Sektor prywatny przechodzi silne zmiany i jest uznawany za istotną siłę napędową zrównoważonego rozwoju gospodarki . Eksperci i przedsiębiorcy uważają, że jeśli sektor prywatny jest zdeterminowany, by odgrywać wiodącą rolę, samo zachęcanie nie wystarczy. Konieczne jest wprowadzenie praktycznych rozwiązań, redukcja obciążeń kosztowych i stworzenie sprzyjającego środowiska dla rozwoju biznesu.
Sektor prywatny odgrywa istotną rolę w gospodarce Wietnamu, generując około 40% PKB i ponad 30% całkowitych dochodów budżetu państwa (według danych z 2023 r.). Jednak większość przedsiębiorstw prywatnych to nadal małe i średnie przedsiębiorstwa, które napotykają wiele barier w zwiększaniu skali działalności i poprawie konkurencyjności międzynarodowej. W szczególności Wietnamowi wciąż brakuje wiodących przedsiębiorstw o dużym wpływie w regionie i na świecie.
W tym kontekście, podczas sesji roboczej z Centralnym Komitetem Polityki i Strategii, która odbyła się 7 marca, Sekretarz GeneralnyTo Lam podkreślił wagę zmiany sposobu myślenia, eliminacji uprzedzeń dotyczących gospodarki prywatnej oraz poprawy otoczenia biznesowego w celu promowania zrównoważonego rozwoju tego sektora. Sekretarz Generalny potwierdził, że gospodarka prywatna jest kluczem do osiągnięcia przez Wietnam zrównoważonego wzrostu gospodarczego i poprawy jego pozycji na arenie międzynarodowej.
Na seminarium pod hasłem „Rozwiązania wspierające rozwój gospodarki prywatnej”, zorganizowanym rano 20 marca przez gazetę Nguoi Lao Dong, eksperci i przedsiębiorcy skupili się na dyskusji na temat wielu kwestii, takich jak: sytuacja rozwoju gospodarki prywatnej w Wietnamie; ocena bieżącej polityki i ograniczeń w rozwoju tego sektora; kwestie wymagające reformy obecnego systemu prawnego i procedur administracyjnych; Czy zachęty podatkowe, kredytowe i finansowe rzeczywiście skutecznie wspierają przedsiębiorstwa prywatne?
Rozważ gospodarkę prywatną jako „najważniejszą siłę napędową” wzrostu gospodarczego
W dyskusji, prof. dr Vu Minh Khuong z Narodowego Uniwersytetu Singapuru wysoko ocenił pogląd Sekretarza Generalnego To Lama na temat gospodarki prywatnej i stwierdził, że gospodarka prywatna może być strategiczną bronią, która pomoże Wietnamowi poprawić jego pozycję narodową. Jeśli będzie dobrze promowana, gospodarka prywatna przyniesie przełomowe zmiany, otwierając ogromny potencjał rozwojowy dla kraju.
Profesor dr Vu Minh Khuong podkreślił, że gospodarka prywatna jest wrażliwa, elastyczna i ma zdolność stymulowania wewnętrznej siły, wywołując reakcję łańcuchową: „inwestycja rodzi inwestycję, okazja rodzi okazję”, tworząc dynamiczny ekosystem gospodarczy.
Dzieląc się międzynarodowym doświadczeniem, profesor Vu Minh Khuong stwierdził, że aby rozwijać prywatny sektor gospodarczy, konieczne jest skupienie się na kilku kluczowych kwestiach. Oznacza to, że potrzebna jest długoterminowa wizja strategiczna na lata 2030-2045, aby stworzyć warunki do zrównoważonego rozwoju gospodarki prywatnej. Obecnie zarządzanie koncentruje się głównie na kontrolowaniu przestrzegania przepisów, podczas gdy wiele z nich nie tworzy realnego impulsu dla przyszłego wzrostu.
