Skupienie się na usuwaniu przeszkód i trudności w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu terytorialnego

Wicepremier Pham Thi Thanh Tra, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego ds. wdrażania i reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach oraz budowy dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego, właśnie wysłał ministrom i szefom agencji rządowych dokument dotyczący skupienia się na usuwaniu przeszkód i trudności w funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów lokalnych.

W przypadku 355 zadań wymagających wydania dokumentów regulujących wdrażanie decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień w samorządach dwupoziomowych, Komitet Sterujący zwraca się do ministerstw i jednostek samorządu terytorialnego o pilne wydanie dokumentów prawnych zgodnie z ich kompetencjami lub złożenie ich do właściwych organów, zapewniając spójność przepisów prawa, ujednolicenie rozumienia i stosowania prawa oraz sprawną, skuteczną i wykonalną realizację zadań decentralizacji i delegowania uprawnień. Termin realizacji upływa najpóźniej 25 grudnia 2025 r.

W przypadku 10 zadań wymagających dostosowania uprawnień między szczeblem centralnym i lokalnym lub między szczeblami samorządu terytorialnego Komitet Sterujący zwraca się do Ministerstw Rolnictwa i Środowiska, Budownictwa, Nauki i Technologii z prośbą o opracowanie planu zawierającego propozycje dostosowania uprawnień, ukierunkowania zmian i uzupełnień obowiązujących przepisów, dekretów i dokumentów prawnych oraz złożenie sprawozdania Komitetowi Sterującemu Rządu do 15 grudnia 2025 r. w celu uzgodnienia planu wdrożenia.

Na podstawie dekretów Rządu o decentralizacji i delegowaniu uprawnień ministerstwa i agencje rządowe dokonują przeglądu i planują zaproponować zmiany i uzupełnienia przepisów prawnych w ustawach specjalistycznych, zapewniając zgodność z zasadami decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji zawartymi w Ustawie o organizacji rządu z 2025 r., Ustawie o organizacji samorządu terytorialnego z 2025 r. oraz wymogami zawartymi w Uchwale nr 190/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego regulującej sposób postępowania z szeregiem kwestii związanych z organizacją aparatu państwowego.

W odniesieniu do usuwania trudności i przeszkód powstałych w procesie funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego zwrócił się do ministerstw i agencji ministerialnych z prośbą o dalszą współpracę z Ministerstwem Sprawiedliwości i odpowiednimi agencjami w celu pilnego przeglądu całego systemu dokumentów prawnych według sektorów i dziedzin, którymi zarządzają, w celu niezwłocznego wydania nowych, zmiany i uzupełnienia ich, zapewniając całkowite przezwyciężenie sytuacji nakładania się, sprzeczności i niespójności z modelem dwupoziomowego samorządu terytorialnego.

Priorytetowe traktowanie następujących obszarów: finanse i budżet; grunty i planowanie; reforma administracyjna i transformacja cyfrowa; rozwój nauki i technologii; organizacja aparatu, personel, polityki i reżimy; edukacja i szkolenia.

Jednocześnie należy pilnie przeanalizować, rozwiązać i wdrożyć konkretne zalecenia agencji, jednostek i miejscowości zgodnie z raportem nr 565-BC/BTCTW Centralnego Komitetu Organizacyjnego, którego realizacja ma zakończyć się przed 15 grudnia 2025 r.

W przypadku problemów, których nie można rozwiązać natychmiast, musi istnieć plan przydzielenia zadania, konkretny harmonogram oraz pełne informacje dla agencji, jednostek i miejscowości.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-kho-khan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1081331.vnp