Zwracam się z prośbą o uwagi do projektu ustawy o planowaniu przestrzennym i zagospodarowaniu wsi

Rano 15 maja delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji nawiązała współpracę z Departamentem Budownictwa w celu zorganizowania konferencji mającej na celu zebranie uwag na temat projektu ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim.

Towarzysze: Sung A Lenh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji; Phi Cong Hoan, dyrektor Departamentu Budownictwa współprzewodniczyli konferencji.

W konferencji uczestniczyli przywódcy szeregu departamentów, oddziałów i miejscowości w prowincji oraz delegaci prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego.

Na konferencji przemawiał zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Sung A Lenh.

Przemawiając na otwarciu konferencji, towarzysz Sung A Lenh, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, podkreślił: Ustawa o planowaniu przestrzennym z 2009 roku i ustawa o budownictwie z 2014 roku przezwyciężyły szereg wcześniejszych niedociągnięć i niedoskonałości, przyczyniając się do zapewnienia jedności, synchronizacji, przejrzystości, wykonalności, kompletności i skuteczności systemu prawnego w zakresie planowania. Przepisy prawne skutecznie promują rozwój gospodarczy i społeczny, inwestycje, budownictwo, rozwój obszarów miejskich i wiejskich, tworzenie środowiska życia i zaspokajanie potrzeb mieszkańców.

Jednak w procesie wdrażania pojawiły się ograniczenia i niedociągnięcia, które wymagają analizy, rewizji, uzupełnienia i poprawy. Z powyższej rzeczywistości, biorąc pod uwagę wymogi rozwoju obszarów miejskich i wiejskich w nowym okresie, wynika, że ogłoszenie Ustawy o planowaniu przestrzennym i urbanistycznym jest niezwykle istotne dla instytucjonalizacji orientacji kierownictwa Partii, a jednocześnie ujednolicenia regulacji prawnych dotyczących planowania przestrzennego na obszarach miejskich i wiejskich w ramach jednej ustawy, co stworzy sprzyjające warunki do organizacji wdrażania i efektywnego zarządzania.

Projekt ustawy o planowaniu przestrzennym i wiejskim składa się z 5 rozdziałów i 61 artykułów, a konkretnie: Rozdział I: Postanowienia ogólne (15 artykułów), Rozdział II: Ustanawianie, ocena, zatwierdzanie i dostosowywanie planowania przestrzennego i wiejskiego (27 artykułów), Rozdział III: Organizacja i zarządzanie planowaniem przestrzennym i wiejskim (9 artykułów), Rozdział IV: Treść i obowiązki państwowego zarządzania planowaniem przestrzennym i wiejskim (7 artykułów), Rozdział V: Postanowienia wykonawcze (3 artykuły)

Dyrektor Departamentu Budownictwa - Phi Cong Hoan przemawiał na konferencji.

Następnie delegaci przedstawili 9 opinii do projektu ustawy. Opinie te zasadniczo zgadzały się ze strukturą i główną treścią, a także uznano, że projekt ustawy rozwiązał szereg problemów, które istniały w poprzednim okresie, takich jak jaśniejsze zdefiniowanie „obszarów funkcjonalnych”, „okresu obowiązywania”, „nowego planowania urbanistycznego”, „finansowania planowania”…

Delegat zaproponował również rozważenie dostosowania i uzupełnienia niektórych treści artykułów, takich jak: Zbadanie zakresu definiowania obszarów miejskich obejmujących wyłącznie śródmieście miasta, śródmieście miasta i gminy (klauzula 1, artykuł 2); dalsze wyjaśnienie kwestii tworzenia planów zagospodarowania przestrzennego dla istniejących obszarów miejskich, w które inwestowano i budowano synchronicznie pod względem infrastruktury społecznej, infrastruktury technicznej i dzieł architektonicznych przed uznaniem ich za obszary miejskie typu II, oraz nowych obszarów miejskich o przewidywanej liczbie ludności równej liczbie ludności obszarów miejskich typu II lub wyższej (klauzula 2, artykuł 3), a jednocześnie zaproponowanie uzupełnienia treści zgodnie z ideą, że „dla istniejących obszarów miejskich, w które inwestowano i budowano synchronicznie pod względem infrastruktury społecznej, infrastruktury technicznej i dzieł architektonicznych, nie jest obowiązkowe tworzenie planów zagospodarowania przestrzennego”.

Jeśli chodzi o artykuły 33 i 34 projektu, delegaci zaproponowali rozważenie możliwości usunięcia części dotyczącej zbierania opinii publicznych na temat zadań planowania ogólnego i planowania przestrzennego, ponieważ w rzeczywistości na tym etapie udział społeczeństwa w wyrażaniu opinii jest bardzo ograniczony.

W artykule 33 przewidziano konsultacje z państwowymi agencjami zarządzającymi, organizacjami i ekspertami zarówno na etapie planowania, jak i oceny planowania. Zaleca się, aby w badaniu uwzględniono to wyłącznie na etapie planowania, w celu skrócenia procedur i przyspieszenia procesu planowania. Delegat zaproponował również przegląd treści artykułów 33 i 34 w celu zapewnienia spójności wdrażania. Delegat zasugerował również zbadanie i wyjaśnienie potrzeby powołania Rady ds. Oceny (artykuł 36)…

Opinie delegatów na konferencji zostaną zebrane przez Delegację Zgromadzenia Narodowego Prowincji, będą dalej analizowane i proponowane w celu wprowadzenia zmian i uzupełnień, co przyczyni się do udoskonalenia projektu ustawy, który zostanie przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu na następnej sesji.

Źródło