Podzielając ten pogląd, dr Nguyen Quoc Viet, ekspert w dziedzinie polityki publicznej, stwierdził, że wspieranie prywatnego rozwoju gospodarczego stanowi ważną strategię zwiększania konkurencyjności gospodarki poprzez politykę przemysłową i inwestycje w infrastrukturę, w połączeniu ze wzmacnianiem potencjału krajowego sektora gospodarczego, zwłaszcza krajowych przedsiębiorstw prywatnych.
Aby skutecznie wdrożyć tę strategię, konieczny jest systematyczny plan, jasno określający kluczowe obszary i projekty wymagające priorytetowych inwestycji, przy udziale zarówno sektora publicznego, jak i prywatnego.
Dr Nguyen Quoc Viet podkreślił, że priorytetem prywatnej polityki rozwoju gospodarczego jest to, że państwo musi wybierać priorytetowe obszary i projekty rozwojowe na każdym etapie, zgodnie z możliwościami mobilizacji i alokacji zasobów. Zlecanie przedsiębiorstwom realizacji kluczowych projektów musi odbywać się w oparciu o jasne, publiczne kryteria wyboru i z określonymi ograniczeniami zakresu.
Wybrane przedsiębiorstwa muszą posiadać lub mieć potencjał do realizacji kluczowych projektów i obszarów, być w stanie wyznaczać trendy rozwojowe i tworzyć pozytywne efekty uboczne dla innych branż i przedsiębiorstw. Efekt ten będzie promował ducha przedsiębiorczości w sektorze prywatnym, budując siłę napędową zrównoważonego rozwoju całej gospodarki.
Dr Nguyen Quoc Viet podkreślił, że priorytetem polityki rozwoju gospodarki prywatnej jest to, że państwo musi wybierać priorytetowe obszary i projekty rozwojowe na każdym etapie, zgodnie ze swoją zdolnością do mobilizacji i alokacji zasobów.
Aby zrealizować te cele, państwo musi dokonać przeglądu, dostosować i zsynchronizować odpowiednie przepisy, zwłaszcza Ustawę o inwestycjach publicznych, Ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym i Ustawę o zamówieniach publicznych, aby stworzyć jasne i spójne ramy prawne dla rozwoju przedsiębiorstw prywatnych.
Ponadto konieczne jest wprowadzenie konkretnych polityk motywacyjnych dla przedsiębiorstw otrzymujących zamówienia, takich jak zachęty dotyczące dostępu do zasobów, w tym kapitału, ziemi i siły roboczej, zachęty podatkowe; jednocześnie należy uprościć procedury administracyjne, aby ułatwić przedsiębiorstwom realizację projektów.
„Determinacja polityczna najwyższych rangą przywódców jest bardzo wyraźna. Jednak aby wdrożyć te polityki w praktyce, potrzebne są innowacyjne, przełomowe modele na poziomie lokalnym, a nawet gotowość do „łamania zasad” w ramach prawnych, aby stworzyć mechanizmy pilotażowe dla przedsiębiorstw prywatnych” – podkreślił dr Nguyen Quoc Viet.
Tworzenie sprzyjającego środowiska biznesowego dla rozwoju przedsiębiorstw prywatnych
Docent dr Tran Dinh Thien, były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, zauważył, że obecny kontekst sektora przedsiębiorstw prywatnych ulega silnym zmianom, odmiennym od wcześniejszych. W 1986 roku, kiedy Wietnam wprowadził gospodarkę prywatną do gospodarki wielosektorowej, gospodarka odżyła. Jednak dopiero teraz rola gospodarki prywatnej jest prawdziwie uznawana za najważniejszą siłę napędową. To wydarzenie ma szczególne znaczenie, stanowi ważny punkt zwrotny, budujący zaufanie do zrównoważonego rozwoju gospodarki.
