Powody, dla których Francja zaproponowała podatek dla bogatych i środki oszczędnościowe.

Treść planu budżetowego premiera Michela Barniera.

10 października rząd premiera Michela Barniera przedstawił plan budżetowy Francji na rok 2025, który obejmuje drastyczne środki oszczędnościowe mające na celu redukcję wydatków o 60,6 miliarda euro do 2025 r., co stanowi 2% PKB Francji.

Uznano to za konieczne, ponieważ w czerwcu ubiegłego roku Komisja Europejska nałożyła sankcje na Francję i sześć innych krajów UE, w tym Włochy i Belgię, z powodu ich nadmiernych deficytów budżetowych. Zgodnie z unijnymi przepisami finansowymi, deficyt budżetowy nie może przekroczyć 3% PKB, a dług publiczny 60%. We Francji deficyt budżetowy, według szacunków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych , wynosi prawie 6,1% PKB, a dług publiczny wzrósł do 110% (około 3,1 biliona euro).

Paryż miał przedstawić swój plan budżetowy Brukseli przed 20 września. Jednak po letnich wyborach parlamentarnych we Francji, które zakończyły się porażką zwolenników prezydenta Emmanuela Macrona, Francja przez dwa miesiące nie miała nowego gabinetu – rząd został ostatecznie sformowany dopiero 22 września. W związku z tym Francja zwróciła się do Komisji Europejskiej o opóźnienie.

Premier Francji Michel Barnier. Zdjęcie: Reuters

Zgodnie z planem, Francja zaoszczędzi 40 miliardów euro, tnąc wydatki rządowe, i wygeneruje dodatkowe 20 miliardów euro, zwiększając podatki dla dużych korporacji i zamożnych obywateli Francji (minimum 20% dla osób zarabiających 250 000 euro rocznie lub par, co stanowi dwukrotność tej kwoty). Rząd francuski szacuje, że ten środek dotknie 65 000 osób i około 440 dużych firm.

Rząd francuski uważa, że ​​te inicjatywy nie wpłyną na zdecydowaną większość klasy średniej i nie doprowadzą do recesji gospodarczej. „Te środki podatkowe nie dotkną klasy robotniczej i osób o niskich i średnich dochodach. To sposób na wyeliminowanie wszelkich zagrożeń związanych z podatkami lub cięciami budżetowymi. Nie ma w tym żadnej dwuznaczności. Nie poprawimy sytuacji budżetowej państwa, niszcząc wzrost gospodarczy” – oświadczył 10 października minister ds. budżetu Laurent Saint-Martin.

Jednak te środki oszczędnościowe mogą wpłynąć na obszary szczególnie wrażliwe dla Francuzów. W szczególności rząd francuski zaproponował redukcję kosztów opieki zdrowotnej o 3,8 mld euro, a także opóźnienie podwyżek emerytur pomimo rosnącej inflacji. Rząd zaproponował również obniżenie wynagrodzeń urzędników państwowych i ograniczenie całkowitych wydatków samorządów o około 5 mld euro.

Minister budżetu Saint-Martin wyjaśnił, że planowane jest stopniowe wycofywanie środków zabezpieczenia społecznego wprowadzonych w czasie pandemii, w tym tzw. „tarczy taryfowej”, której celem jest zapobieganie wzrostom cen energii elektrycznej dla najuboższych grup społecznych we Francji.

Środki oszczędnościowe nie wpłyną jednak na sektor obronny. Wydatki Francji na wojsko w przyszłym roku, zgodnie z planami rządu, mogą wzrosnąć o 3,3 mld euro, osiągając 2% PKB. Według agencji AFP, wydatki na zbrojenia mają wzrosnąć o 16% do 10,6 mld euro, a finansowanie odstraszania nuklearnego może wzrosnąć do 7 mld euro, co stanowi wzrost o 8% w porównaniu z rokiem 2024.

Zgodnie z planem rządu francuskiego nowe środki pomogą zmniejszyć deficyt budżetowy do 148 miliardów euro – całkowite dochody w przyszłym roku wyniosą 536 miliardów euro, a wydatki 684 miliardy euro.

Czy polityce francuskiej grozi niestabilność?

