Dlaczego bezpieczeństwo żywnościowe jest dla Chin najwyższym priorytetem

Zmiany w krajowej produkcji żywności i polityce handlowej w Chinach – największym na świecie producencie i importerze żywności – mogą mieć znaczący wpływ na globalne przepływy handlowe, twierdzi The Diplomat. Chińscy decydenci coraz częściej stawiają bezpieczeństwo żywnościowe jako najwyższy priorytet narodowy.

Wspieranie krajowej produkcji rolnej

Aby zwiększyć krajową produkcję rolną i w ten sposób zapewnić większe bezpieczeństwo żywnościowe, chiński rząd wprowadził szereg rozwiązań politycznych.

Thứ nhất, Trung Quốc đã khởi xướng nhiều nỗ lực khác nhau nhằm nâng cao sản lượng lương thực trong nước và khả năng tự cung tự cấp. Mặc dù nguyên tắc tự cung tự cấp trong sản xuất nông nghiệp vẫn là trụ cột của chiến lược an ninh lương thực tổng thể của Trung Quốc, nhưng trọng tâm đã được chuyển từ đạt được khả năng tự cung tự cấp về ngũ cốc sang đảm bảo khả năng tự cung cấp cơ bản về ngũ cốc (lúa mì, gạo và ngô) và đảm bảo an ninh tuyệt đối về cây lương thực (lúa và lúa mì). Để hỗ trợ những biện pháp này, Trung Quốc đã thực hiện các chính sách then chốt và dành nguồn tài chính đáng kể để hỗ trợ.

Bezpieczeństwo żywnościowe staje się jednym z najważniejszych priorytetów przywódców Chin.

Po drugie, Chiny zainwestowały znaczne środki w badania i rozwój rolnictwa, aby sprostać problemom związanym z produkcją rolną. Oprócz rozwoju upraw odpornych na suszę, owady i sól, „żywności przyszłości”, zautomatyzowanych systemów rolniczych i sztucznej inteligencji, Pekin wykazał również duże zainteresowanie technologią nasiennictwa.

W ostatnich latach chińscy decydenci zwracają coraz większą uwagę na znaczenie nasion, które są kluczowym czynnikiem zapewniającym bezpieczeństwo żywnościowe i wydajność rolnictwa.

W celu połączenia biotechnologii z działaniami mającymi na celu zwiększenie produkcji rolnej rząd centralny ogłosił niedawno plany rozszerzenia pilotażowych zasiewów genetycznie modyfikowanej (GM) kukurydzy i soi, aby zwiększyć krajową produkcję tych dwóch upraw.

Thứ ba, Bắc Kinh đang giải quyết những lo ngại về chất lượng đất và nước. Trong nước, Trung Quốc phải đối mặt với tình trạng ô nhiễm nặng nề trong bối cảnh nguồn tài nguyên đất, nước có hạn và thiếu lao động. Mặc dù nước này là nơi sinh sống của gần 1/5 dân số thế giới , nhưng chỉ chiếm 7% diện tích đất canh tác toàn cầu. Diện tích đất canh tác trên thực tế cũng nhỏ hơn nhiều khi xét đến tình trạng ô nhiễm đất và nước ngày càng trầm trọng ở Trung Quốc do tình trạng sử dụng nhiều phân bón.

Chiny również borykają się z problemami związanymi z wodą. Pomimo tego, że Chiny należą do pięciu krajów o najbogatszych zasobach słodkiej wody na świecie, wciąż borykają się z poważnymi problemami z jakością i ilością wody z powodu nierównomiernego jej rozmieszczenia.

W ramach szerszych działań na rzecz wspierania działań mających na celu zwiększenie produktywności i samowystarczalności rolnictwa, Pekin rozpoczął ogólnokrajowe kampanie mające na celu ograniczenie marnowania żywności, zabezpieczenie krajowych dostaw zboża i zmniejszenie popytu na żywność. Pomimo stale wysokich zbiorów w Chinach, przywódcy kraju wielokrotnie podkreślali potrzebę zapobiegania marnowaniu żywności, ograniczania niedożywienia oraz zapewnienia korzyści sprzedawcom detalicznym i konsumentom.

Czekają na Ciebie liczne wyzwania

Jednym z największych wyzwań dla chińskich ambicji w zakresie produkcji rolnej i bezpieczeństwa żywnościowego są zmiany klimatu. W ostatnich latach nasiliły się i nasiliły wstrząsy klimatyczne (powodzie i susze), wpływając na krajową produkcję rolną, powodując szkody w uprawach oraz zwiększając częstotliwość występowania szkodników i chorób roślin.

W ciągu ostatnich 70 lat średnia temperatura w Chinach rosła znacznie szybciej niż średnia światowa. Prognozy wskazują, że temperatury pozostaną wysokie, co sprawi, że kraj będzie bardziej podatny na powodzie, susze i burze.

W Chinach spodziewane są coraz częstsze ekstremalne zjawiska pogodowe, które podważą plany bezpieczeństwa żywnościowego kraju i zwiększą presję na decydentów. Chociaż Pekin wspiera działania mające na celu zwiększenie lokalnej produkcji rolnej i dąży do rozwoju własnych gigantów rolnych, wciąż istnieje wiele niewiadomych.