W rzeczywistości, w ostatnich czasach sektor przedsiębiorstw prywatnych w Wietnamie pozostawał niewielki, słaby i borykał się z wieloma trudnościami, podczas gdy powinien on odgrywać fundamentalną rolę w gospodarce. Według profesora nadzwyczajnego, dr. Tran Dinh Thiena, byłego dyrektora Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, w rozwiniętej gospodarce gospodarka prywatna, a konkretnie krajowe przedsiębiorstwa prywatne, powinny przyczyniać się do PKB na poziomie 60%, 70%, a nawet 80%. Jednak w rzeczywistości sektor przedsiębiorstw prywatnych w Wietnamie nadal ustępuje przedsiębiorstwom z kapitałem zagranicznym (BIZ). Tymczasem sektor ten powinien odgrywać fundamentalną rolę w gospodarce.
Docent dr Tran Dinh Thien powiedział, że nadszedł decydujący moment. Aby gospodarka rynkowa mogła się rozwijać, prywatna siła gospodarcza musi stać się fundamentem. Rolą państwa powinno być torowanie drogi, przewodzenie i, co najważniejsze, budowanie sprzyjającego środowiska biznesowego dla rozwoju przedsiębiorstw prywatnych.
Duch innowacyjności musi oznaczać radykalną zmianę, a nie tylko udoskonalanie tego, co stare. Konieczne jest otwarcie nowej perspektywy, stworzenie nowego wietnamskiego systemu przedsiębiorczości, aby przedsiębiorstwa prywatne mogły uczestniczyć w globalnym łańcuchu dostaw, promując ducha przedsiębiorczości i innowacyjności. Kluczową kwestią jest zbudowanie nowego systemu instytucjonalnego. Przepisy takie jak ustawa o nauce i technologii, ustawa o własności intelektualnej itp. również wymagają nowelizacji, aby stworzyć korzystniejsze warunki prawne dla rozwoju przedsiębiorstw prywatnych, umożliwiając im uczestnictwo w globalnym łańcuchu dostaw, promując ducha przedsiębiorczości i innowacyjności.
Podzielając ten pogląd, dr Nguyen Quoc Viet, ekspert ds. polityki publicznej, stwierdził, że promowanie prywatnego rozwoju gospodarczego jest ważną strategią zwiększania konkurencyjności gospodarki poprzez politykę przemysłową i inwestycje w infrastrukturę, w połączeniu ze wzmacnianiem potencjału krajowego sektora gospodarczego, a zwłaszcza krajowych przedsiębiorstw prywatnych. Aby skutecznie wdrożyć tę strategię, potrzebny jest systematyczny plan, jasno określający kluczowe obszary i projekty wymagające priorytetowych inwestycji, z udziałem zarówno sektora publicznego, jak i prywatnego.
Przedsiębiorstwa prywatne muszą rozwijać się zarówno wszerz, jak i w głąb.
Dr Can Van Luc, główny ekonomista BIDV Bank, powiedział, że w Chinach działa 55 milionów firm, podczas gdy Wietnam dąży do osiągnięcia w tym roku zaledwie miliona. Liczba chińskich firm jest 55 razy większa niż w Wietnamie, a populacja tego kraju jest zaledwie 15 razy większa.
Dlatego Wietnam powinien dążyć do tego, aby do 2030 r. liczba przedsiębiorstw wynosiła 4 miliony, a nie 1,5–2 miliony. Według pana Luca jednym z potencjalnych źródeł jest zachęcanie gospodarstw domowych do przekształcania się w przedsiębiorstwa poprzez zwolnienie tego sektora z podatku dochodowego przez pierwsze 3–5 lat, co pozwoliłoby na zwiększenie źródeł dochodów i uproszczenie procedur zakładania i księgowości.
Eksperci twierdzą, że aby gospodarka prywatna mogła rozwinąć swą wewnętrzną siłę, zwiększyć konkurencyjność i głębiej uczestniczyć w globalnym łańcuchu wartości, konieczne jest udoskonalenie instytucji i poprawa środowiska inwestycyjnego w kierunku sprawiedliwości, a także ograniczenie żebrania i dawania.
