Kontynuować koncentrację na realizacji zadań rezolucji 57-NQ/TW na rok 2025

(CPV) – Przemawiając na spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego ds. nauki, rozwoju technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, towarzysz Nguyen Duy Ngoc podkreślił: „W przypadku pozostałych 472 zadań na rok 2025 ministerstwa i oddziały muszą dokonać subiektywnej samooceny, zdecydowanej realizacji i ukończenia, w przeciwnym razie zakłóci to funkcjonowanie całego systemu”.

Celem spotkania jest omówienie ogólnych kwestii, treści i zadań związanych z wdrażaniem rezolucji 57-NQ/TW w roku 2025.

Po południu 5 grudnia Centralny Komitet Sterujący ds. Nauki , Technologii, Innowacji i Transformacji Cyfrowej zorganizował spotkanie w celu omówienia ogólnych kwestii, treści i zadań do wdrożenia w 2025 r., identyfikując w ten sposób niedociągnięcia, ograniczenia, przeszkody i trudności oraz wzywając do wdrożenia; przygotowując się do rocznego podsumowania prac Komitetu Sterującego pod koniec grudnia.

Towarzysze: Nguyen Duy Ngoc, członek Biura Politycznego , sekretarz Komitetu Partii Hanoi, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego; Pham Gia Tuc, członek Komitetu Centralnego Partii, szef biura Komitetu Centralnego Partii, zastępca przewodniczącego Stałego Komitetu Sterującego; Nguyen Chi Dung, członek Komitetu Centralnego Partii, wicepremier, członek Komitetu Sterującego przewodniczył konferencji.

W konferencji uczestniczyli członkowie Centralnego Komitetu Sterującego, Grupy Roboczej, Grupy Interdyscyplinarnej, kierownicy ministerstw: edukacji i szkoleń, przemysłu i handlu, finansów, sprawiedliwości, nauki i technologii, budownictwa...

Zgodnie ze sprawozdaniem Komitetu Sterującego, na dzień 4 grudnia 2025 r. Komitet Sterujący przydzielił ministerstwom, oddziałom, miejscowościom i jednostkom łącznie 1287 zadań, z których 601 (47%) zostało zrealizowanych, 404 (31,5%) zrealizowano terminowo, a 104 (8%) jest przeterminowanych. Dodatkowo, 178 (13,5%) zadań jest standardowych. Z 404 zadań zrealizowanych w terminie, 368 zadań musi zostać zrealizowanych przed 31 grudnia 2025 r. Tym samym, wraz z liczbą zadań przeterminowanych, w 2025 r. pozostaje 472 zadań do zrealizowania.

Towarzysze przewodniczyli spotkaniu.

Jeśli chodzi o instytucje, po roku od wdrożenia Rezolucji 57-NQ/TW wydano 17 ustaw, 59 dekretów, 62 okólniki i 702 dokumenty lokalne.

W kontekście Transformacji Cyfrowej, łączna liczba procedur administracyjnych (AP) w całym kraju wynosi 5527, a gminy udostępniły usługi publiczne online za pośrednictwem 2014/2177 AP, co stanowi 92,5%. 34/34 gminy ogłosiły listę AP do wdrożenia, niezależnie od obszaru geograficznego. Wskaźnik ogłaszania AP w całym kraju osiągnął 90%.

Chociaż osiągnięto wiele rezultatów, nadal istnieje wiele trudności i przeszkód, co odzwierciedla powolny postęp digitalizacji dokumentów (sięgający 48%); Połączenie i udostępnianie danych między specjalistycznymi bazami danych nie zostało ukończone; Infrastruktura techniczna w wielu miejscach, zwłaszcza na poziomie lokalnym, jest wciąż niewystarczająca, niezsynchronizowana, stara, przestarzała i nie spełnia wymogów obsługi nowego, współdzielonego oprogramowania. Zasoby kadrowe IT w agencjach są nadal bardzo ograniczone; Trudno jest zapewnić postęp w wydatkowaniu całego kapitału w 2025 r. ze względu na procedury prawne zgodnie z obowiązującymi przepisami; 308 kolejnych wsi ma depresje sygnałowe; 129 wsi nie ma prądu...

