Prawo prasowe (nowelizowane): Unikaj wykorzystywania i komercjalizacji prasy

(Chinhphu.vn) - Niektóre przepisy Prawa prasowego (zmienionego) wymagają szczegółowych wytycznych, aby zapobiec wykorzystywaniu lub komercjalizacji prasy, np. regulacje dotyczące przychodów z działalności gospodarczej, usług i powiązań agencji prasowych...

Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man .

Po południu 8 października w siedzibie Zgromadzenia Narodowego , pod przewodnictwem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zainaugurowała 50. sesję – ostatnią sesję przygotowawczą do 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

Na spotkaniu Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokona przeglądu, zaopiniuje i podejmie decyzję w sprawie 37 treści.

Do Prawa prasowego (nowelizacja) dodano wiele przepisów

Otwierając 50. sesję Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaopiniowała projekt ustawy o prasie (z późniejszymi zmianami).

Niniejsza rewizja koncentruje się na czterech głównych grupach polityk: wzmocnieniu zarządzania działalnością prasową; podniesieniu jakości pracy dziennikarzy i liderów agencji prasowych; wspieraniu rozwoju gospodarki prasowej oraz regulacji działalności prasy w cyberprzestrzeni.

Przedstawiając projekt ustawy, minister kultury, sportu i turystyki Nguyen Van Hung powiedział, że projekt określa zasady dotyczące modelu operacyjnego, ekonomiki prasy i rozszerzenia przestrzeni operacyjnej prasy w celu rozwoju prasy w kontekście porządkowania i usprawniania organizacji systemu politycznego, tak aby sprostać wymogom informacji i propagandy w nowej erze.

Dodano wiele przepisów, w tym ten, że główna agencja medialna jest agencją prasową z wieloma rodzajami prasy i powiązanymi agencjami prasowymi; ma też specjalny mechanizm finansowy zgodny z przepisami rządowymi.

Projekt wprowadza również przepisy zezwalające agencjom prasowym na współpracę przy tworzeniu treści, z wyjątkiem treści dotyczących wiadomości politycznych, bezpieczeństwa, obrony narodowej i spraw zagranicznych, w celu zachęcenia agencji prasowych do wykorzystania wartości płynącej ze współpracy w celu rozwoju prasy, przy jednoczesnym zapewnieniu orientacji w informacjach dotyczących wiadomości politycznych (informacje o działalności przywódców partii i państwa, ważnych wydarzeniach w kraju...), bezpieczeństwa, obrony narodowej i spraw zagranicznych.

Zadaniem rządu jest opracowanie szczegółowych przepisów dotyczących powiązań w działalności prasy, przejrzystości odpowiedzialności i korzyści stron uczestniczących w powiązaniach oraz promowania powiązań, które przynoszą korzyści rozwojowi prasy.

Kolejną godną uwagi treścią jest dodanie przepisów dotyczących nowych źródeł dochodu dla agencji prasowych, w tym: dochodów ze sprzedaży praw do przeglądania utworów prasowych; z zezwalania na eksploatację i używanie utworów prasowych; z linków w działalności prasowej; ze świadczenia publicznych usług kariery zleconych, zamówionych lub oferowanych przez właściwe agencje państwowe; od osób, które muszą publikować artykuły naukowe, w celu uzyskania funduszy na przeglądanie, uzupełnianie i poprawę jakości artykułów.

Zgadzam się z polityką kompleksowej nowelizacji Prawa prasowego

Po wstępnej analizie treści dotyczących gospodarki prasowej, Komisja Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że ​​projekt ustawy uzupełnił i uzupełnił szereg przepisów mających na celu stworzenie warunków dla agencji prasowych, aby miały więcej źródeł dochodu i usunęły trudności w działalności. Chodzi tu o pozyskiwanie inwestycji i wsparcia finansowego od państwa (art. 10), rozszerzenie źródeł dochodu agencji prasowych (art. 21), przepisy dotyczące zrzeszania się i współpracy (art. 24 i 25), przepisy dotyczące reklamy (art. 38)...

Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego Nguyen Dac Vinh stwierdził, że Stała Komisja Komisji uznała, że ​​w projekcie ustawy nadal brakuje koncepcji „ekonomiki prasy”, która pozwoliłaby na opracowanie kompleksowego i skoordynowanego systemu polityki w tej kwestii.