Propozycje redukcji deficytu budżetowego, przedstawione przez gabinet premiera Michela Barniera, niosą ze sobą poważne ryzyko polityczne. „Le Monde” zauważa, że ​​rząd spotkał się z krytyką ze strony wszystkich sił politycznych we Francji, mimo że niekontrolowany deficyt i rosnący dług publiczny są bezpośrednio związane z niezdolnością rządu do odpowiedniego finansowania zobowiązań socjalnych.

Ustawa budżetowa powinna zostać uchwalona przed końcem tego roku. Jeśli rząd francuski nie uzyska większości w podzielonym parlamencie, będzie musiał powołać się na artykuł 49.3 konstytucji, który zezwala na uchwalanie ustaw bez głosowania parlamentarnego, zwiększając prawdopodobieństwo wotum nieufności dla rządu premiera Michela Barniera.

W rzeczywistości, zaraz po objęciu urzędu, premier Michel Barnier spotkał się z pierwszym zaciekłym atakiem ze strony lewicy. 8 października rząd nowego premiera Michela Barniera przetrwał pierwsze głosowanie w sprawie wotum nieufności we francuskim Zgromadzeniu Narodowym, zainicjowane przez lewicowych posłów.

„To najsurowszy plan oszczędnościowy, jaki kiedykolwiek widziano w tym kraju” – oświadczył Manuel Bombard, poseł skrajnie lewicowej partii Invictus (LFI) i przewodniczący komisji finansów Zgromadzenia Narodowego. Uważa on, że nowe środki spowolnią wzrost gospodarczy i pogłębią ubóstwo we Francji.

Tymczasem rzecznik Frontu Narodowego (RN) Jean-Philippe Tanguy nazwał plan premiera Michela Barniera „straszną inicjatywą”. Powiedział: „Widzimy jedynie niesprawiedliwość finansową i brak trwałej poprawy sytuacji finansowej kraju”. RN sprzeciwił się propozycji administracji Barniera, aby opóźnić o sześć miesięcy podwyżkę emerytur, co pozwoliłoby zaoszczędzić 4 miliardy euro.

Według RBC, Paweł Timofiejew, ekspert z Instytutu Ekonomii Międzynarodowej i Stosunków Zagranicznych (IMEMO) Rosyjskiej Akademii Nauk, uważa, że ​​jest za wcześnie, by stwierdzić, czy skrajna prawica poprze lewicowe inicjatywy mające na celu odsunięcie rządu Barniera. „Chociaż prawica jest niezadowolona z proponowanych przez rząd środków redukcji deficytu, upadek gabinetu Michela Barniera, polityka prawicowego, nie jest dla niej korzystny. Jest bardzo prawdopodobne, że partia Le Pen, RN, nadal będzie popierać Michela Barniera jako rozwiązanie tymczasowe” – powiedział.

Ten ekspert zgadza się, że nowy premier Francji znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji: proponowane przez niego środki finansowe prawdopodobnie wywołają falę protestów. „Jednak nawet jeśli lewicy uda się zmobilizować ludzi do wyjścia na ulice, trudno powiedzieć, czy uda im się osiągnąć swoje cele. Nie powinniśmy zapominać, że rozpoczęła się cała kampania przeciwko reformom związanym z podniesieniem wieku emerytalnego. Prezydent Macron starał się jednak przeforsować tę inicjatywę” – zauważył Timofiejew.

Według niego los gabinetu premiera Michela Barniera będzie w dużej mierze zależał od tego, czy uda mu się wyjaśnić społeczeństwu i przedsiębiorcom wykonalność działań oszczędnościowych, a także nawiązać dialog ze związkami zawodowymi. Jak zauważył ekspert, jeśli zapowiadane środki redukcji deficytu nie zostaną wdrożone, będzie to miało poważne konsekwencje nie tylko dla premiera Barniera, ale także dla zwolenników prezydenta.

„Prezydent Macron prawdopodobnie próbuje wykorzystać mieszankę centrystów i prawicowców, aby podzielić koszty tych niepopularnych działań. W tym przypadku sam Macron nie poniesie poważnych konsekwencji, ponieważ, jak powiedziano, musi jedynie poczekać do 2027 roku, kiedy to odbędą się wybory prezydenckie. Jednak to, kto spośród pozostałych polityków centrowych obejmie stanowisko lidera, będzie w dużej mierze zależało od ich stosunku do działań podjętych w celu redukcji deficytu. Francuzi z pewnością o tym pamiętają” – ostrzegł Timofiejew.

Ha Anh

Source: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html