Prowincja Lam Dong podejmuje wysiłki w celu usunięcia przeszkód w planowaniu wydobycia boksytów.

Władze prowincji Lam Dong aktywnie zabiegają o to, aby rząd centralny rozważył zmianę planu wydobycia boksytów w celu rozwiązania obecnych przeszkód i stworzenia korzystnych warunków dla rozwoju lokalnego.

Báo Lâm Đồng•01/06/2026

DJI_0877 — Prowincja Lam Dong dysponuje największymi w kraju złożami boksytów, które są obecnie wydobywane i przetwarzane w dwóch kompleksach produkujących tlenek glinu w tym regionie.

„Wąskie gardła” w planowaniu.

Podczas ostatnich spotkań z wyborcami kwestia planowania wydobycia boksytów była nadal poruszana i podnoszona przez wielu wyborców. Wyborca Ngo Xuan Bong z okręgu nr 2, Bao Loc, stwierdził, że planowanie wydobycia dziesiątek tysięcy hektarów boksytów ma głęboki wpływ na życie ludzi od wielu lat.

„Wiele pokoleń ludzi odczuło skutki tego planowania. Niektóre drogi w okręgu nr 2, Bao Loc, są w budowie, ale nieukończone, co utrudnia podróżowanie i stwarza potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ludzie mają nadzieję, że projekty będą wdrażane szybko i etapami, aby ich życie mogło się wkrótce ustabilizować” – powiedział pan Bong.

Wpływ tego planowania jest wyraźnie widoczny w życiu ludzi i w lokalnym procesie rozwoju. Wiele projektów infrastrukturalnych jest realizowanych z opóźnieniem, a wiele ciągnie się latami i nie zostaje ukończonych. Jednocześnie ludzie borykają się z trudnościami w budowaniu domów, zmianie przeznaczenia gruntów i inwestowaniu w rozwój produkcji.

DJI_0870 — Plan wydobycia boksytu obejmuje tereny licznych obszarów mieszkalnych i gruntów rolnych należących do mieszkańców Lam Dong.

Podzielając tę samą frustrację, wyborca Bui Xuan Sang z okręgu nr 2, Bao Loc, stwierdził, że wiele projektów pozostaje „na papierze” z powodu przeszkód związanych z planowaniem zasobów mineralnych. „Wiele dróg w budowie boryka się również z problemami związanymi z planowaniem boksytów. Jeśli te problemy nie zostaną wkrótce rozwiązane, będzie to miało znaczący wpływ na lokalny rozwój” – powiedział pan Sang.

DJI_0072 — Kompleks aluminiowy Tan Rai (prowincja Lam Dong) działa od ponad 10 lat i wniósł wiele wkładu w lokalną gospodarkę i społeczeństwo.

Sytuacja ta nie ogranicza się wyłącznie do Bao Loc. Występuje również w wielu innych obszarach, takich jak Tuy Duc, Kien Duc i Nhan Co. Wyborca Dinh Van Chanh z gminy Tuy Duc poinformował, że wiele gospodarstw domowych nie jest obecnie w stanie budować domów, uzyskać certyfikatów prawa do użytkowania gruntów ani zmienić celu użytkowania gruntów ze względu na ograniczenia w planowaniu zasobów mineralnych.

„Ludzie mają tylko nadzieję, że planowanie zostanie wkrótce poddane przeglądowi i odpowiednio dostosowane, aby mogli czuć się bezpiecznie w swojej produkcji i mieć stabilne życie” – zasugerował pan Chanh.

Z perspektywy władz lokalnych, Nghiem Xuan Duc, sekretarz komitetu partyjnego w dzielnicy 2, Bao Loc, powiedział, że po reorganizacji administracyjnej miejscowość liczy obecnie ponad 50 000 mieszkańców, ale wielu projektów infrastrukturalnych nie można jeszcze zrealizować ze względu na ograniczenia dotyczące planowania wydobycia boksytów.

„Wiele projektów, na które mieszkańcy wpłacali fundusze, przeprowadzali niezbędne procedury, a nawet organizowali przetargi, musiało zostać wstrzymanych. Plany wydobycia boksytów doprowadziły wiele obszarów do stagnacji, uniemożliwiając inwestowanie w infrastrukturę lub rozwijanie działalności społeczno-ekonomicznej” – powiedział pan Duc.

Wiele miejscowości w prowincji Lam Dong utknęło w martwym punkcie z powodu problemów z planowaniem wydobycia boksytów.

Utrudnienia dotyczą nie tylko projektów mieszkaniowych, ale także wielu inwestycji publicznych i projektów infrastruktury społeczno-gospodarczej. Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska Lam Dong, realizacja projektów inwestycyjnych, zwłaszcza projektów związanych z przesiedleniami, infrastrukturą i wydobyciem boksytów, napotyka na liczne trudności z powodu nakładania się z planami wydobycia boksytów.