Jeśli chodzi o postęp budowy i uruchamiania baz danych krajowych i specjalistycznych zgodnie z Planem nr 02, obecnie istnieją 04 bazy danych z fundamentami i scentralizowanymi bazami danych; wdrażane są 05 baz danych, bez fundamentów i scentralizowanych baz danych, z danymi dostępnymi częściowo, ale tylko zdigitalizowanymi i nieutworzonymi zgodnie z procesami biznesowymi; 03 bazy danych nie zostały wdrożone.

Jeśli chodzi o obecny stan budowy 105 baz danych przypisanych do roku 2025 zgodnie z rezolucją 71/NQ-CP, 31 baz danych ma podstawę i jest centralnie utworzonych; 36 baz danych jest wdrażanych, początkowo budując podstawę i współdzielone oprogramowanie; 38 baz danych jest/nie zostało wdrożonych, z dużym ryzykiem nieukończenia.

Towarzysz Ngo Hai Phan, Dyrektor Departamentu Transformacji Cyfrowej - Kryptografii, Centralne Biuro Partii, Członek Centralnego Komitetu Sterującego, Zastępca Przewodniczącego Grupy Roboczej, przedstawił sprawozdanie z realizacji zadań do 4 grudnia 2025 r., podkreślając szczególnie niedociągnięcia i ograniczenia, które należy usunąć.

Przyczyną jest brak determinacji, koncentracji, przywództwa, kierownictwa i zarządzania ze strony liderów w niektórych ministerstwach i oddziałach; nienaukowy i nieracjonalny podział zadań kierowniczych; brak jednolitego mechanizmu koordynacji; brak koordynacji technicznej i wymiany danych między jednostkami podległymi ministerstwu oraz między jednostkami ministerstw i oddziałów. Niektóre ministerstwa i oddziały nie określiły jeszcze, które bazy danych należy traktować priorytetowo w pierwszej kolejności, aby sprawnie obsługiwać procedury administracyjne oraz prace zarządcze i operacyjne; brak prawidłowej identyfikacji danych jako „danych oryginalnych” i „danych podstawowych”, co prowadzi do wielokrotnego gromadzenia pól informacyjnych, a tym samym marnotrawstwa zasobów cyfrowych.

Ponadto istnieje aż 18 baz danych należących do 7 ministerstw, które zarejestrowały się w Ministerstwie Nauki i Technologii (ponad 300 miliardów VND), ale nie zostały zatwierdzone, ponieważ dokumenty rejestracyjne nie są objęte gwarancją. Rejestracja kapitału ministerstw i oddziałów nie jest kompleksowa i ujednolicona. System informatyczny do obsługi procedur administracyjnych jest wdrażany pobieżnie, wiele zadań nie jest zgodnych z przepisami prawa i wytycznymi Ministerstwa Nauki i Technologii, co spowalnia proces alokacji kapitału i prowadzi do opóźnień.

W odniesieniu do finansów, Ministerstwo Nauki i Technologii przeanalizowało sytuację i zaproponowało Ministerstwu Finansów złożenie sprawozdania właściwemu organowi w celu przydzielenia budżetu w wysokości 16 716 074 mld VND 26 ministerstwom i agencjom centralnym (14 797 456 mld VND) oraz 20 samorządom (1 918 618 mld VND). Premier zgodził się na przydzielenie 13 659 992 mld VND, a kwota nieprzydzielona wynosi 3 056 082 mld VND.

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son przedstawił na spotkaniu stan wdrażania modelu współpracy „Trzech Domów”.

W zakresie nauki, technologii i innowacji: Model współpracy „3 Izby” został wdrożony na czterech kluczowych uniwersytetach. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, Ministerstwo Nauki i Technologii oraz Ministerstwo Finansów aktywnie współpracowały z odpowiednimi agencjami w celu usunięcia przeszkód w funkcjonowaniu instytucji, mechanizmach finansowych, wycenie własności intelektualnej i udostępnianiu danych. Wdrażanie modelu jest jednak nadal realizowane w stary sposób, bez wyraźnej zmiany w nowym modelu. Niektóre konkretne zadania przypisane w Zawiadomieniach Końcowych są nadal opóźnione lub nie zostały w pełni zaktualizowane o informacje i dowody w Systemie Monitorowania.