Według głównego ekonomisty BIDV, ustawa o wspieraniu małych i średnich przedsiębiorstw powinna zostać znowelizowana, obniżając podatki dla małych i mikroprzedsiębiorstw do 15-17% z obecnych 20%. Jednocześnie procedury administracyjne, koszty prowadzenia działalności i czas potrzebny na obsługę administracyjną powinny zostać skrócone o 30%.
Jednocześnie władze muszą klasyfikować przedsiębiorstwa, aby zapewnić im odpowiednią politykę zarządzania i wsparcia, dostosowaną do ich skali i charakteru działalności. Profesor nadzwyczajny dr Tran Hoang Ngan stwierdził, że polityka wsparcia musi uwzględniać wkład przedsiębiorstw w wielu aspektach, od budżetu, przez eksport, po zatrudnienie.
Zdaniem pana Luca sektor prywatny również potrzebuje równego środowiska konkurencyjnego, gwarantującego pełną realizację praw własności i swobodę działalności gospodarczej w branżach, które nie są zabronione przez prawo.
Aby sektor prywatny mógł rzeczywiście uczestniczyć w dużych projektach
Z perspektywy biznesowej, pan Phan Dinh Tue, wiceprezes Stowarzyszenia Biznesu Ho Chi Minh City (HUBA), przewodniczący rady dyrektorów Bamboo Airways, stwierdził, że relacje między państwem a przedsiębiorstwami prywatnymi należy postrzegać jako relacje między przedsiębiorstwami a klientami. Przedsiębiorstwa, które chcą sprzedawać produkty, muszą myśleć w kierunku potrzeb klientów, ich upodobań i znaleźć sposoby na zaspokojenie tych potrzeb. Agencje zarządzające państwem powinny dysponować odpowiednimi mechanizmami, politykami i wspierać stopy procentowe…
Z drugiej strony, pan Le Tri Thong, przewodniczący Stowarzyszenia Młodych Przedsiębiorców Ho Chi Minh City i dyrektor generalny firmy jubilerskiej Phu Nhuan Jewelry Company (PNJ), stwierdził, że Wietnam może tworzyć wspólne fundusze inwestycyjne sektora publicznego i prywatnego.
„Wdrażanie publiczno-prywatne powinno odbywać się zgodnie z mechanizmami rynkowymi, a decyzje inwestycyjne powinny być podejmowane w oparciu o czynniki rynkowe. W dobie rozwoju, łączność w systemie operacyjnym jest niezwykle ważna dla powiązania firm i polityk, a także firm z firmami” – skomentował pan Thong.
Jednocześnie konieczne jest stworzenie mechanizmów, które umożliwią tym przedsiębiorstwom dzielenie się wiedzą i współpracę w celu utworzenia zrównoważonego ekosystemu prywatnego biznesu.
Tymczasem pani Ly Kim Chi, przewodnicząca Stowarzyszenia Producentów Żywności i Produktów Spożywczych Ho Chi Minh City, powiedziała, że aby polityka ta była naprawdę skuteczna, przedsiębiorstwa muszą wyraźnie odczuć praktyczne wsparcie ze strony władz na wszystkich szczeblach, a nie tylko na papierze.
Polityka ta musi być wdrażana w praktyce, wymagając kompetentnego personelu o pozytywnym nastawieniu. Pani Ly Kim Chi powiedziała, że środowisko biznesowe jest bardziej pewne siebie, gdy państwo prowadzi politykę rozwoju gospodarki prywatnej. „Ale nasza psychika miesza się z oczekiwaniami i obawami” – dodała.
Pani Chi podała przykład dyrektywy premiera o ograniczeniu procedur administracyjnych o 30%, ale w rzeczywistości projekty niektórych ministerstw i urzędów nadal zawierają przepisy zwiększające koszty i procedury. W zeszłym tygodniu 6 stowarzyszeń branżowych reprezentujących dziesiątki tysięcy firm kontynuowało petycje do premiera o usunięcie utrudnień.
Source: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html






Komentarz (0)