Określenie sytuacji społeczno-ekonomicznej na podstawie badania gminy: Tworzenie impulsów rozwojowych na obszarach defaworyzowanych (Lekcja 8)

Doprowadzenie energii elektrycznej do obszarów wiejskich i górskich nie tylko przyczynia się do wyeliminowania głodu i redukcji ubóstwa, ale także do zrównoważonego rozwoju na obszarach defaworyzowanych. (Na zdjęciu: Pracownicy przedsiębiorstwa energetycznego Lai Chau dostarczają energię elektryczną do wioski Da Den w gminie An Luong, w dystrykcie Van Chan, w prowincji Yen Bai )

W wielu obszarach nadal nie ma sieci energetycznej

W ramach VII sesji, 29 maja 2024 r., XV Zgromadzenie Narodowe dyskutowało na temat sytuacji społeczno -gospodarczej i budżetu państwa w 2024 r. Tematem, który zainteresował wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego, były rezultaty zaopatrzenia w energię elektryczną ludności zamieszkującej tereny mniejszości etnicznych i górskie.

Delegatka Doan Thi Le An (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Cao Bang ) powiedziała, że ​​dzięki szczególnemu zaangażowaniu Partii i państwa program zaopatrzenia w energię elektryczną obszarów wiejskich i górskich przyniósł szereg pozytywnych rezultatów, stanowiąc ważny krok w rozwoju procesu elektryfikacji obszarów wiejskich i górskich.

Dzięki elektryczności coraz częściej używa się sprzętu audiowizualnego, co przyczynia się do podniesienia jakości życia kulturalnego i duchowego, zwiększenia wiedzy ludzi, przynoszenia fundamentalnych, długoterminowych korzyści lokalnym społecznościom oraz tworzenia podwalin pod budowę zrównoważonych obszarów wiejskich.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Le An

Delegacja Deputowanych Zgromadzenia Narodowego prowincji Cao Bang

Zdaniem delegatki Doan Thi Le An dostarczanie energii elektrycznej do obszarów wiejskich i górskich nie tylko przyczynia się do wyeliminowania głodu i zmniejszenia ubóstwa, ale także przyczynia się do zrównoważonego rozwoju na obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, pomaga ludziom zmieniać strukturę upraw, skalę i praktyki rolnicze, zwiększać wydajność upraw i przetwarzanie produktów rolnych i leśnych oraz zwiększać dochody ludności wiejskiej.

„Jednak nadal istnieje wiele wiosek i przysiółków, które nie korzystają jeszcze z krajowej sieci energetycznej. Zwracamy się do rządu, ministerstw i urzędów o dalsze zwracanie uwagi i mobilizację maksymalnych zasobów; zorganizowanie i zbilansowanie źródeł kapitału z inwestycji publicznych, aby kontynuować inwestycje w dostarczanie energii elektrycznej mieszkańcom mniejszości etnicznych i obszarów górskich” – zasugerował delegat An.

Zainteresowany tą treścią, delegat Hoang Quoc Khanh (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Lai Chau) poinformował, że w prowincji Lai Chau wciąż 22 wioski nie mają prądu; są one skoncentrowane w gminach przygranicznych, na obszarach oddalonych i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Z powodu braku prądu, z okazji 70. rocznicy historycznego zwycięstwa pod Dien Bien Phu, wielu ludzi, którzy byli żywymi świadkami zwycięstwa „słynnego na pięciu kontynentach, wstrząsającego ziemią”, nie miało okazji obejrzeć go na żywo w telewizji.

„W 2025 roku obchodzona będzie 50. rocznica Wyzwolenia Południa i zjednoczenia kraju. Wyborcy zalecają, aby państwo zwróciło uwagę na inwestycje, aby mieszkańcy obszarów pozbawionych prądu mogli oglądać transmisje telewizyjne na żywo z ważnych wydarzeń w kraju” – zasugerował delegat Khanh.

Wciąż wiele wiosek i przysiółków na terenach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach nie ma dostępu do krajowej sieci energetycznej. (Na zdjęciu: wioska O2 w gminie Vihx Kim w dystrykcie Vinh Thanh w prowincji Binh Dinh znana jest jako miejsce, gdzie nie ma wielu rzeczy: prądu, dróg, szkół, punktów medycznych ani czystej wody).

