Określ priorytety w zakresie zasobów, aby osiągnąć cel zapewnienia energii elektrycznej i przesiedlenia ludzi na obszarach dotkniętych katastrofą.

Podczas sesji dyskusyjnej rano 3 grudnia poseł Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh (Nghe An) zaproponował, aby rząd wkrótce znalazł realne rozwiązania i przeznaczył zasoby na dokończenie programów dostarczania energii elektrycznej na obszary wiejskie, górskie i wyspiarskie, a także na przesiedlenie mieszkańców z obszarów dotkniętych klęskami żywiołowymi – zadania te mają szczególne znaczenie dla życia mniejszości etnicznych.

Wiele kluczowych programów jest opóźnionych z powodu braku środków.

Przemawiając w Sali, delegat Tran Nhat Minh powiedział: Po zapoznaniu się z raportami rządu dotyczącymi sytuacji i rezultatów wdrażania rezolucji XIV i XV Zgromadzenia Narodowego dotyczących nadzoru tematycznego i konsultacji w dziedzinach przemysłu i handlu, rolnictwa oraz środowiska, delegaci zwrócili szczególną uwagę na programy bezpośrednio związane z życiem mniejszości etnicznych. Następnie delegaci wskazali najważniejsze pojawiające się problemy i zaproponowali, aby rząd jak najszybciej znalazł rozwiązania.

Delegat podkreślił: cel polegający na przeznaczeniu wystarczających środków na dokończenie procesu zaopatrzenia ludności w energię elektryczną do 2025 roku, w tym na obszarach oddalonych, przygranicznych i wyspiarskich. Jednakże, zgodnie ze sprawozdaniem rządowym , rezultaty wdrożenia Programu Docelowego Zaopatrzenia w Energię Elektryczną Obszarów Wiejskich, Górskich i Wyspiarskich w latach 2016-2020, zgodnie z Decyzją nr 1740/QD-TTg, osiągnęły jedynie 18,5% całkowitego zapotrzebowania na kapitał, wynoszącego ponad 30 000 mld VND. Brak wystarczającej alokacji kapitału jest głównym powodem, dla którego program nie zrealizował harmonogramu.

Przemawia zastępca Zgromadzenia Narodowego Tran Nhat Minh ( Nghe An ). Zdjęcie: Quang Khanh

Zgodnie z uchwałą 973/2020/UBTVQH14, Ministerstwo Przemysłu i Handlu skompletowało dokumentację i przekazało ją Rządowi do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej dla Programu „Elektryfikacja obszarów wiejskich, górskich i wyspiarskich na lata 2021–2025”. Program nie został jednak jeszcze zatwierdzony ze względu na trudności w pozyskaniu kapitału inwestycyjnego oraz regulacje prawne dotyczące inwestycji w energię elektryczną na obszarach wiejskich.

Według raportu, premier polecił odpowiednim ministerstwom i resortom koordynację działań w celu usunięcia przeszkód; Ministerstwo Przemysłu i Handlu współpracowało z Ministerstwem Finansów, EVN i lokalnymi komitetami ludowymi. Celu ukończenia dostaw energii elektrycznej przed 2025 rokiem nie osiągnięto. Chociaż odsetek gospodarstw domowych z dostępem do energii elektrycznej jest wysoki i wynosi około 99,74% (na obszarach wiejskich 99,6%), w rzeczywistości nadal istnieją wsie i przysiółki bez prądu, co powoduje duże trudności w dostępie do podstawowych usług, wdrażaniu technologii i wdrażaniu transformacji cyfrowej.

Odnosząc się do wyników realizacji Programu dotyczącego przesiedleń osób na obszary narażone na katastrofy, w szczególności obszary trudne, obszary przygraniczne, wyspy, obszary spontanicznej migracji i obszary leśne o specjalnym przeznaczeniu na lata 2021–2025, z perspektywą do 2030 r., delegat Tran Nhat Minh przytoczył dane: w okresie 2021–2024 w całym kraju stabilnie przesiedlono blisko 21 900 gospodarstw domowych, co w znacznym stopniu przyczyniło się do ograniczenia szkód spowodowanych przez klęski żywiołowe, zapewniając bezpieczeństwo życia i mienia ludzi.

Raport rządowy wskazał jednak również na szereg ograniczeń. Przegląd listy projektów uwzględnionych w średnioterminowym planie inwestycji publicznych przebiega powoli i jest mało precyzyjny. Badanie, projektowanie, przygotowanie i zatwierdzanie projektów o wysokich całkowitych kosztach inwestycyjnych powoduje wydłużenie postępów i obniża efektywność inwestycji. Niektóre polityki wsparcia, takie jak koszty gruntów, relokacji i wsparcia mieszkaniowego, są nadal niskie w porównaniu z rzeczywistymi kosztami. Wiele miejscowości wdraża je powoli i nie podejmuje działań proaktywnych; w niektórych miejscach koordynacja między sektorami i poziomami nie jest ścisła.

„Ogromne straty w ludziach i mieniu spowodowane klęskami żywiołowymi, burzami i powodziami w latach 2024–2025 pokazują, jak pilna jest potrzeba programu przesiedleń ludności, zwłaszcza na obszarach, na których często występują osuwiska, gwałtowne powodzie, podtopienia lub zapadanie się gruntu” – podkreślił delegat.

Ustalanie priorytetów w zakresie zasobów na lata 2026–2030

Na podstawie danych liczbowych i obecnej sytuacji przedstawionej przez rząd, delegaci stwierdzili, że wspólnym mianownikiem obu programów jest brak środków, co prowadzi do opóźnień w realizacji. To poważna trudność, której nie da się pokonać w krótkim czasie, ale można ją całkowicie rozwiązać, jeśli istnieje odpowiedni plan alokacji środków i jasno określona kolejność priorytetów.

Delegat podkreślił: „Te dwa programy mają bezpośredni wpływ na cel, jakim jest kompleksowy rozwój obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, zmniejszenie różnic między regionami i poprawa warunków życia mniejszości etnicznych na obszarach odległych i odizolowanych. Jest to również uzasadnione dążenie wyborców z obszarów górskich i zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, w tym z prowincji Nghe An”.

Na tej podstawie delegat Tran Nhat Minh zaproponował, aby rząd, w latach 2026-2030, wkrótce przedstawił plan działania i konkretne rozwiązania mające na celu usunięcie trudności. Zdaniem delegata, konieczne jest priorytetowe potraktowanie alokacji zasobów na grunty, finanse, naukę i technologię, aby wdrożyć projekt organizacji i relokacji gospodarstw domowych na obszarach wysokiego ryzyka klęsk żywiołowych, zgodnie z Rezolucją nr 19 V Konferencji Centralnej, Sesja XIII.

Jednocześnie delegaci zalecili priorytetowe potraktowanie kwestii przydzielenia wystarczających zasobów na dokończenie programu zaopatrzenia w energię elektryczną obszarów wiejskich, górskich i wyspiarskich, uznając to za pilne i niezbędne zadanie dla życia ludzi oraz warunek zrównoważonego rozwoju.

Source: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thanh-muc-tieu-cap-dien-va-bo-tri-dan-cu-vung-thien-tai-10398041.html