Ograniczając pośredników, ludzie odnoszą bezpośrednie korzyści

Na trzecim posiedzeniu Komitetu Wykonawczego Partii Hanoi, po południu 25 listopada 2025 r., członek Biura Politycznego i sekretarz Komitetu Partii Hanoi Nguyen Duy Ngoc polecił: „Każdy sekretarz partii w gminie i okręgu wyborczym musi być gotowy służyć ludziom i kreować rozwój” – są to wytyczne dla działań gmin i okręgów wyborczych miasta Hanoi podczas wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Kierując się mottem usprawnienia aparatu, zwiększenia efektywności zarządzania państwem, stworzenia nowej przestrzeni rozwoju, promowania reform administracyjnych... władze na wszystkich szczeblach stolicy przekazują rezolucje Partii społeczeństwu, mając na celu przede wszystkim poprawę jakości usług świadczonych społeczeństwu, stawianie społeczeństwa w centrum uwagi i bezpośrednie korzystanie z wyższości aparatu rządowego „służącego społeczeństwu”.

Lekcja 1: Ograniczając pośredników, ludzie odnoszą bezpośrednie korzyści

Od 1 lipca 2025 r. wdrożymy dwupoziomowy samorząd lokalny. W całym kraju model samorządu terytorialnego będzie obejmował jedynie szczebel wojewódzki, miejski, okręgowy i gminny.

Wśród nich szczebel prowincjonalny i miejski skupia się na orientacji makro, koordynacji i planowaniu; podczas gdy szczebel okręgowy i gminny ma większą autonomię w zakresie bezpośredniej współpracy z ludźmi i przedsiębiorstwami, redukując pośredników.

Na tej podstawie rezolucje Partii są wdrażane bezpośrednio wśród ludzi na szczeblu gmin i okręgów, co zwiększa wydajność pracy, a bezpośrednimi beneficjentami są ludzie i przedsiębiorstwa.

Mam nadzieję wyeliminować „czarne punkty” odpadów

Uczestnicząc w XVIII Zjeździe Partii Hanoi , sekretarz generalny To Lam zwrócił uwagę na pięć pozostałych problemów i ograniczeń w stolicy, w tym porządek miejski, zanieczyszczenie środowiska, powodzie w miastach i na przedmieściach, korki uliczne i bezpieczeństwo żywności.

W związku z powyższymi kwestiami członek Biura Politycznego i sekretarz Komitetu Partii Hanoi Nguyen Duy Ngoc polecił departamentom, oddziałom i miejscowościom, aby skupiły się na natychmiastowym przezwyciężaniu i wdrażaniu natychmiastowych rozwiązań w celu rozwiązania tych palących problemów, nie dopuszczając do ich dalszego komplikowania się, lecz stopniowo je redukując.

Wdrażając tę dyrektywę, której celem jest wyeliminowanie „czarnych punktów” odpadów, co przyczyni się do zmniejszenia zanieczyszczenia środowiska, Ludowy Komitet Hanoi wydał niedawno decyzję nr 69/2025/QD-UBND, w której stwierdził, że od 1 grudnia 2025 r. wszystkie 30 pakietów dotyczących oczyszczania środowiska, którymi wcześniej zarządzano na szczeblu powiatów i okręgów, zostaną przekazane w pierwotnym stanie 126 gminom i okręgom wyborczym jako bezpośrednim inwestorom.

W ten sposób każda gmina i okręg staje się inwestorem w zakresie przetwarzania odpadów, biorąc na siebie pełną odpowiedzialność, począwszy od ilości i jakości, aż po postęp zbiórki.

Mieszkańcy odnoszą bezpośrednie korzyści z życia w czystym środowisku dzięki „aktywnym i odpowiedzialnym” działaniom lokalnego samorządu.

To nie tylko techniczna korekta w zarządzaniu, ale także redefinicja roli samorządów w kwestiach środowiskowych. Gminy i okręgi wyborcze, które wcześniej były jedynie koordynatorami, stały się teraz centralnymi punktami o kompleksowej odpowiedzialności, od nadzoru jakościowego, przez akceptację ilości, po rozliczanie wydatków.