Według raportu Ministerstwa Przemysłu i Handlu przesłanego deputowanym Zgromadzenia Narodowego na VII sesji, w całym kraju 160 000 gospodarstw domowych nadal nie ma prądu, a 715 000 gospodarstw domowych musi zmodernizować linie energetyczne w 3000 gminach (w tym 1075 gminach przygranicznych i na obszarach o wyjątkowo trudnym dostępie). Aby „pokryć” krajową sieć energetyczną na tych obszarach, zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny wynosi około 29 000 miliardów VND.

Są to jednak dane ogólne dla całego kraju, bez analizy aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich, zwłaszcza na obszarach oddalonych, odizolowanych i wyjątkowo trudnych. Dlatego dane dotyczące aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej, pochodzące z czwartego badania informacji społeczno-ekonomicznych 53 mniejszości etnicznych (przeprowadzonego po VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego), opracowanego przez Główny Urząd Statystyczny; przeanalizowane przez Komitet ds. Etnicznych oraz odpowiednie agencje i organizacje, dostarczą posłom do Zgromadzenia Narodowego praktycznej podstawy do dyskusji na posiedzeniach Zgromadzenia Narodowego w 2025 roku.

Prawidłowe dane są kluczem do osiągnięcia celów.

W Strategii Spraw Etnicznych na lata 2021-2030, z wizją do 2045 roku, zatwierdzoną Rezolucją nr 10/NQ-CP z dnia 28 stycznia 2022 r., rząd postanowił, że do 2025 roku 99% gospodarstw domowych będzie miało dostęp do krajowej sieci elektroenergetycznej i innych odpowiednich źródeł energii. Aby osiągnąć ten cel, niezbędne są dokładne dane pochodzące z analizy i analizy danych dotyczących aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie.

Jednak aktualne dane dotyczące liczby gospodarstw domowych mniejszości etnicznych i obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, które nie mają dostępu do elektryczności (łącznie z danymi z krajowej sieci energetycznej i innych źródeł energii) są wciąż niespójne.

Na przykład w Cao Bang, według danych prowincjonalnego Departamentu Przemysłu i Handlu, pod koniec drugiego kwartału 2024 r. w całej prowincji było jeszcze 83 wsie, a ponad 6700 gospodarstw domowych (co stanowi 4,96% całkowitej liczby gospodarstw domowych w prowincji) nie korzystało z krajowej sieci energetycznej.

Wcześniej, w 2019 r., wyniki trzeciego dochodzenia i gromadzenia informacji na temat statusu społeczno-ekonomicznego 53 mniejszości etnicznych wykazały, że spośród 2483 wiosek w prowincji Cao Bang, 2290 miało dostęp do elektryczności (w tym 2087 wiosek korzystało z krajowej sieci elektroenergetycznej, a 203 wsie korzystały z innych źródeł energii elektrycznej), a 193 nie miało dostępu do elektryczności.

Bez krajowej sieci energetycznej działalność produkcyjna mieszkańców napotyka trudności i generuje dodatkowe koszty. (Na zdjęciu: Mieszkańcy wioski Khuoi Man w gminie Bang Thanh, w dystrykcie Pac Nam, w prowincji Bac Kan muszą inwestować w silniki Diesla do mielenia i rozdrabniania kukurydzy)

W ten sposób, po prawie 5 latach, Cao Bang podjął starania o dostarczenie energii elektrycznej do 110 wiosek, obecnie tylko 83 wsie nie mają jeszcze dostępu do sieci. Dane te wymagają jednak ponownej analizy i analizy, ponieważ muszą uwzględniać fuzję jednostek administracyjnych na poziomie wsi w prowincji Cao Bang od 2019 roku do chwili obecnej.

Zgodnie z uchwałą nr 27/NQ-HDND z dnia 9 września 2019 r. Rady Ludowej prowincji Cao Bang w sprawie łączenia i zmiany nazw przysiółków i grup mieszkalnych na tym obszarze, cała prowincja połączyła 1870 przysiółków i grup mieszkalnych, tworząc 845 nowych przysiółków i grup mieszkalnych, co stanowi 50-procentową redukcję liczby jednostek administracyjnych na poziomie wsi.

Zgodnie z dokumentem nr 3462/TTr-BCT z dnia 15 czerwca 2021 r. Ministerstwa Przemysłu i Handlu, jeżeli okres realizacji Programu zaopatrzenia w energię elektryczną obszarów wiejskich, górskich i wyspiarskich zostanie przedłużony, do 2025 r. sektor elektroenergetyczny będzie dostarczał energię elektryczną do około 871 263 gospodarstw domowych w 6811 wsiach i przysiółkach w 2197 gminach.

