Bezpłatne czesne: uczciwy krok naprzód w stosunku do głównej polityki

Delegaci Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że polityka bezpłatnej nauki stanowi duży krok naprzód w kwestii równości w dostępie do edukacji, stwarzając równe szanse edukacyjne dla wszystkich dzieci w całym kraju.

Rozszerzanie grupy docelowej

Przemawiając na sesji dyskusyjnej grupy po południu 22 maja, poświęconej projektowi rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie zwolnienia z czesnego i wsparcia dla dzieci w wieku przedszkolnym, uczniów szkół ogólnokształcących i osób studiujących programy ogólnokształcące , delegat Bui Hoai Son (Delegacja Hanoi) stwierdził: To wspaniała polityka, głęboko humanitarna i wyraźnie pokazująca wyższość naszego systemu. Polityka ta otwiera ważny krok naprzód w zapewnianiu wszystkim ludziom prawa do dostępu do sprawiedliwej i wszechstronnej edukacji.

Przegląd spotkania grupy delegacji w Hanoi po południu 22 maja. Zdjęcie: QH

Według pana Sona, wydanie Rezolucji jest niezwykle pilne, oparte na solidnych podstawach prawnych i praktycznych. Projekt w pełni uwzględnia ducha Konstytucji z 2013 roku, wnioski i wytyczne Biura Politycznego i Sekretariatu dotyczące powszechnej edukacji, które jasno wskazują na zwolnienie z opłat za naukę dla studentów publicznych i wspieranie studentów prywatnych. Potwierdza to niezmiennie stanowisko Partii, że „edukacja jest najważniejszą polityką narodową”.

Istotnym nowym punktem tej polityki jest znaczące rozszerzenie grona beneficjentów, w tym m.in. o: dzieci w wieku przedszkolnym do lat 5, uczniów szkół ponadgimnazjalnych, uczniów szkół ogólnokształcących i uczniów szkół prywatnych.

Polityka ta nie tylko usuwa bariery finansowe, ale również promuje równość między szkołami publicznymi i prywatnymi, między obszarami miejskimi i wiejskimi oraz między systemami formalnymi i nieformalnymi.

Jeśli chodzi o aspekt wdrażania, pan Son wysoko ocenił staranne przygotowanie rządu. Według raportu nr 283/TTr-CP, budżet musi zostać uzupełniony kwotą około 8200 miliardów VND rocznie. Hanoi, z liczną populacją i systemem edukacji, będzie pod znaczną presją budżetową.

„ Jest to jednak rozsądna i terminowa inwestycja, która pomoże zmniejszyć obciążenie finansowe milionów rodzin, zwłaszcza w kontekście pandemii COVID-19 i rosnących kosztów utrzymania ” – potwierdził delegat.

W dłuższej perspektywie polityka powszechnego bezpłatnego nauczania stworzy podwaliny pod stopniową powszechność 12-letniego nauczania.

Delegat podkreślił: „Bezpłatne czesne to nie tylko polityka społeczna, ale także zobowiązanie moralne”. Jednocześnie potwierdził, że jest to warunek zapewnienia uczniom równego dostępu do wiedzy, zmniejszając ryzyko porzucenia nauki z powodu trudności ekonomicznych, które wciąż wyraźnie występują w obszarach miejskich, takich jak Hanoi.

Jednak zdaniem delegatów, polityka ta będzie skuteczna tylko wtedy, gdy będzie szła w parze z zapewnieniem jakości edukacji. Ludzie oczekują nie tylko bezpłatnej edukacji, ale także nauki w dobrym środowisku, ze stabilną kadrą nauczycielską i odpowiednim programem nauczania. Dlatego potrzebny jest rozsądny mechanizm alokacji budżetu, aby uniknąć sytuacji „wyrównywania”, która powoduje przeciążenie lokalnych społeczności.

Zaproponował również: Hanoi, jako stolica, dysponująca sprzyjającymi warunkami, powinno przejąć inicjatywę we wdrażaniu pilotażowym, zwłaszcza w zakresie stosowania technologii w zarządzaniu czesnym, digitalizacji dokumentacji i zapewnianiu transparentności procesów płatności. Jednocześnie miasto może zmobilizować zasoby społeczne do wspierania systemu edukacji, stając się w ten sposób wzorem do naśladowania dla innych miejscowości.

Zapewnienie, że polityka bezpłatnej nauki jest naprawdę sprawiedliwa

Delegatka Nguyen Thi Viet Nga (Delegacja Hai Duong) wyraziła zgodę z polityką zwalniania z opłat za naukę uczniów szkół średnich i wspierania ich, stwierdzając, że jest to głęboko humanitarna polityka, która przyczynia się do zapewnienia sprawiedliwego dostępu do edukacji, zgodnie z Konstytucją, Ustawą o Edukacji i międzynarodowymi zobowiązaniami Wietnamu.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga – Delegacja Hai Duong Zdjęcie: Khanh Duy

Delegat podkreślił, że polityka ta ma praktyczne znaczenie w kontekście coraz wyraźniejszego podziału na bogatych i biednych oraz rosnących kosztów utrzymania, zwłaszcza dla rodzin o niskich dochodach na obszarach wiejskich i górskich. Zwolnienie z opłat za naukę pomoże zmniejszyć obciążenia finansowe, zapobiegnie porzucaniu nauki i stworzy wszystkim dzieciom możliwości uczęszczania do szkoły.