W odniesieniu do promocji wskaźnika lokalizacji strategicznych produktów technologicznych, Ministerstwo Nauki i Technologii opracowuje ustawę o zaawansowanych technologiach (z późniejszymi zmianami), która zawiera przepisy dotyczące polityki promowania lokalizacji strategicznych produktów technologicznych. Ministerstwo Przemysłu i Handlu prowadzi obecnie badania i proponuje wprowadzenie ustawy o kluczowych sektorach przemysłu. Jednak proces wdrażania zazwyczaj kończy się na etapie planowania i wysyłania dokumentów wzywających, bez konkretnych produktów wymaganych przez Komitet Sterujący.

Jeśli chodzi o rozwiązanie dotyczące rozwoju technologii strategicznych: pomimo wydania Katalogu Technologii Strategicznych, nie ma jeszcze programu wdrożeniowego, kryteriów oceny ani szczegółowych instrukcji, co prowadzi do zamieszania we wdrażaniu. Nie określono konkretnego mechanizmu finansowego dla „Modelu 3 Domów” dla każdego konkretnego produktu (współczynnik wkładu kapitałowego, podział ryzyka, podział zysków).

W zakresie wdrożenia systemu informatycznego do obsługi procedur administracyjnych ministerstw i oddziałów: Należy jasno określić potrzebę, stanowiska i rozwiązania dotyczące wdrożenia Systemu Koordynacji Obsługi Postępowań Administracyjnych jako elementu Krajowego Portalu Służby Publicznej i zakończyć jego wdrożenie do 20 grudnia 2025 r.

Towarzysz Nguyen Duy Ngoc podkreślił, że jeśli nie podejmiemy wysiłków, ryzykujemy dokończeniem projektu, wciąż nie nadążając za światowym rozwojem naukowym i technologicznym.

Podczas spotkania przedstawiciele ministerstw i oddziałów szczerze wskazali wykonaną pracę, pozostałe trudności i problemy, które należy rozwiązać, a także zwrócili się do Komitetu Sterującego z prośbą o skoordynowanie realizacji oraz rozważenie i przeniesienie niektórych zadań, aby dostosować je do funkcji i zadań ministerstw i oddziałów.

Podsumowując spotkanie, towarzysz Nguyen Duy Ngoc, członek Biura Politycznego, sekretarz komitetu partii w Hanoi, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego, podkreślił, że rok 2025 jest pierwszym rokiem wdrażania Rezolucji 57 dotyczącej nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. Jednak jesteśmy świadkami bardzo szybkiego rozwoju świata w tej dziedzinie. Dlatego jeśli nie podejmiemy wysiłków, grozi nam nieukończenie, ale wciąż nie nadążanie za tym rozwojem.

Odnosząc się do treści zaproponowanych przez ministerstwa i oddziały, towarzysz Nguyen Duy Ngoc stwierdził: Jeśli chodzi o instytucje, Ministerstwo Nauki i Technologii jest agencją przewodnią, odpowiedzialną za nakłonienie całego systemu, ministerstw i oddziałów do ukończenia budowy instytucji do 2025 r.

W odniesieniu do Ram Architektury Procedur Administracyjnych: Komitet Sterujący jednogłośnie powierzył Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego przejęcie inicjatywy wdrożeniowej. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego szybko wdroży Ramy, tak aby do 1 stycznia 2026 r. każda ich część została oddana do użytku, a cały proces był gotowy do 1 marca 2026 r. Wdrożenie Ram Architektury Procedur Administracyjnych musi zapewnić ich wdrożenie zgodnie z zasadami decentralizacji, w powiązaniu z przydziałem zadań, procedurami, transformacją cyfrową i alokacją budżetu. Ponadto ministerstwa i samorządy muszą wkrótce zakończyć projekt Smart City, aby umożliwić jego wdrożenie.

Mając do wykonania do 2025 r. 452 zadania, towarzysz Nguyen Duy Ngoc zasugerował, aby ministerstwa i oddziały dokonały subiektywnej samooceny, nie ograniczając się do ukończenia ich w ramach systemu, ponieważ jeśli nie zostaną ukończone, utrudnią działanie całego systemu, a następnie podzieliły pracę na 4 grupy i 10 części, które mają zostać skutecznie wdrożone do 2026 r./.

Źródło: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html