Propozycja zmiany przepisów dotyczących reagowania na wycieki ropy

Propozycja zmiany przepisów dotyczących reagowania na wycieki ropy

|
10 stycznia 2025 r. Wyświetlenia :
18

Wyborcy w prowincji Ninh Thuan zaproponowali nowelizację przepisów dotyczących uprawnień do zatwierdzania planów reagowania na wycieki ropy w zależności od skali magazynowania.

Ministerstwo Obrony Narodowej otrzymało petycję od wyborców z prowincji Ninh Thuan, wysłaną przez Ludowy Komitet Petycji zgodnie z Oficjalnym Komunikatem nr 942/BDN z dnia 6 listopada 2024 r. o następującej treści: „Nowelizacja przepisów dotyczących uprawnień do zatwierdzania planu reagowania na wycieki ropy (na poziomie dystryktu i prowincji) zgodnie ze skalą magazynowania dla zakładów przemysłu naftowego w celu ułatwienia oceny dokumentacji planów reagowania na wycieki ropy”.

W odniesieniu do tej kwestii Ministerstwo Obrony Narodowej stwierdziło, że w klauzulach 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 artykułu 7 decyzji nr 12/2021/QD-TTg z dnia 24 marca 2021 r. Prezesa Rady Ministrów ogłaszającej przepisy dotyczące działań w odpowiedzi na wycieki ropy naftowej wyraźnie określono odpowiedzialność za opracowanie planów oraz uprawnienia do oceny i zatwierdzania planów reagowania na wycieki ropy naftowej dla każdego podmiotu.

Spółka Akcyjna Rafinerii i Petrochemii Binh Son (BSR) opracowuje plan reagowania na wypadek wycieku ropy i pożaru w porcie eksportowym.

W szczególności, prowincjonalny Komitet Ludowy opracowuje lokalny plan reagowania na wycieki ropy i przedkłada go do przeglądu i zatwierdzenia Krajowemu Komitetowi ds. Incydentów, Reagowania na Katastrofy oraz Poszukiwań i Ratownictwa. Lokalny plan reagowania na wycieki ropy jest corocznie aktualizowany i ponownie zatwierdzany co pięć lat.

Lokalne porty, obiekty i projekty muszą opracować plany reagowania na wycieki ropy naftowej i przedłożyć je prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do oceny i zatwierdzenia. W przypadku zmian warunków powodujących zmiany w treści planu reagowania na wycieki ropy naftowej, należy go corocznie aktualizować; w przypadku istotnych zmian, które zwiększają możliwości reagowania w porównaniu z planem, plan musi zostać ponownie opracowany i przedłożony właściwemu organowi do zatwierdzenia.

Obiekty i projekty związane z wydobyciem ropy naftowej i gazu na morzu muszą opracować plany reagowania na wycieki ropy, przedstawić je do oceny Petrovietnam, przedstawić do zatwierdzenia Krajowemu Komitetowi ds. Incydentów, Reagowania na Katastrofy i Poszukiwań i Ratownictwa oraz powiadomić Ludowe Komitety Prowincji zagrożonych wyciekiem ropy w przypadku wystąpienia incydentu w obiekcie lub projekcie.

W przypadku składów ropy naftowej, składów ropy naftowej o całkowitej pojemności rezerw wynoszącej 50 000 m3 lub większej, portów naftowych zdolnych do przyjmowania statków o tonażu 50 000 DWT lub większym, należy opracować plan reagowania na wycieki ropy i przesłać go do właściwego organu w celu uzyskania opinii (w przypadku składów ropy naftowej połączonych z portami naftowymi należy opracować ogólny plan reagowania na wycieki ropy dla składu i portu) i przesłać go do zatwierdzenia przez Krajową Komisję ds. Incydentów, Reagowania na Katastrofy oraz Poszukiwań i Ratownictwa.

W przypadku portów lokalnych, składów ropy naftowej, składów ropy naftowej o całkowitych rezerwach mniejszych niż 50 000 m3, portów naftowych zdolnych do przyjmowania statków o nośności mniejszej niż 50 000 DWT, należy opracować plan reagowania na wycieki ropy, złożyć raport właściwemu organowi w celu uzyskania oceny (w przypadku składów ropy naftowej połączonych z portami naftowymi należy opracować ogólny plan reagowania na wycieki ropy dla składu i portu) i przedstawić go prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do zatwierdzenia.

W przypadku zakładów handlujących benzyną i olejem, w których ryzyko wycieków ropy na lądzie, rzekach i morzu jest niewielkie, należy opracować plan reagowania na wycieki ropy i przedłożyć go do zatwierdzenia przez powiatowy komitet ludowy lub do oceny i zatwierdzenia przez właściwy organ, zgodnie z przepisami (w przypadku zakładów handlujących benzyną i olejem niepodlegających powiatowemu komitetowi ludowemu). Plan jest przekazywany powiatowemu komitetowi ludowemu w celu koordynacji wdrożenia.

Tankowce pływające pod banderą wietnamską o pojemności brutto 150 GT lub większej oraz inne tankowce nieprzeznaczone do przewozu ropy naftowej o pojemności brutto 400 GT lub większej mają plan reagowania na zanieczyszczenia ropą zatwierdzony przez właściwy organ Ministerstwa Transportu; tankowce pływające pod banderą wietnamską o pojemności brutto 150 GT lub większej uczestniczące w przeładunku ropy naftowej ze statku na statek mają plan przeładunku ropy naftowej na morzu zatwierdzony przez właściwy organ Ministerstwa Transportu.

Ponadto wyborcy Ninh Thuan zaproponowali uzupełnienie przepisów dotyczących niezbędnego sprzętu i środków (minimum) dla właścicieli obiektów, portów, projektów, składów ropy naftowej, magazynów ropy naftowej (podmiotów gospodarczych działających w branży naftowej, tankowców, innych statków, portów itp.), aby mogli oni inwestować w zakupy zapewniające zapobieganie wyciekom ropy i być zawsze gotowi do reagowania na nie oraz radzenia sobie z nimi.

W związku z tą kwestią Ministerstwo Obrony Narodowej poinformowało, że zgadzając się z rekomendacjami wyborców, planuje nowelizację ustawy i zaproponowanie premierowi jej ogłoszenia w drugim kwartale 2025 r.

DQ

Komentarz

Źródło: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4eb6608c-4ebf-4ef1-81e5-07069dc103eb