Rozważ mechanizmy kontroli, aby uniknąć ryzyka w krajowym rozwoju energetyki

Podpis pod zdjęciem — Minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien przemawia. Zdjęcie: Doan Tan - VNA

Przedstawiając Sprawozdanie z wydania Rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki kraju w latach 2026-2030, Minister Przemysłu i Handlu Nguyen Hong Dien powiedział, że wydanie Rezolucji ma na celu szybkie usunięcie wąskich gardeł i przeszkód w instytucjach, mechanizmach i politykach, zapewniając tym samym solidne bezpieczeństwo energetyczne kraju. Przyczyni się to do pomyślnej realizacji Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2026-2030 oraz celów zrównoważonego rozwoju.

Projekt rezolucji składa się z 8 rozdziałów i 24 artykułów, skupiających się na konkretnych mechanizmach mających na celu usuwanie przeszkód politycznych w rozwijaniu krajowych projektów energetycznych, zapewniając natychmiastowe wdrożenie.

Niniejsza Uchwała określa szereg mechanizmów i polityk dotyczących rozwoju energetyki kraju w latach 2026–2030, w tym: dostosowanie planu rozwoju energetyki, planu rozwoju sieci elektroenergetycznej; inwestowanie w budowę projektów energetycznych; rozwój morskiej energetyki wiatrowej; bezpośredni obrót energią elektryczną; ważne i pilne krajowe projekty i prace w zakresie ropy naftowej i gazu ziemnego; inwestowanie w budowę projektów w zakresie ropy naftowej i gazu ziemnego oraz węgla; krajowe rezerwy ropy naftowej. Uchwała jasno określa również zasady i podstawy dostosowania elastycznego planowania; proces i uprawnienia do dostosowania elastycznego planowania. Uchwała określa odpowiedzialność Ministerstwa Przemysłu i Handlu za określenie elementów dokumentacji oraz procesu wnioskowania o opinie w sprawie dokumentacji dotyczącej dostosowania elastycznego planowania.

Przepisy zmieniające decyzję o zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej projektu dla projektów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach sieci elektroenergetycznych, które nie podlegają aukcjom praw do użytkowania gruntów ani przetargowi wyboru inwestora, oraz projektów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach sieci elektroenergetycznych, które podlegają przetargowi wyboru inwestora...

W raporcie z przeglądu przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai stwierdził, że Komisja zasadniczo zgodziła się co do konieczności zbadania i ogłoszenia rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk rozwoju energetyki krajowej w okresie 2026-2030, aby skonkretyzować politykę zawartą w rezolucji nr 70-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie rozwoju energetyki krajowej, spełniając wymogi szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju w nowym okresie.

Komitet zaleca przegląd i uwzględnienie w projekcie Rezolucji treści zasad, z upoważnienia Zgromadzenia Narodowego, a nie treści, z upoważnienia Rządu, ministerstw, oddziałów i samorządów do wydawania dokumentów podustawowych, zapewniając tym samym zgodność z duchem innowacyjności w stanowieniu prawa, o którym mowa w Rezolucji nr 66-NQ/TW. Jednocześnie Rząd zaleca przegląd, staranne rozważenie i wyjaśnienie propozycji szeregu mechanizmów i polityk, aby zapewnić ich odpowiedniość, wykonalność i mechanizmy kontroli, zapobiegając ryzyku pojawiającemu się w procesie wdrażania.

W szczególności zastrzega się, że projekty i prace sieciowe ujęte w Planie Rozwoju Energetyki oraz w planie rozwoju sieci elektroenergetycznej w Planie Wojewódzkim nie muszą przechodzić procedur zatwierdzania polityki inwestycyjnej. Tymczasem, zgodnie z przepisami projektu ustawy o planowaniu przestrzennym (zmienionego), Plan Rozwoju Energetyki i Plan Wojewódzki mają charakter orientacyjny i nie zawierają szczegółowej listy projektów. W związku z tym nie ma podstaw do określenia projektu jako „ujętego w Planie Rozwoju Energetyki, a w planie rozwoju sieci elektroenergetycznej w Planie Wojewódzkim”. W związku z tym Rząd uzasadnia zasadność i wykonalność tego przepisu.

Jeśli chodzi o pozwolenie na wykorzystanie decyzji o zatwierdzeniu planu do zastąpienia dokumentu zatwierdzającego politykę inwestycyjną, Komitet zaleca dokładną ocenę wykonalności tej regulacji w kontekście ogólnej innowacji treści planowania, bez wymieniania projektów, aby uniknąć konfliktów z nowym podejściem ustawy o planowaniu (zmienionej).

Jeśli chodzi o regulację mechanizmu bezpośredniego przydzielania projektów w celu zapewnienia postępu, proponuje się jasno określić warunki, jakie muszą spełniać przedsiębiorstwa, którym zostanie powierzone wdrażanie projektów i prac sieciowych w Planie Rozwoju Energetyki i Planie Wojewódzkim; określić kryteria stosowania tego mechanizmu, odróżniając go od projektów, w których wybór inwestorów musi odbywać się według standardowej procedury...

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm