
W związku z tym 3 grudnia 2025 r. Rząd wydał pismo przewodnie nr 1144 oraz projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki krajowej na lata 2026–2030 w duchu rezolucji Biura Politycznego nr 70 i zaproponował umożliwienie stosowania skróconych procedur i procesów, a jednocześnie rozpatrzenie i uzupełnienie Programu legislacyjnego Zgromadzenia Narodowego na rok 2025 (10. sesja).
Składając sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu, minister Nguyen Hong Dien stwierdził, że proces tworzenia dokumentacji projektu rezolucji przebiegał zgodnie z ustalonymi procedurami. Projekt rezolucji został szczegółowo przeanalizowany przez Komisję Ekonomiczno -Finansową oraz agencje Zgromadzenia Narodowego; Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego omówił go i zaopiniował.
Na podstawie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz opinii przeglądowych właściwych organów Zgromadzenia Narodowego, struktura i podstawowa treść projektu rezolucji obejmują 8 rozdziałów i 24 artykuły, w szczególności:
Rozdział I: Obejmuje artykuły 03 regulujące zakres regulacji, przedmiot zastosowania oraz wyjaśniające niektóre terminy projektu uchwały.
Rozdział II: Składa się z 2 artykułów, określających zasady, podstawy, procedury i uprawnienia do elastycznego dostosowywania planowania w celu usuwania praktycznych przeszkód wynikających z wielu projektów, których nie można dostosować pod względem: postępu, poziomu napięcia, planu połączeń, zapotrzebowania na obciążenie... wpływającego na postęp wdrażania i synchronizację pomiędzy źródłem a siecią.
Rozdział III: Zawiera artykuły 05 regulujące: (1) Inwestycje w budowę projektów energetycznych, przewidujące zaniechanie polityki inwestycyjnej w odniesieniu do projektów sieci elektroenergetycznych po otrzymaniu opinii od komisji Zgromadzenia Narodowego; na podstawie propozycji przedsiębiorstwa, w którym państwo posiada 100% kapitału zakładowego lub przedsiębiorstwa, w którym to przedsiębiorstwo posiada 100% kapitału zakładowego, Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzję o zatwierdzeniu tego przedsiębiorstwa jako inwestora projektów sieci przesyłowej i robót w planie rozwoju energetycznego lub planie rozwoju sieci elektroenergetycznej w planowaniu prowincjonalnym;
(2) Przepisy dotyczące zwolnienia z obowiązku dostarczenia sprawozdań finansowych za określony czas i liczbę lat, za które należy przeznaczyć środki finansowe w ramach pożyczania kapitału ODA, oraz nadania priorytetu organizowaniu i finansowaniu z budżetu państwa zwiększenia kapitału założycielskiego Krajowego Systemu Elektroenergetycznego i Operacji Rynkowych One Member Co., Ltd. (NSMO) w celu realizacji projektów infrastrukturalnych służących eksploatacji systemu elektroenergetycznego i rynku energii elektrycznej;
(3) Szczególne uregulowania dotyczące ceny sprzedaży energii elektrycznej w przetargach na wyłonienie inwestorów do realizacji projektów inwestycyjnych w sektorze elektroenergetycznym, ze względu na przedłużający się proces negocjacji umów kupna i sprzedaży energii elektrycznej, powodujący powolny postęp realizacji projektów;
(4) Uzupełnienie przepisów dotyczących udziału przedsiębiorstw państwowych i prywatnych w badaniach i inwestycjach w rozwój małej modułowej energetyki jądrowej.

Rozdział IV: Składa się z 5 artykułów, określających szereg treści dotyczących energetyki wiatrowej na morzu, w tym: koszty obsługi dla przedsiębiorstw w 100% będących własnością państwa; określenie uprawnień do zatwierdzania polityk inwestycyjnych i składania ofert na wybór inwestorów do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w oparciu o punkt gromadzenia potencjału projektu; mechanizm przydzielania zadań szeregowi renomowanych, markowych i kompetentnych przedsiębiorstw w celu realizacji zadania rozwijania energetyki wiatrowej na dużą skalę na morzu, związanej z zapewnieniem obrony narodowej, bezpieczeństwa i ochrony suwerenności nad morzami i wyspami.
