Mając 30-letnie doświadczenie w dziedzinie stanowienia prawa, w tym dwie kadencje jako delegat Zgromadzenia Narodowego, pan Nguyen Dinh Quyen wyraził szczególne zainteresowanie działalnością związaną z odpowiedzialnością.
Zdaniem delegata, działania w zakresie rozliczania w innych krajach są jednym z niezbędnych elementów państwa prawa, podobnie jak działania w zakresie przesłuchań. Ponieważ nie mamy dużego doświadczenia, ta działalność została niedawno włączona do prawa, bez szczegółowych regulacji, przez co jej wdrażanie w praktyce jest niespójne i mało skuteczne.

Aby przyczynić się do innowacyjności tej działalności, pan Nguyen Dinh Quyen zasugerował, aby organizacja sesji wyjaśniającej i dobór tematów do wyjaśnienia nie zależały jedynie od subiektywnej świadomości tych instytucji, ale również musiały spełniać obiektywne i nieuniknione wymogi życia, zwłaszcza w obliczu palących problemów. Ustawa o nadzorze nad działalnością Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych powinna uzupełnić tę regulację: w konkretnych przypadkach, gdy wszystkie czynniki i kryteria są spełnione, instytucje Zgromadzenia Narodowego muszą organizować działania wyjaśniające.
Aby poprawić skuteczność i wydajność działań związanych z rozliczaniem, konieczne jest udoskonalenie prac przygotowawczych, które w dużej mierze decydują o sukcesie lub porażce działań związanych z rozliczaniem; konieczne jest pozyskiwanie informacji, ich zbieranie i żądanie ich uzyskania wieloma kanałami (ze sprawozdań rządu , odpowiednich agencji, z rozpatrywania skarg i donosów, nadzoru tematycznego, nadzoru nad Radą Ludową lub Frontem Ojczyzny...) jako podstawy do zadawania krytycznych pytań, prowadzenia dialogu i debaty na potrzeby sesji dotyczącej rozliczania.

Zdaniem pana Nguyen Dinh Quyen konieczne jest bardziej szczegółowe określenie porządku proceduralnego, zakresu podstawowych treści, metod wdrażania i odpowiedzialności stron oraz prawnych konsekwencji działań rozliczeniowych; zwłaszcza obowiązków organu rozliczeniowego, przede wszystkim odpowiedzialności za szybkie, uczciwe i pełne raportowanie treści wymaganych przez organ rozliczeniowy, w szczególności kwestii ograniczeń, niedociągnięć i przyczyn.
„Nowelizując ustawę o nadzorze nad działalnością Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych, konieczne jest dodanie kryteriów określających temat, zapewniających skupienie uwagi i kluczowe punkty. Działania w zakresie rozliczalności muszą być powiązane z innymi metodami nadzoru, zwłaszcza z metodą nadzoru nad rozpatrywaniem skarg i donosów obywateli. W szczególności konieczne jest uwzględnienie zasady równości i demokracji w procesie wyjaśniania” – podkreślił pan Nguyen Dinh Quyen. Według tego eksperta, podmiotu wyjaśniania nie należy traktować jako podwładnego. Strony wykonujące swoje funkcje i zadania zgodnie z prawem muszą być równe i demokratyczne w procesie wyjaśniania i odpowiadania na wyjaśnienia.
Należy promować rolę środków masowego przekazu, aby w pełni i uczciwie przekazywać treść wyjaśnień, tak aby ludzie mieli warunki do nadzorowania działalności organów, które muszą wyjaśniać.
Source: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html






Komentarz (0)