W dystrykcie Bao Lam połączono 84 przysiółki, tworząc 41 nowych przysiółków; dystrykt Bao Lac połączył 162 przysiółki i grupy mieszkaniowe, tworząc 79 nowych przysiółków i grup mieszkaniowych.

Są to dwie miejscowości o największej liczbie gospodarstw domowych i obszarów bez dostępu do krajowej sieci energetycznej w prowincji Cao Bang.

Biorąc pod uwagę realia prowincji Cao Bang, patrząc na cały kraj, dane dotyczące aktualnej sytuacji w zakresie energii elektrycznej wymagają starannego przeglądu i gromadzenia. Rozbieżności w danych dotyczących aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej występują w statystykach odpowiednich agencji.

Zgodnie ze sprawozdaniem podsumowującym Program zaopatrzenia w energię elektryczną obszarów wiejskich, górskich i wyspiarskich na lata 2013–2020 Ministerstwa Przemysłu i Handlu, na dzień 31 grudnia 2019 r. na obszarach wiejskich odsetek gospodarstw domowych korzystających z energii elektrycznej wyniósł 99,26%; jedynie około 0,74% gospodarstw wiejskich nie miało dostępu do energii elektrycznej.

Jednak według danych z badania przeprowadzonego w 2019 r. przez Główny Urząd Statystyczny, w którym zbierano informacje na temat sytuacji społeczno-ekonomicznej 53 mniejszości etnicznych, odsetek gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych korzystających z energii elektrycznej z krajowej sieci elektroenergetycznej wyniósł 93,9% (2,5% gospodarstw domowych korzystało z innych źródeł energii elektrycznej); 3,6% gospodarstw domowych należących do mniejszości etnicznych nie miało dostępu do energii elektrycznej i musiało korzystać z nafty i innych źródeł paliwa do oświetlenia.

Według raportu Vietnam Electricity Group (EVN) w czerwcu 2019 r. 99,47% ludności kraju miało dostęp do sieci elektrycznej (co odpowiada 27,41 mln gospodarstw domowych), przy czym na obszarach wiejskich odsetek gospodarstw domowych z dostępem do energii elektrycznej wyniósł 99,18%, co odpowiada 16,98 mln gospodarstw domowych.

Jednocześnie (2019 r.) dane dotyczące aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej w agencjach i jednostkach O3 nie są spójne. Które zatem dane rzetelnie odzwierciedlają aktualny stan dostępu do energii elektrycznej na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich?

W wielu wioskach i przysiółkach, w których nie ma dostępu do sieci elektrycznej, ludzie muszą korzystać z małych generatorów, które nie tylko powodują niestabilność źródła zasilania, ale również stwarzają ryzyko wypadków elektrycznych. (Zdjęcie ilustracyjne)

Aby odpowiedzieć na to pytanie, konieczna jest koordynacja procesu badania, przeglądu i analizy zebranych danych dotyczących aktualnego stanu dostępu do energii elektrycznej na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich. Jest to niezbędne do realizacji zadań Programu Zaopatrzenia w Energię Elektryczną Obszarów Wiejskich, Górskich i Wysp na lata 2021-2025.

Uchwała w sprawie planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2024, zatwierdzona przez XV Zgromadzenie Narodowe na VI sesji, określiła zadanie przyspieszenia wdrażania Programu Zaopatrzenia w Energię Elektryczną Obszarów Wiejskich, Górskich i Wysp na lata 2021-2025. Od 2021 roku rząd i Ministerstwo Przemysłu i Handlu koncentrowały się na kierowaniu wdrażaniem, ale jak dotąd nie udało im się zrównoważyć budżetu inwestycyjnego.

W związku z tym propozycja Ministerstwa Przemysłu i Handlu zawarta w dokumencie nr 3462/TTr-BCT z dnia 15 czerwca 2021 r. dotycząca przedłużenia okresu realizacji Programu Zaopatrzenia w Energię Elektryczną dla Obszarów Wiejskich, Górskich i Wysp do 2025 r. nie została jeszcze zrealizowana. Okres realizacji wynosi zaledwie 1 rok, a projekt wymaga znacznych nakładów inwestycyjnych. Dlatego też rząd, ministerstwa, oddziały i samorządy muszą opracować plan działania i ustalić priorytety wdrażania.

Określenie sytuacji społeczno-ekonomicznej na podstawie badania gminnego: Zapewnienie polityki gruntowej dla mniejszości etnicznych (art. 7)

Source: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm