Po głosowaniu większością głosów deputowanych Zgromadzenia Narodowego , 26 listopada po południu Zgromadzenie Narodowe uchwaliło znowelizowaną ustawę o podatku od wartości dodanej. W sprawozdaniu wyjaśniającym, akceptującym i rewidującym projekt znowelizowanej ustawy o podatku od wartości dodanej przed jego zatwierdzeniem, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, Le Quang Manh, wyjaśnił wiele kwestii budzących obawy deputowanych.
| Przepisy dotyczące podatku VAT od nawozów muszą być odpowiednie, aby osiągnąć wiele celów. Nawozy, maszyny rolnicze i statki rybackie mogą podlegać 5% podatkowi. |
W odniesieniu do podmiotów zwolnionych z podatku, niektóre opinie zgadzają się z klauzulą 1, artykułem 5 projektu ustawy i argumentują, że umożliwienie zwolnienia z podatku VAT należnego przy jednoczesnym odliczeniu podatku VAT naliczonego jest sprzeczne z zasadami VAT. Inne opinie sugerują utrzymanie projektu ustawy w brzmieniu przedłożonym przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu na VII sesji.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że w rzeczywistości ta polityka nie jest już właściwa ani konieczna, ponieważ przedsiębiorstwa przeszły na korzystanie z faktur elektronicznych, a Urząd Skarbowy był w stanie poprawić jakość kontroli i zwalczać oszustwa związane z fakturami. W szczególności projekt ustawy dodał przepis dotyczący warunków zwrotu podatku, stanowiący, że kupujący mają prawo do zwrotu tylko wtedy, gdy „sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatek VAT zgodnie z przepisami dotyczącymi faktury wystawionej przedsiębiorstwu ubiegającemu się o zwrot”. Stwarza to podstawę prawną dla Urzędu Skarbowego do rozpatrywania wniosków o zwrot tylko wtedy, gdy sprzedawca zadeklarował i wpłacił pieniądze do budżetu państwa. W związku z tym zwroty za fałszywe faktury nie będą przyznawane, gdy nie doszło do transakcji i nie wpłacono do budżetu podatku naliczonego. Jednocześnie, 26 listopada 2024 r. Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego przesłał posłom do Zgromadzenia Narodowego dwie propozycje rozwiązania tej kwestii w celu uzyskania ich opinii. W oparciu o zebrane opinie, 70,50% delegatów Zgromadzenia Narodowego zgodziło się z propozycją Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, aby znieść przepis zezwalający na zwolnienie z podatku VAT należnego, ale odliczenie podatku VAT naliczonego od nieprzetworzonych lub półprzetworzonych produktów rolnych w fazie handlowej. Ma to na celu zapewnienie przestrzegania zasady VAT, zgodnie z którą podatek VAT naliczony może być odliczony tylko wtedy, gdy produkt jest opodatkowany. Treść ta znajduje odzwierciedlenie w art. 5 projektu ustawy.
| Zgromadzenie Narodowe jednogłośnie podjęło decyzję o przeniesieniu nawozów z kategorii zwolnionych z podatku do kategorii objętych 5% stawką podatku. |
Niektóre opinie sugerowały podniesienie progu dochodów zwolnionych z VAT powyżej 200 milionów VND; inne proponowały przedział około 300 milionów VND lub 400 milionów VND na kolejne lata. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że obecna ustawa o VAT przewiduje próg dochodów zwolnionych z VAT w wysokości 100 milionów VND rocznie. Według obliczeń Ministerstwa Finansów, gdyby próg dochodów zwolnionych z VAT wynosił 200 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszyłyby się o około 2630 miliardów VND; gdyby wynosił 300 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszyłyby się o około 6383 miliardów VND. Dlatego też, aby zapewnić rozsądny wzrost progu dochodów zwolnionych z VAT, względnie zgodny ze średnimi wskaźnikami wzrostu PKB i CPI od 2013 r. do chwili obecnej, projekt ustawy przewiduje próg 200 milionów VND rocznie, jak pokazano w projekcie ustawy.
Jeśli chodzi o stawki podatkowe, wiele opinii zgadza się z propozycją zastosowania 5% stawki podatku od nawozów. Niektóre opinie sugerują utrzymanie obecnych przepisów; inne proponują stosowanie stawki podatkowej w wysokości 0%, 1% lub 2%. Niektóre opinie sugerują kompleksową ocenę wpływu tych przepisów na rolników oraz produkcję rolną i wodną. Niektóre wyrażają obawy dotyczące możliwości wykorzystania tej polityki przez przedsiębiorstwa do podnoszenia cen, co negatywnie wpłynie na rolników.
Odnosząc się do propozycji zastosowania stawki VAT 0% (lub 1%, 2%) do nawozów, Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego stwierdził: Zgodnie z sugestią przedstawiciela Zgromadzenia Narodowego, stosowanie stawki VAT 0% do nawozów przyniosłoby korzyści zarówno krajowym producentom, jak i importerom nawozów, ponieważ obie strony otrzymałyby zwrot podatku VAT naliczonego i nie musiałyby płacić podatku VAT należnego. Jednakże w tym przypadku państwo musiałoby corocznie wydawać środki budżetowe na zwrot podatku tym przedsiębiorstwom. Oprócz wad dla budżetu państwa, stosowanie stawki VAT 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadą i praktyką VAT, która stanowi, że stawka 0% powinna mieć zastosowanie wyłącznie do eksportowanych towarów i usług, a nie do konsumpcji krajowej. Takie podejście zakłóciłoby neutralność polityki podatkowej, stworzyłoby zły precedens i byłoby niesprawiedliwe wobec innych branż. Zgodnie z wyjaśnieniem organu projektującego, dodanie stawki podatku 2% wymagałoby restrukturyzacji ustawy o podatku od wartości dodanej, takiej jak opracowanie odrębnego rozdziału dotyczącego stawek podatkowych i dodanie przepisów dotyczących zwrotu podatku VAT w tym przypadku. Ustalenie stawki podatku na nawozy w wysokości 1% lub 2% jest również sprzeczne z celem reformy VAT, który ma na celu zmniejszenie liczby stawek podatkowych, a nie zwiększenie ich liczby w porównaniu z obecnymi przepisami, jak wyjaśniono posłom Zgromadzenia Narodowego.
W oparciu o opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, w Raporcie nr 1035/BC-UBTVQH15 z dnia 28 października 2024 r., Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wyjaśniła i przedstawiła sprawozdanie na temat wpływu przeniesienia nawozów z kategorii zwolnionych z podatku do kategorii objętych stawką 5%. Rząd wydał również List Oficjalny nr 692/CP-PL, uzupełniający to wyjaśnienie i przedstawiający szczegółowe dane.
Aby wiernie odzwierciedlić stanowisko Zgromadzenia Narodowego w tej sprawie, 26 listopada 2024 r. Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego przedstawił deputowanym do Zgromadzenia Narodowego dwie propozycje: jedną zakładającą zastosowanie 5% stawki podatku, a drugą utrzymanie obecnych przepisów. Z podsumowania opinii wynika, że 72,67% ogólnej liczby deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zgodziło się z propozycją Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i rządu dotyczącą wprowadzenia 5% stawki podatku na nawozy, maszyny i urządzenia wykorzystywane w produkcji rolnej oraz statki rybackie. Treść ta znajduje odzwierciedlenie w art. 9 ust. 2 projektu ustawy.
W odniesieniu do zwrotów podatku VAT niektóre opinie sugerują doprecyzowanie przepisu zawartego w artykule 15 ust. 3, który stanowi, że w przypadkach, gdy jednostki produkcyjne wytwarzają zarówno towary opodatkowane stawką 5%, jak i towary opodatkowane stawką 10%, a materiały wejściowe opodatkowane są stawką 10%, a przychód pochodzi głównie ze sprzedaży towarów opodatkowanych stawką 5%, przedsiębiorstwo nie będzie mogło odliczyć pełnej kwoty 10% podatku VAT naliczonego i nie będzie uprawnione do zwrotu, co stwarza trudności dla przedsiębiorstw.
Biorąc pod uwagę opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wnioskuje o rewizję projektu ustawy, aby umożliwić zwrot podatku dla podmiotów produkcyjnych i usługowych objętych stawką podatku 5% i 10% oraz powierzyć Rządowi uprawnienie do regulowania ustalania kwoty zwrotu podatku naliczonego według współczynnika alokacji określonego w art. 15 ust. 3 projektu ustawy...
Source: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html






Komentarz (0)