Wyjaśnienie przepisów dotyczących odzyskiwania gruntów, odszkodowań i zwolnień z zobowiązań finansowych dotyczących gruntów

Rano 19 listopada, przemawiając podczas dyskusji Grupy 7 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An i Lam Dong) na temat projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego ustanawiającej szereg mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w organizacji wdrażania ustawy o ziemi, poseł Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh (Nghe An) zaproponował wyjaśnienie wielu treści bezpośrednio związanych z prawami obywateli i przedsiębiorstw, zapewniając przejrzystość i spójność stosowania.

Wyjaśnienie kryteriów wynagradzania i procesu dialogu

Zasadniczo zgadzając się z raportem weryfikacyjnym Komisji Ekonomicznej i Finansowej, poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh zasugerował, aby rząd zwrócił uwagę na dokładne przeanalizowanie zapisów projektu rezolucji, które bezpośrednio wpływają na interesy obywateli i przedsiębiorstw, w szczególności dotyczących odzyskiwania gruntów, odszkodowań, wsparcia dla przesiedleńców, cen gruntów, zwolnień i obniżek opłat za użytkowanie gruntów. „Wprowadzenie regulacji musi zapewnić zgodność z Konstytucją, spójność z odpowiednimi przepisami, nie powodować skarg i zapewniać harmonię interesów między obywatelami, przedsiębiorstwami i państwem” – podkreślił delegat.

Przemówienie posła do Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh ( Nghe An )

W odniesieniu do artykułu 3 ust. 6, projekt przewiduje rekompensatę w postaci gruntu na miejscu, w przypadku gdy cennik gruntów nie zawiera ceny w konkretnej lokalizacji. Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy powinien oprzeć się na cenie gruntu w „podobnej lokalizacji”. Delegat uważa, że ​​koncepcja ta jest nadal ogólnikowa, brakuje jasnych kryteriów i może powodować zamieszanie w jej stosowaniu. W oparciu o praktykę gospodarowania gruntami, delegat sugeruje zastąpienie jej sformułowaniem „lokalizacja z równoważną infrastrukturą”, aby zapewnić porównywalność i uniknąć skarg.

Odnośnie punktu b, ustępu 8, artykułu 3, projekt przewiduje termin na zorganizowanie dialogu w ciągu 30 dni od daty otrzymania opinii na temat planów rekompensat, wsparcia i przesiedleń... Delegaci stwierdzili, że regulacja zmierzająca do skrócenia terminu w porównaniu z obecnym prawem jest właściwa, ale należy jasno określić termin „w ciągu 30 dni”, unikając w ten sposób sugestii, że dialog wymaga 30 dni oczekiwania. Zdaniem delegatów, otwarta regulacja pomoże właściwym organom proaktywnie organizować wczesne dialogi, wspierając przyspieszenie postępów w odzyskiwaniu gruntów pod projekty inwestycyjne.

Odnosząc się do artykułu 3, artykułu 11, który stanowi, że Komitet Ludowy na szczeblu gminy decyduje o zróżnicowanym poziomie wsparcia dla każdego konkretnego projektu, delegaci wyrazili obawę, że taki podział uprawnień doprowadzi do różnic w polityce między gminami w tej samej miejscowości, zwłaszcza w przypadku projektów międzygminnych. Mogłoby to prowadzić do porównywania gospodarstw domowych, co prowadziłoby do skarg i wpływałoby na postępy w wypłacie odszkodowań i oczyszczaniu terenu. Delegat Tran Nhat Minh zasugerował skoncentrowanie tych uprawnień w Komitecie Ludowym na szczeblu prowincji, aby zapewnić spójność w stosowaniu polityki.

Doskonalenie mechanizmu zwalniania i obniżania opłat za użytkowanie gruntów

Odnosząc się do punktu 1, artykułu 10 projektu rezolucji: „W przypadkach zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych nie ma potrzeby przeprowadzania procedur ustalania cen gruntów, obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, ani też nie ma potrzeby przeprowadzania procedur ubiegania się o zwolnienie z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, z wyjątkiem przypadków, gdy opłaty za użytkowanie gruntów i czynsze dzierżawne są zwolnione tylko na kilka lat”, delegat Tran Nhat Minh wysoko ocenił regulację dotyczącą zwolnienia z procedur ustalania cen gruntów, obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych oraz zwolnienia z procedur ubiegania się o zwolnienie w przypadku całkowitego zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych. „Jest to praktyczna regulacja, przyczyniająca się do redukcji kosztów, skrócenia czasu i drastycznego skrócenia procedur administracyjnych dla osób fizycznych i przedsiębiorstw”, potwierdził delegat.

Delegaci uczestniczący w dyskusji w Grupie Roboczej

Jednakże w przypadkach, gdy opłaty za użytkowanie gruntów i czynsz dzierżawny są zwolnione tylko na kilka lat, projekt nadal wymaga procedury ubiegania się o zwolnienie. Delegat uważa, że ​​procedura ta nie jest w zasadzie konieczna i powinna zostać skrócona. Zdaniem delegata, organ projektowy powinien rozważyć pozostawienie jedynie procedury ustalania cen gruntów oraz obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego w celu dokładnego obliczenia kwoty zwolnienia; nie wymagając dodatkowych procedur ubiegania się o zwolnienie z opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego, aby przyczynić się do wyeliminowania mechanizmu „wnioski-przyznania” w państwowym zarządzaniu gruntami.

Na tej podstawie delegat Tran Nhat Minh zaproponował zmianę artykułu 10, punktu 1: W przypadku zwolnienia z wszelkich opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych, procedury ustalania cen gruntów, obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych oraz procedury ubiegania się o zwolnienie nie będą przeprowadzane. W przypadku zwolnienia tylko na określoną liczbę lat, procedury ustalania cen gruntów oraz obliczania opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych będą przeprowadzane; procedury ubiegania się o zwolnienie nie będą przeprowadzane.

Source: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-cac-quy-dinh-lien-quan-thu-hoi-dat-boi-thuong-mien-giam-nghia-vu-tai-chinh-ve-dat-dai-10396192.html