Delegaci przeanalizowali, że w kontekście niskich dochodów wielu gospodarstw domowych, zwłaszcza na obszarach wiejskich i górskich, zwolnienie z opłat za naukę w szkołach publicznych i wsparcie opłat za naukę w placówkach niepublicznych jest rozwiązaniem, które może zmniejszyć obciążenia finansowe, pomóc zapobiegać porzucaniu nauki i stworzyć warunki, w których wszystkie dzieci będą mogły uczęszczać do szkoły.

Jednak, aby wdrożyć tę politykę w praktyce, delegatka Nguyen Thi Viet Nga podkreśliła, że ​​konieczne jest opracowanie mechanizmu ścisłego i przejrzystego przydzielania i zarządzania budżetem, aby uniknąć strat i spekulacji. Powierzenie decyzji o poziomie wsparcia Radzie Ludowej prowincji jest właściwe, ale konieczne jest stworzenie ujednoliconych ram wytycznych ze strony rządu centralnego, aby zapewnić sprawiedliwość między lokalnymi społecznościami.

Odnosząc się do beneficjentów, delegaci stwierdzili, że powinien istnieć odpowiedni plan wdrażania, nadający priorytet powszechnej edukacji przedszkolnej, aby uniknąć presji budżetowej. W kontekście dużych różnic w czesnym między szkołami publicznymi i niepublicznymi, zwłaszcza na obszarach miejskich, wsparcie musi opierać się na jasnych zasadach: nieprzekraczaniu kwoty wolnej od opłat w odpowiednich szkołach publicznych. Jednocześnie konieczne jest opracowanie standardowych ram opłat za naukę dla każdego poziomu i roku szkolnego, które będą stanowić podstawę ujednoliconych płatności.

Metody wsparcia nauczania powinny być jasno określone.

Delegat Nguyen Thi Yen (Delegacja Ba Ria - Vung Tau) zgodził się z polityką zwalniania z opłat za naukę i wspierania ich, oceniając ją jako politykę humanitarną, dostosowaną do obecnego poziomu rozwoju kraju.

Delegat Nguyen Thi Yen – Przewodniczący Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Ba Ria – Vung Tau. Zdjęcie: Duc Nghia

Według niej taka polityka nie tylko przyczynia się do poprawy warunków życia, ale także zmniejsza presję finansową, na którą kładą nacisk ludzie, zwłaszcza nastolatkowie i dzieci.

Komentując artykuł 2 projektu, pani Yen wyraziła jednak zaniepokojenie zapisem, zgodnie z którym o czesnym decyduje Prowincjonalna Rada Ludowa. Obecnie kraj składa się z 63 prowincji, ale tylko 18 miejscowości ma mechanizm dzielenia budżetu z rządem centralnym.

Odnosząc się do pozostałych prowincji, delegatka zadała pytanie: „Skąd będą pochodzić środki na podejmowanie decyzji przez Radę Ludową?”. Zaproponowała zatem rozważenie takiej możliwości, aby Rząd Centralny mógł zapewnić wszystkie środki.

Odnosząc się do kwestii organizacji wdrażania (artykuł 4), delegat zasugerował, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, wydając dokumenty z wytycznymi, jasno określiło sposób wsparcia czesnego. W przypadku uczniów szkół publicznych konieczne jest wyjaśnienie, czy środki wsparcia są przekazywane bezpośrednio do gospodarstw domowych, czy do szkoły. W przypadku szkół prywatnych konieczne jest określenie poziomu wsparcia równego poziomowi czesnego w odpowiedniej szkole publicznej.

Odnosząc się do realiów prowincji Ba Ria-Vung Tau, pani Nguyen Thi Yen powiedziała, że ​​w ciągu ostatnich trzech lat w regionie wdrożono politykę dofinansowania czesnego dla uczniów od przedszkola do liceum, zarówno w szkołach publicznych, jak i prywatnych. Poziom wsparcia dla szkół prywatnych jest taki sam jak w szkołach publicznych. Pieniądze z dofinansowania są również przekazywane bezpośrednio mieszkańcom, co sprawia, że ​​proces wdrażania jest wygodniejszy i bardziej przejrzysty.

Delegaci zauważyli również: Polityka wsparcia czesnego to tylko część ogólnej polityki rozwoju edukacji. Aby wprowadzić trwałe zmiany, konieczna jest synchronizacja mechanizmów wspierających socjalizację. Obecnie preferencyjne polityki dla edukacji niepublicznej są ograniczone i mało atrakcyjne, co powoduje, że w wielu miejscowościach brakuje zarówno szkół publicznych, jak i niepublicznych.

Thu Huong

Źródło: https://congthuong.vn/mien-hoc-phi-buoc-tien-cong-bang-tu-chu-truong-lon-388869.html