Dzięki tej decentralizacji zarządzania, Hanoi jasno określiło „pracę i obowiązki” dla każdego obszaru, w którym powstają śmieci, po czym miasto wzmocni działania pokontrolne. Każda gmina lub okręg, który pozwala na gromadzenie się śmieci i powoduje długotrwałe zanieczyszczenie, będzie musiał wziąć odpowiedzialność przed Miejskim Komitetem Ludowym, nie przerzucając już odpowiedzialności na szczebel dzielnicy, jak dotychczas.

Niezwłocznie po otrzymaniu zestawienia kosztów utrzymania czystości i porządku na lata 2026-2030, gminy i okręgi muszą pilnie przygotować kosztorysy, dokumenty przetargowe, zorganizować wybór wykonawcy lub złożyć zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami. W przypadku opóźnienia istnieje realne ryzyko przerwania odbioru odpadów.

Jeśli inwestorem jest gmina lub okręg, wszystkie istniejące problemy dotyczące odpadów, nieprzyjemnych zapachów, wyciekających ścieków, nieodpowiednich punktów zbiórki itp. mieszkańcy będą zgłaszać bezpośrednio władzom lokalnym.

Według ekspertów ds. środowiska, tym razem decentralizacja zarządzania higieną środowiska w Hanoi doprowadziła do znaczącej zmiany w myśleniu o zarządzaniu. Gminy i okręgi miejskie otrzymują więcej uprawnień, a także większą odpowiedzialność.

Siedziba Komitetu Ludowego dzielnicy Hong Ha. (Zdjęcie: Van Diep/VNA)

Pan Le Hong Thang, zastępca sekretarza komitetu partyjnego i przewodniczący Komitetu Ludowego dzielnicy Hong Ha, jako lokalny lider bezpośrednio przejmujący to zadanie, powiedział, że jest to niezwykle słuszna polityka i należy ją wdrożyć możliwie jak najszybciej.

„Władze okręgu Hong Ha są w pełni zdolne do realizacji tego zadania. Biorąc pod uwagę gęsto zaludniony obszar, z całodobowym hurtowym targiem owoców… planujemy wdrożyć zbiórkę i przetwarzanie odpadów, dostosowane do specyfiki każdego obszaru, uwzględniając kwestie ekonomiczne związane z utylizacją odpadów nieorganicznych i odpadów nadających się do recyklingu. W szczególności skupimy się na działaniach propagandowych, mobilizując mieszkańców do proaktywnej klasyfikacji odpadów u źródła, współpracy w zakresie terminowego składowania odpadów oraz dbania o higienę w miejscu zamieszkania” – podkreślił pan Le Hong Thang.

Cztery miesiące, całkowite zrealizowanie projektu w terminie

Po prawie 4 miesiącach od utworzenia po połączeniu jednostek administracyjnych, 24 października, Ludowy Komitet Dzielnicy Vinh Tuy (Hanoi) zorganizował oczyszczenie, rozbiórkę i przekazanie terenu Hanoi Fashion Trade and Service Joint Stock Company przy ulicy 25 Lac Trung w celu realizacji projektu połączenia drogi przez firmę autobusową z projektem 423 Minh Khai, Dzielnica Vinh Tuy (odcinek od ulicy Lac Trung przez apartament 25 Lac Trung do końca alejki 559 Kim Nguu).

Komitet Ludowy Dzielnicy Vinh Tuy zmobilizował znaczną liczbę sił do udziału w oczyszczaniu terenu pod projekt budowy połączenia drogowego z Obwodnicą nr 2. (Zdjęcie: Kim Anh/VNA)

Według pana Vu Van Hoata, zastępcy sekretarza komitetu partyjnego, przewodniczącego Komitetu Ludowego Dzielnicy Vinh Tuy, wdrażającego Program 04 (należący do 7 kluczowych programów prac całej kadencji Komitetu Partii Dzielnicy Vinh Tuy, kadencji 1, 2025-2030) o treści: „Przegląd i efektywne wdrażanie planowania urbanistycznego i zasobów gruntowych w celu promowania szybkiej realizacji projektów inwestycyjnych w budownictwie na tym obszarze; rozwój infrastruktury miejskiej, kultury, zdrowia, edukacji, sportu i biur agencji w ramach systemu politycznego dzielnicy”, Komitet Ludowy Dzielnicy Vinh Tuy przyspieszył realizację tego projektu, przejmując zadania Komitetu Ludowego Dzielnicy Hai Ba Trung (starej), które mają być realizowane od 2023 roku.

Jest to projekt realizowany przez Ludowy Komitet Dzielnicy Vinh Tuy, którego celem jest połączenie systemu infrastruktury społecznej i przyczynienie się do zmniejszenia natężenia ruchu na Obwodnicy nr 2.

Projekt łączący drogę przez Bus Company z projektem 423 Minh Khai (dzielnica Vinh Tuy) ma całkowitą wartość inwestycji wynoszącą ponad 83 miliardy VND, a skala budowy wynosi około 435 m. Punkt początkowy trasy przecina się z ulicą Lac Trung, a punkt końcowy trasy przecina się z projektem 423 Minh Khai.

Droga ma przekrój 13,5 m, chodnik 2x3 m, konstrukcja warstw fundamentowych spełnia wymagania techniczne, a konstrukcja nawierzchni drogi składa się z 2 warstw gorącego betonu asfaltowego.

W trakcie realizacji projektu nastąpiły opóźnienia, ponieważ niektóre gospodarstwa domowe i osoby mieszkające w budynku apartamentowym 25 Lac Trung nie zgodziły się z tym i wniosły pozew administracyjny do Sądu Ludowego w Hanoi w związku z treściami dotyczącymi granicy przejęcia gruntu oraz granicy realizacji projektu.

24 września 2025 r. Sąd Ludowy w Hanoi wydał wyrok oddalający w całości pozew złożony przez mieszkańców oraz zarząd budynku mieszkalnego 25 Lac Trung. Jednocześnie stwierdził, że zaskarżone w tej sprawie decyzje administracyjne i akty administracyjne były zgodne z prawem.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy Vinh Tuy potwierdził, że prośba o oczyszczenie terenu w celu przyspieszenia postępu projektu mającego na celu synchroniczne połączenie systemu ruchu drogowego i infrastruktury technicznej, aby służyć interesom społeczności, jest niezwykle pilna.

Projekt przyczyni się do ukończenia planowania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej na tym obszarze, stworzenia dogodnych warunków do podróżowania, poprawy warunków sanitarnych środowiska, podniesienia jakości życia mieszkańców regionu oraz krajobrazu miejskiego na tym obszarze.

Komitet Ludowy Dzielnicy postanowił polecić jednostkom ukończenie projektu przed 31 grudnia 2025 r., aby zapewnić dogodny ruch w nadchodzącym Nowym Roku i Księżycowym Nowym Roku.

Pani La Thi Phuong Thao, będąca mieszkanką tego obszaru, oceniła, że projekt komunikacyjny łączący Obwodnicę 2 i ulicę Lac Trung służy interesom społeczności.

„Myślę, że realizacja projektu połączenia drogi przez Apartament 25 Lac Trung z Aleją 559 Kim Nguu zapewni wiele udogodnień i poprawi życie mieszkańców, zwłaszcza w godzinach szczytu, a także ograniczy korki prowadzące do późnych godzin szkolnych i pracy. Jesteśmy bardzo wdzięczni Komitetowi Partii, władzom okręgu i powiązanym jednostkom za ich wysiłki włożone w realizację projektu, dzięki czemu nasi mieszkańcy mogą cieszyć się korzyściami, jakie przynosi on użytkownikom” – powiedziała pani La Thi Phuong Thao.

Omijając szczebel pośredni, programy mające na celu wdrożenie rezolucji Partii zostały wdrożone bezpośrednio przez szczebel rządowy najbliższy ludziom, najbliższy ludziom i najbardziej rozumiejący ludzi, przynosząc praktyczne rezultaty i tworząc pozytywne zmiany w funkcjonowaniu samorządu lokalnego.

To ważny krok w kierunku wprowadzenia w życie rezolucji Partii, w której to ludzie będą postaciami centralnymi, czerpiącymi bezpośrednio korzyści z wartości humanistycznych zawartych w dyrektywach i rezolucjach komitetów partyjnych wszystkich szczebli./.