Biorąc pod uwagę, że średnia powierzchnia użytków rolnych przypadająca na mieszkańca w Chinach stanowi zaledwie 43% średniej światowej, zapewnienie bezpieczeństwa żywnościowego zawsze stanowiło dla rządu trudny problem.

Oprócz powyższych obaw, niedobór siły roboczej na wsi spowodowany szybką urbanizacją, starzeniem się społeczeństwa i spadkiem wskaźnika urodzeń rodzi również pytanie: „Kto będzie w przyszłości stanowił wiejską siłę roboczą?”.

Ponadto wzrost dochodów rozporządzalnych doprowadził do zmian w preferencjach i gustach żywieniowych, co znalazło odzwierciedlenie w zmianie struktury konsumpcji żywności w Chinach, gdzie konsumenci mają większy popyt na białka zwierzęce, produkty mleczne, cukier, oleje kuchenne i droższą żywność przetworzoną.

Chiny i światowe przepływy handlowe żywności

Wzrost lokalnej produkcji wpływa na regionalne i globalne przepływy handlowe. Jest to szczególnie widoczne w przypadku zbóż paszowych, takich jak soja i kukurydza. Ponieważ stanowią one większość chińskiego importu produktów rolnych, zmniejszenie importu zbóż paszowych i ogólnego popytu, w połączeniu ze znacznym wzrostem lokalnej produkcji rolnej, mogłoby pomóc Chinom zmniejszyć ryzyko wahań na światowych rynkach żywności, nie wspominając o blokadach, jakie główne mocarstwa mogłyby nałożyć na kluczowe szlaki handlowe.

Dotyczy to w szczególności soi, której 88% spożycia importowane jest z Brazylii, Stanów Zjednoczonych i Argentyny. Jako kluczowy składnik pasz dla zwierząt, żywności dla ludzi i produktów przemysłowych na całym świecie, soja ma ogromne znaczenie w Chinach. Chociaż Chiny zajmują czwarte miejsce pod względem światowej produkcji soi z 20 milionami ton, nadal są największym importerem na świecie, odpowiadając za ponad 60% światowego handlu soją.

Jednocześnie Pekin dąży do ograniczenia wykorzystania soi i kukurydzy w paszach dla zwierząt, aby zmniejszyć popyt zarówno na żywność, jak i zboża paszowe. W 2023 roku chińskie Ministerstwo Rolnictwa i Spraw Wsi ogłosiło trzyletni plan zmniejszenia udziału soi w paszach dla zwierząt poniżej 13% do 2025 roku, aby zmniejszyć zależność od importu. Szacunki wskazują, że do 2030 roku udział ten może spaść do 12%, co doprowadzi do zmniejszenia importu soi z około 91 milionów ton (w 2022 roku) do 84 milionów ton.

Obecnie produkcja soi w Chinach wynosi około 20 milionów ton, a produkcja kukurydzy szacowana jest na około 277 milionów ton. Jednak w 2022 roku Chiny będą importować do 91,08 miliona ton soi i 20,62 miliona ton kukurydzy w postaci zbóż paszowych.

Chociaż dane wskazują na znaczną różnicę między obecnym importem i produkcją soi w Chinach, import soi do tego kraju spada od dwóch lat, częściowo z powodu wysiłków podejmowanych w celu zwiększenia krajowej produkcji i zmniejszenia popytu na ziarno przeznaczone na paszę dla zwierząt, ale również z powodu rosnących cen i obecnych zakłóceń w łańcuchu dostaw.

Chiny mogłyby jeszcze bardziej ograniczyć import zbóż paszowych, zwłaszcza soi, koncentrując się na produkcji rolnej i zdecydowanie opierając się na lokalnej produkcji rolnej zamiast na imporcie.

Polityka ta ma również wpływ na głównych eksporterów produktów rolnych i zbożowych. Jednocześnie zmiany w krajowej produkcji żywności i chińskiej polityce handlowej w zakresie produktów rolnych mogą mieć znaczący wpływ na globalne i regionalne przepływy handlowe żywności.

Poza tym w przypadku wystąpienia ekstremalnych zjawisk pogodowych, które wpłyną na spichlerz i lokalną produkcję żywności, Chiny mogą stać się bardziej zależne od importu i utracić możliwość eksportu produktów rolnych.

Z drugiej strony, zmniejszenie chińskiego importu zboża (kukurydzy lub soi) lub mięsa oznaczałoby miliony ton więcej żywności dostępnej dla innych krajów importujących, a Chiny mogłyby nawet eksportować więcej różnorodnych produktów rolnych. Te dwa scenariusze mogłyby wpłynąć na ceny zboża i mięsa, zmuszając kraje eksportujące do dostosowania się, stwarzając innym krajom możliwości importu nadwyżek produktów rolnych i wpływając na rynki globalne.

Taka sytuacja może również sprawić, że rolnicy z krajów eksportujących produkty rolne, takich jak USA, skąd około połowa soi jest eksportowana do Chin, zmniejszą produkcję, aby uniknąć spadku cen lub będą nadal szukać nowych rynków zbytu dla swoich produktów eksportowych.

Źródło: https://congthuong.vn/ly-do-khien-an-ninh-luong-thuc-la-uu-tien-hang-dau-cua-trung-quoc-315810.html