Rozdział V: Zawiera artykuł 01, przepisy mające na celu promowanie i skuteczniejsze wdrażanie mechanizmu bezpośredniego zakupu energii (DPPA) w duchu rezolucji 70-NQ/TW Biura Politycznego, w której rozszerzono zakres tematów, aby umożliwić sprzedawcom energii elektrycznej w parkach przemysłowych, strefach ekonomicznych i strefach przetwórstwa eksportowego bezpośredni udział w mechanizmie zakupu energii; wyraźniej uzupełniono przepisy dotyczące cen zakupu i sprzedaży energii elektrycznej za pośrednictwem mechanizmu DPPA wynegocjowanego i uzgodnionego przez strony, a nie zgodnie z ogólnymi przepisami dotyczącymi ram cen zakupu i sprzedaży energii elektrycznej, a także wyraźniej określono odpowiedzialność Ministerstwa Przemysłu i Handlu w zakresie regulowania skali dużych odbiorców energii elektrycznej uczestniczących w mechanizmie DPPA.
Rozdział VI: Składający się z 2 artykułów, przepisów dotyczących projektów inwestycyjnych znajdujących się na liście ważnych i pilnych krajowych projektów i prac dotyczących ropy naftowej, gazu i węgla, które nie muszą przechodzić przez procedury zatwierdzania polityki inwestycyjnej (z wyjątkiem projektów wykorzystujących publiczny kapitał inwestycyjny); cesja 100% przedsiębiorstw państwowych lub przedsiębiorstw, w których państwo posiada 100% kapitału zakładowego, w celu realizacji ważnych i pilnych krajowych projektów i prac lub projektów dotyczących ropy naftowej, gazu i węgla, zlokalizowanych na obszarach wrażliwych z punktu widzenia obronności i bezpieczeństwa państwa.
Rozdział VII: Składający się z 2 artykułów, określających mechanizmy i zasady usuwania trudności i przeszkód w ustawie o rezerwach narodowych w odniesieniu do krajowych rezerw ropy naftowej, przyczyniając się do poprawy efektywności i wydajności krajowych rezerw ropy naftowej, a jednocześnie uzupełniając mechanizm wymiany towarów z krajowych rezerw w celu konwersji rodzajów ropy naftowej, aby zapewnić zgodność z praktyką i elastyczność w zarządzaniu krajowymi rezerwami ropy naftowej zgodnie z wymogami zarządzania państwowego.
Rozdział VIII: Składa się z 4 artykułów (od artykułu 21 do artykułu 24), określających przepisy dotyczące wdrożenia mechanizmu postępowania z wolno postępującymi projektami inwestycyjnymi w sektorze energetycznym, mechanizmu kontroli i nadzoru oraz obowiązków właściwych agencji.
Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai powiedział: Komisja Ekonomiczna i Finansowa oraz agencje Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgadzają się co do konieczności wydania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk dotyczących rozwoju energetyki krajowej w latach 2026–2030.
Chociaż projekt uchwały został przejrzany i porównany z odpowiednimi dokumentami prawnymi, wiele zawartych w nim treści pokrywa się obecnie z przepisami i uchwałami, które są nowelizowane i uzupełniane, takimi jak ustawa o planowaniu, ustawa o inwestycjach, ustawa o rezerwach państwowych itp.
W związku z tym agencja rewizyjna zaleca, aby rząd przeprowadził dokładniejszą analizę i porównanie oraz przeniósł odpowiednie strategie do projektów ustaw i rezolucji przedkładanych na 10. sesji. Jednocześnie strategie, które nie są pilne, których skutki nie zostały w pełni ocenione lub mają wiele potencjalnych konsekwencji, powinny zostać uwzględnione w Programie Stanowienia Prawa na rok 2026. Ma to na celu zapewnienie spójności, uniknięcie powielania i nakładania się działań oraz zminimalizowanie trudności we wdrażaniu.
Jednocześnie organ kontrolny zaproponował również kontynuację przeglądu i regulowania w rezolucji zasadniczych treści podlegających uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego, nie regulując przy tym treści podlegających uprawnieniom do wydawania dokumentów podustawowych przez Rząd, ministerstwa, oddziały i miejscowości.
Source: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html










Komentarz (0)