To nakładanie się pozbawia daną lokalizację podstaw prawnych do określenia, czy zasoby mineralne powinny zostać odzyskane na obszarach objętych projektem. To z kolei wpływa na odszkodowania, karczowanie gruntów, ich przydział, dzierżawę oraz postępy w wydatkowaniu środków publicznych.

Warto zauważyć, że wiele obszarów, na których zamknięto kopalnie i przekazano je do zarządzania lokalnym władzom, nadal jest uwzględnionych w planie wydobycia boksytów, np. obszar przesiedlenia Nhan Co o powierzchni ok. 41 hektarów lub obszar przesiedlenia Dak Wer na terenie wioski 13 o powierzchni ok. 4,5 hektara.

Otrzymał 2 — Obszar przesiedleńczy, który ma służyć oczyszczeniu terenu kopalni boksytów w gminie Nhan Co w prowincji Lam Dong, również został objęty planem wydobycia boksytów.

Wysiłki mające na celu rozwiązanie przeszkód

W obliczu szeregu długotrwałych przeszkód, Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong wielokrotnie zwracał się do rządu centralnego z petycją o zmianę planowania zasobów mineralnych w celu usunięcia „wąskich gardeł”, które utrzymywały się przez wiele lat.

Według Le Trong Yena, stałego wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong, prowincja wielokrotnie zbierała opinie od departamentów, agencji i miejscowości, aby zaproponować przegląd zakresu planowania i dostosowania obszarów, które nie są już odpowiednie, w celu stworzenia przestrzeni dla rozwoju społeczno-gospodarczego.

Obecnie, całkowita powierzchnia proponowana przez prowincję do wykreślenia z planu wynosi około 65 766 hektarów. Z tego około 41 000 hektarów zostało rozpatrzonych pod kątem dostosowania. Pozostałe 25 000 hektarów to głównie istniejące tereny mieszkalne, infrastruktura, szkoły lub obszary bez złóż rud, ale nadal znajdujące się w obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego.

DJI_0887 — Wiele obszarów mieszkalnych i terenów rolniczych (na zdjęciu gmina Nhan Co w prowincji Lam Dong) jest bezpośrednio dotkniętych planem wydobycia boksytów.

Według Ludowego Komitetu Prowincji Lam Dong wiele obszarów jest bezpośrednio dotkniętych, np. osiedla mieszkaniowe w Truong Xuan, Nhan Co i Quang Tin, obszar rozbudowy zakładu aluminium w Nhan Co i niektóre kluczowe projekty infrastrukturalne.

Biorąc pod uwagę tę rzeczywistość, prowincja proponuje priorytetowe traktowanie usuwania z planowania istniejących obszarów mieszkalnych, obszarów bez złóż rud, niezbędnej infrastruktury, terenów obronnych i bezpieczeństwa narodowego, obszarów ekoturystycznych i kluczowych szlaków transportowych.

Jednocześnie prowincja zaproponowała umożliwienie lokalnym władzom proaktywnego wdrażania projektów infrastrukturalnych oraz projektów służących interesom krajowym i publicznym na obszarach, na których prowadzone jest planowanie zasobów mineralnych, w oparciu o ocenę efektywności ekonomicznej i wpływu na zasoby mineralne.

kierownik projektu — Prowincja Lam Dong proponuje, aby zezwolić na proaktywne wdrażanie projektów infrastrukturalnych oraz projektów służących interesom narodowym i publicznym.

Prowincja Lam Dong zaproponowała również, aby fundusz gruntowy był wykorzystywany natychmiast po zakończeniu wydobycia i rekultywacji gruntów, zamiast czekać na zmiany w planowaniu, aby uniknąć marnotrawstwa gruntów. Ponadto prowincja wnioskowała o wprowadzenie mechanizmów zapewniających poszanowanie praw ludności, umożliwiając wdrożenie procedur administracyjnych związanych z gruntami i budową na istniejących obszarach mieszkalnych w strefie planowania wydobycia surowców mineralnych.

Zdaniem przedstawiciela Zgromadzenia Narodowego Nguyena Van Hiena z prowincji Lam Dong, w kontekście dążenia prowincji do wysokiego wzrostu oraz rozwoju infrastruktury, przemysłu i obszarów miejskich, rozwiązanie przeszkód związanych z planowaniem wydobycia boksytów jest nie tylko pilną potrzebą, ale także kluczowym warunkiem otwarcia nowych możliwości rozwoju.

„Obecnie odpowiednie ministerstwa i agencje osiągnęły wysoki poziom konsensusu w sprawie propozycji Lam Donga. Jeśli uda się rozwiązać problem z planowaniem boksytów, rozwiąże to wiele problemów związanych z gruntami i nieruchomościami oraz otworzy nowe możliwości rozwoju dla tej okolicy” – stwierdził pan Hien.