Niektóre przepisy nie są szczegółowe, nie doprowadziły do ​​znaczących zmian w „gospodarce prasowej”, nie rozwiązały problemów i trudności, z jakimi borykają się agencje prasowe, a ponadto wciąż brakuje konkretnych regulacji dotyczących inwestycji publicznych i mechanizmów autonomii.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego opiniuje projekt ustawy o prasie (zmienionej)

Niektóre przepisy wymagają szczegółowych wytycznych, aby zapobiec eksploatacji lub komercjalizacji prasy. Należą do nich m.in. przepisy dotyczące dochodów z działalności gospodarczej, usług i powiązań agencji prasowych i jednostek podległych agencjom prasowym, a także przepisy dotyczące wykorzystywania przez agencje prasowe majątku publicznego w celu realizacji powiązań zgodnie z przepisami prawnymi dotyczącymi zarządzania i wykorzystywania majątku publicznego.

Ponadto „konieczne jest wprowadzenie przepisów dotyczących linkowania z platformami transgranicznymi, które mogą generować duże przychody, a jednocześnie wprowadzenie przepisów dotyczących zakresu linkowania, aby zagwarantować prawa autorskie i niezależność prasy. Na tej podstawie rząd wyda szczegółowe przepisy” – powiedział pan Vinh.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, zauważył: „Projekt musi określić usprawniony model organizacyjny, zwiększyć skuteczność orientacji na opinię publiczną oraz zapewnić równowagę między wolnością słowa a odpowiedzialnością społeczną prasy. W odniesieniu do działalności prasy w cyberprzestrzeni konieczne jest kontrolowanie fałszywych informacji, ochrona bezpieczeństwa narodowego, wspieranie i wspieranie gospodarki prasowej oraz zmniejszenie uzależnienia od budżetu”.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, że oprócz regulacji dotyczących źródeł dochodów, konieczne jest zbadanie i uzupełnienie szeregu innych regulacji dotyczących ekonomiki prasy, takich jak finanse, aktywa itp.

Jeśli agencje prasowe będą regulowane wyłącznie jako jednostki służby publicznej lub jednostki publiczne, będzie im trudno działać, ponieważ wiele z nich to jednostki gospodarcze, przyjmujące pożyczki bankowe, prowadzące działalność w celu zwiększenia efektywności swoich produktów i mające przychody pozwalające na pokrycie kosztów i wypełnianie zobowiązań wobec państwa.

Minister Nguyen Van Hung powiedział, że dokładniej przeanalizuje ekonomiczne treści prasy. „Podczas rozmów z agencjami prasowymi, wszystkie krajowe agencje prasowe skupiły się na doprecyzowaniu tych treści. Pojawiło się wiele jednomyślnych opinii, a także zgoda co do sposobu interpretacji, jak w projekcie” – powiedział Hung.

Podsumowując, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh stwierdziła, że ​​Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z polityką kompleksowej nowelizacji Prawa Prasowego w celu dalszej instytucjonalizacji poglądów i polityki Partii, przy jednoczesnym przezwyciężaniu ograniczeń i przeszkód, rozwiązywaniu problemów pojawiających się w praktyce oraz poprawie skuteczności i efektywności państwowego zarządzania prasą.

Pani Thanh zauważyła, że ​​konieczne jest dalsze udoskonalanie bardziej szczegółowych i wykonalnych przepisów dotyczących polityk wspierających rozwój prasy, zwłaszcza w przypadku prasy pełniącej funkcje polityczne, prasy na obszarach oddalonych, w obszarach przygranicznych, na wyspach i prasy cyfrowej.

Jednocześnie należy wyjaśnić zasoby i mechanizmy finansowe służące wdrażaniu mechanizmów zamawiania, przetargów i przydzielania zadań, zapewniając spójność z przepisami dotyczącymi inwestycji publicznych, finansów, budżetu, pracy i technologii, aby uniknąć dublowania i stworzyć warunki dla agencji prasowych, promować autonomię twórczą, a jednocześnie zachować przewodnią rolę państwa.

Projekt ustawy o prasie (zmienionej) zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na nadchodzącej X sesji.

Phuong Lien

Source: https://baochinhphu.vn/luat-bao-chi-sua-doi-tranh-loi-dung-hoac-thuong-mai-hoa-bao-chi-102251008180258503.htm