Minister Bezpieczeństwa Publicznego: „Nadal proszę posiadać zaświadczenie o niekaralności nr 1 i nr 2”

(Dan Tri) - Znowelizowana ustawa, niedawno uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe, stanowi, że rejestry karne wydawane osobom fizycznym obejmują rejestry karne nr 1 i nr 2. Wcześniej w niektórych opiniach proponowano zniesienie wydawania rejestrów karnych nr 2.

Po południu 5 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o aktach sądowych, przy 437/441 głosach za (co stanowi 92,39% ogólnej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego). Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2026 r.

Zgodnie z tą ustawą baza danych rejestrów karnych tworzona jest centralnie i ujednolicona w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego oraz jest połączona i udostępnia informacje Krajowej Bazie Danych Ludnościowych, specjalistycznym bazom danych i innym właściwym bazom danych zgodnie z przepisami prawa.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o aktach sądowych przy głosach 437/441 delegatów (zdjęcie: Hong Phong).

Przepisy dotyczące rejestrów karnych zawarte w ustawie wyraźnie stanowią, że „Rejestry karne udostępniane osobom fizycznym obejmują rejestry karne nr 1 i rejestry karne nr 2”.

W związku z tym oba rodzaje zaświadczeń o niekaralności nr 1 i nr 2 są nadal przechowywane i utrzymywane, zamiast znieść wydawanie zaświadczenia o niekaralności nr 2, jak proponowały wcześniej niektóre opinie.

Ustawa stanowi, że rejestry karne są wydawane w formie elektronicznej lub papierowej i mają taką samą moc prawną. W przypadku wydania elektronicznego rejestru karnego zgodnie z przepisami niniejszej ustawy, informacje z rejestru karnego będą jednocześnie wyświetlane w krajowym wniosku o wydanie dowodu osobistego i będą miały taką samą moc prawną jak rejestr karny.

Informacje o karalności zawarte we wniosku o dowód osobisty są aktualizowane, aby osoby mogły z nich korzystać w razie potrzeby, bez konieczności ubiegania się o zaświadczenie o niekaralności.

Jeśli chodzi o procedurę ubiegania się o zaświadczenie o niekaralności, ustawa wyraźnie stanowi, że osoby fizyczne mogą ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności online. Cudzoziemcy i osoby nieposiadające elektronicznego dokumentu tożsamości mogą ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności osobiście lub za pośrednictwem poczty.

Warto zauważyć, że ustawa niedawno uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe stanowi, iż „agencje, organizacje i osoby fizyczne nie mogą żądać od osób dostarczenia zaświadczenia o niekaralności nr 2, zgodnie z przepisem artykułu 43 tej ustawy”.

Ponadto, zgodnie z Ustawą, „agencje, organizacje i osoby fizyczne nie mogą żądać od osób fizycznych dostarczenia informacji z rejestru karnego lub zaświadczenia o niekaralności nr 1”, z wyjątkiem przypadków, gdy istnieją przepisy prawne nakazujące wykorzystanie informacji z rejestru karnego w określonych celach, takich jak rekrutacja, przyznawanie licencji, certyfikatów praktyki itp.

Deputowani do Zgromadzenia Narodowego na 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Hong Phong).

Przedstawiając rządowy raport wyjaśniający, akceptujący i uzupełniający projekt ustawy przed głosowaniem deputowanych Zgromadzenia Narodowego nad jej zatwierdzeniem, generał Luong Tam Quang, minister bezpieczeństwa publicznego, podkreślił, że rozporządzenie „utrzymuje zaświadczenie o niekaralności nr 1 i zaświadczenie o niekaralności nr 2”. Zaświadczenia są wydawane w formie elektronicznej lub papierowej i mają taką samą moc prawną.

Według Ministra, po wydaniu elektronicznego Zaświadczenia o Karności, informacje o karalności obywatela zostaną zaktualizowane i wyświetlone w VNelD (jest to dostępne pole informacyjne podobne do pełnego imienia i nazwiska czy daty urodzenia).

„Informacje o karalności wyświetlane w systemie VNelD mają taką samą wartość prawną jak zaświadczenie o niekaralności. Osoby fizyczne nie muszą ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności w razie potrzeby, co zapewnia maksymalną wygodę korzystania z usługi w dowolnym miejscu i czasie, przynosząc praktyczne korzyści społeczeństwu, obywatelom, firmom i kierownictwu państwa” – podkreślił generał Luong Tam Quang.

Regulacja ta pozwala również zaoszczędzić czas, wysiłek i pieniądze, przyczyniając się do skutecznej realizacji polityki krajowej innowacyjności i transformacji cyfrowej oraz integracji międzynarodowej.

Generał Luong Tam Quang, minister bezpieczeństwa publicznego (zdjęcie: Hong Phong).

Poprzednio, gdy pod koniec października projekt ustawy został przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung stwierdził, że po jego przeanalizowaniu niektóre opinie wskazywały, iż przepisy projektu raczej nie rozwiążą problemu nadużywania wniosku o zaświadczenie o niekaralności nr 2.

Bo jeśli agencje i organizacje, zwłaszcza zagraniczne, będą nadal żądać takich informacji, to jednostki nadal będą niechętne do ich dostarczania w celu dopełnienia dokumentów i procedur.

W związku z powyższym w niniejszej opinii proponuje się przeanalizować i całkowicie usunąć przepis dotyczący wydawania zaświadczenia o niekaralności nr 2, jego treść będzie przechowywana wyłącznie w bazie danych i będzie służyć do wyszukiwania i wykorzystywania przez właściwe organy państwowe.

Zaświadczenie o niekaralności nr 1 wydawane jest obywatelom wietnamskim i cudzoziemcom, którzy mieszkali lub mieszkają w Wietnamie. Agencje państwowe, organizacje polityczne i społeczno-polityczne mają prawo ubiegać się o zaświadczenie o niekaralności w celu sprawowania funkcji związanych z zarządzaniem personelem, rejestracją działalności gospodarczej, zakładaniem i zarządzaniem przedsiębiorstwami i spółdzielniami.

Zaświadczenie o karalności nr 2 to zaświadczenie wydawane organowi ścigania, który ma prawo żądać zaświadczenia o karalności w celu dotarcia do celów śledztwa, oskarżenia i rozprawy. Może je wydawać na wniosek osoby, aby mogła ona zapoznać się z treścią swojej kartoteki sądowej.

Źródło: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-cong-an-tiep-tuc-duy-tri-phieu-ly-lich-tu-phap-so-1-va-so-2-20251205092322878.htm