS na 608 z 611 działających statków o długości 15 m lub większej, osiągając wskaźnik 99,51%. Trzy zarejestrowane statki nie mają jeszcze zainstalowanego sprzętu VMS z takich powodów, jak nowo zarejestrowane statki rybackie, które jeszcze nie działają; statki rybackie, które są zadokowane od dłuższego czasu i nie działają; lub statki rybackie, które niedawno zmieniły właściciela i kontaktują się z dostawcą sprzętu w celu aktualizacji swoich danych. Liczba statków z ważnymi certyfikatami bezpieczeństwa żywności wynosi 604 z 611, co stanowi 98,85%, przy czym 7 statków pozostaje bez certyfikatów, ponieważ są zadokowane i nie działają. Licencje połowowe zostały wydane 1383 z 1388 statków rybackich, co stanowi 99,64% (z czego statkom rybackim o maksymalnej długości 15 metrów lub większej wydano licencje połowowe, co stanowi 99,35%).

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm