Trudności w zorganizowaniu personelu po dostosowaniu jednostki administracyjnej

Przyczyniać się do usprawnienia aparatu

Pani Nguyen Thi Kim Thuy, wiceprzewodnicząca miejskiego komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, powiedziała, że ​​wdrażając politykę centralną w sprawie rozmieszczenia jednostek administracyjnych, Ho Chi Minh City opracowało plan generalny i projekt mający na celu rozmieszczenie jednostek administracyjnych na poziomie dystryktów i gmin, w których powierzchnia naturalna i liczba ludności są niższe niż 70% wymogów prawnych; jednostki administracyjne na poziomie dystryktów mają jednocześnie standardy dotyczące powierzchni naturalnej poniżej 20% i liczby ludności poniżej 200% wymogów prawnych; jednostki administracyjne na poziomie gmin mają jednocześnie standardy dotyczące powierzchni naturalnej poniżej 20% i liczby ludności poniżej 300% wymogów prawnych.

Na konferencji przemawiała pani Nguyen Thi Kim Thuy, wiceprzewodnicząca miejskiego komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego.

Pani Thuy oceniła, że ​​układ jednostek administracyjnych przyczynia się do zwiększenia skali jednostek administracyjnych, usprawnienia aparatu, redukcji personelu, poprawy efektywności inwestycji społeczno -gospodarczych; zapewnienia konsensusu społecznego, ścisłego powiązania z zapewnieniem obronności kraju, bezpieczeństwa oraz porządku społecznego w mieście.

Sprawozdając z realizacji planu podziału jednostek administracyjnych w Ho Chi Minh City w latach 2023-2030, pani Nguyen Thi Hong Tham, zastępca dyrektora Miejskiego Departamentu Spraw Wewnętrznych, poinformowała, że ​​miasto ma obecnie 273 jednostki administracyjne na poziomie gminy, w tym 210 okręgów administracyjnych, 5 miast i 58 gmin. Po wprowadzeniu planu liczba jednostek administracyjnych na poziomie gminy zmniejszyła się o 39 jednostek.

Na przykład, Dystrykt 3 ma 4 okręgi, podzielone na 2 nowe okręgi; Dystrykt 4 ma 6 okręgów, podzielonych na 3; Dystrykt 5 ma 8 okręgów, podzielonych na 4. Lub dystrykt z największą liczbą okręgów to Binh Thanh, który ma 13 okręgów, podzielonych na zaledwie 7 okręgów...

Wpływ na zarządzanie

Wręcz przeciwnie, wiceprzewodniczący miejskiego Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu stwierdził, że ze względu na dużą liczbę ustaleń, będzie to miało znaczący wpływ na zarządzanie państwem, biorąc pod uwagę, że dystrykty, okręgi i gminy Ho Chi Minh City charakteryzują się niewielkimi obszarami, ale dużą liczbą ludności, znacznie przekraczającą standardy. Połączenie dwóch lub trzech jednostek w nową jednostkę nie spełni wymaganych standardów obszarowych.

Co więcej, po ujednoliceniu jednostek administracyjnych, będą one miały większe obszary i liczbę ludności, a także większy nakład pracy, ale reżimy i polityka kadrowa i urzędnicza nie ulegną zwiększeniu, więc cel poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem nie będzie ambitny.

Wspominając również o trudnościach, pani Nguyen Thi Hong Tham poinformowała, że ​​liczba zwolnionych kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego po wdrożeniu planu wynosi około 1000 osób. Plan ten napotka wiele przeszkód, ponieważ większość z nich została ujednolicona zgodnie z przepisami, zwłaszcza jeśli chodzi o liczbę młodych kadr. Ta liczba wymaga planu działania i czasu, aby ją usprawnić.

Prawnik Nguyen Van Hau skomentował to na konferencji.

Ponadto, zarządzanie nadmiarem aktywów i siedzibami wynikającym z fuzji jest trudne do prawidłowego rozwiązania, co prowadzi do marnotrawstwa i nieefektywności, podczas gdy nowe siedziby wymagają nowych, dużych i kosztownych inwestycji. Niektóre siedziby będą miały trudności z pozyskiwaniem inwestycji od firm i zmianą przeznaczenia.

Życie ludzi ulegnie zakłóceniu już na etapie początkowym z powodu zmian miejsc transakcji, zmian w procedurach administracyjnych, zmian w powiązanych dokumentach itd.

Prawnik Nguyen Van Hau, członek Rady Doradczej ds. Demokracji i Prawa, Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w mieście, zaproponował, aby Miejski Komitet Ludowy wkrótce wydał wytyczne według skróconych procedur i na podstawie szczegółowych badań i ocen, z poszanowaniem lokalnych opinii, unikając mechanicznego jasnego określania „grup zadań do wykonania później”, a także unikając sytuacji „wykonywania zadań poziomo” w ograniczonym czasie, co prowadzi do stagnacji i niedotrzymania harmonogramu.

„Zrównoważyć i zorganizować środki budżetowe, aby inwestować w naprawy, renowacje i modernizację funkcjonujących siedzib, które będą nadal wykorzystywane do obsługi działalności jednostek administracyjnych utworzonych po utworzeniu, zgodnie z planem i rzeczywistymi warunkami danej lokalizacji” – życzy sobie pan Hau.

Source: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html