Propozycja opodatkowania odsetek od oszczędności znów nabiera tempa

Ostatnio miasto Can Tho kontynuuje proponowanie wprowadzenia podatku dochodowego od osób fizycznych od odsetek od dużych depozytów oszczędnościowych. Jakie jest stanowisko Ministerstwa Finansów ?

Pomysł opodatkowania odsetek od depozytów oszczędnościowych nie pojawia się po raz pierwszy. Zdjęcie: Hai Nguyen.

Propozycja opodatkowania odsetek od oszczędności: Stara historia znów się „rozgrzewa”

Kwestia opodatkowania dochodów z odsetek od depozytów oszczędnościowych ponownie pojawiła się, gdy Ludowy Komitet Miasta Can Tho skomentował projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (ustawa zastępcza), której przewodniczyło Ministerstwo Finansów. W związku z tym, władze miasta zaproponowały, aby jedynie odsetki od małych depozytów były zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych, a odsetki od dużych depozytów podlegały opodatkowaniu.

Warto zauważyć, że pomysł opodatkowania odsetek od depozytów oszczędnościowych nie pojawił się po raz pierwszy. Wcześniej, w 2013 i 2017 roku, pojawiło się wiele podobnych propozycji. Wówczas głoszono, że jeśli odsetki wynoszą setki milionów lub miliardy dolarów rocznie, powinny być traktowane jako kanał inwestycyjny, podobnie jak akcje i nieruchomości, a zatem nie powinny być zwolnione z podatku.

Kontrastujące poglądy

Miasto Can Tho zaproponowało rozszerzenie podatku dochodowego od osób fizycznych na odsetki od depozytów oszczędnościowych, zwalniając z niego jedynie niewielkie oszczędności. Tymczasem prowincja Ninh Thuan zaproponowała dalsze zwalnianie z podatku odsetek od depozytów, obligacji rządowych i inwestycji długoterminowych, aby zachęcić do oszczędzania i wspierać rozwój gospodarczy.

Obecnie osoby fizyczne uzyskujące odsetki od depozytów w instytucjach kredytowych i bankach zagranicznych są zwolnione z podatku. Dotyczy to depozytów terminowych, depozytów bezterminowych, certyfikatów depozytowych, weksli, bonów skarbowych itp. Tymczasem, zgodnie z obowiązującymi przepisami, do płacenia podatku dochodowego od osób prawnych są zobowiązane jedynie przedsiębiorstwa uzyskujące odsetki od depozytów.

W swoich uwagach do projektu znowelizowanej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, Ludowy Komitet Miasta Can Tho stwierdził, że konieczne jest przeanalizowanie i rozszerzenie bazy podatkowej w celu zapewnienia dochodów budżetowych. W związku z tym, jedynie odsetki od niewielkich depozytów powinny być zwolnione z podatku, natomiast kwoty o dużej wartości powinny być opodatkowane jako dochód.

Z kolei prowincja Ninh Thuan zaproponowała utrzymanie polityki zwolnień podatkowych z oprocentowania depozytów oszczędnościowych, obligacji rządowych i inwestycji długoterminowych. Według prowincji utrzymanie zachęt podatkowych zachęci ludzi do deponowania pieniędzy w bankach, zapewni przepływ kapitału do gospodarki i napędzi rozwój.

Ministerstwo Finansów stwierdziło, że obecny kierunek zmian polityki podatkowej ma na celu zapewnienie stabilnych źródeł dochodów i minimalizację integracji polityki społecznej z podatkami. Jednak agencja ta nie przedstawiła jeszcze konkretnego planu dotyczącego opodatkowania odsetek od depozytów.

Opodatkowanie dochodów z odsetek nie jest rzadkością na świecie. Tajlandia opodatkowuje odsetki od depozytów bankowych, Chiny również opodatkowują dochody z odsetek, a Korea Południowa uznaje odsetki za dochód podlegający opodatkowaniu. Jednak wiele krajów zezwala na odliczenia odsetek od kredytów hipotecznych, uznając je za specjalny rodzaj ulgi przy obliczaniu podatku dochodowego od osób fizycznych, aby zachęcić ludzi do posiadania domu.

Co mówi Ministerstwo Finansów w najnowszym projekcie?

W tym zmienionym projekcie Ministerstwo Finansów planuje dodać pewne odliczenia, takie jak odsetki od kredytów hipotecznych, aby zapewnić sprawiedliwość. Kwestia oficjalnego opodatkowania odsetek od oszczędności pozostaje jednak otwarta, ponieważ agencja projektowa nie uwzględniła tych elementów w najnowszym projekcie.

Zamiast tego Ministerstwo Finansów skupia się na rozszerzeniu bazy podatkowej poprzez dodanie innych źródeł dochodu, np. z przeniesienia lub likwidacji aktywów specjalnych, jak karty SIM do telefonów i nazwy domen internetowych.

Polityka podatkowa zawsze wymaga starannej oceny jej wpływu społecznego i gospodarczego. Chociaż poszerzanie bazy podatkowej jest postrzegane jako trend prowadzący do wzrostu dochodów, polityka opodatkowania odsetek od depozytów oszczędnościowych wciąż budzi kontrowersje, ponieważ jeśli nie zostanie dokładnie przemyślana, może bezpośrednio wpłynąć na nawyki oszczędnościowe i przepływy kapitału w systemie bankowym. Znalezienie wspólnego stanowiska między celami fiskalnymi a stabilnością rynku finansowego pozostaje zatem trudnym problemem.

Źródło