Rozszerzenie zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę

Rano 6 listopada, kontynuując program X sesji XV Zgromadzenia Narodowego , delegaci dyskutowali w grupach nad szeregiem projektów ustaw, w tym nad ustawą Prawo budowlane (zmienioną).

Projekt ustawy przewiduje możliwość wydawania pozwoleń na budowę online, upraszcza i minimalizuje czas ich wydawania – ma on wynieść maksymalnie 7 dni.

Jednocześnie należy rozszerzyć zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę w przypadku projektów podlegających ocenie wyspecjalizowanych agencji budowlanych (projekty inwestycji publicznych, projekty PPP, projekty inwestycji biznesowych na dużą skalę lub projekty mające istotny wpływ na bezpieczeństwo i interesy społeczności).

Zwolnione są również budynki mieszkalne na terenach wiejskich (domy wolnostojące poniżej 7 pięter), prace remontowe i renowacyjne niemające wpływu na konstrukcję budynku.

Delegat Tran Hoang Ngan, delegacja miasta Ho Chi Minh

ZDJĘCIE: GIA HAN

Zapobiegaj nadużyciom, rozluźnij kontrolę posprzedażową

Delegat Tran Hoang Ngan (delegacja HCMC) popiera politykę przechodzenia od kontroli przedinspekcyjnej do kontroli poinspekcyjnej, ale sugeruje, że konieczne jest oparcie się na każdym typie budowy i projektu, aby zapewnić odpowiednie zarządzanie.

W przypadku dużych projektów, o zasięgu regionalnym lub związanych z bezpieczeństwem narodowym, pan Ngan obawia się, że ukończenie budowy i przeprowadzenie kontroli po jej zakończeniu „będzie miało ogromne konsekwencje”. W rzeczywistości wiele projektów jest ukończonych, ale nie oddanych do użytku, a następnie poddanych kontroli, co pokazuje, że występują problemy na początkowym etapie kontroli przedprojektowej.

Podobnie jak w przypadku niedawnej powodzi, nie tylko w Wietnamie, ale i na całym świecie , wiele konstrukcji zawaliło się z powodu niezgodności konstrukcji z normami. Dlatego musimy zwrócić szczególną uwagę na ten problem.

Podobnie jak w przypadku nowych projektów budowlanych, pan Ngan powiedział, że nadal potrzebne są surowe kontrole i zezwolenia. W dużych miastach, nawet z przepisami dotyczącymi zezwoleń, nielegalna budowa jest wciąż zbyt powszechna. Jakie będą konsekwencje zniesienia pozwoleń na budowę? Potrzebna jest jednoznaczna ocena wpływu.

Odnosząc się do drobnych napraw w domach, pan Ngan stwierdził, że przejście na kontrolę powykonawczą jest uzasadnione. Według delegata, bieżące naprawy domów, nawet te drobne, nadal są trudne. „Dach przecieka, a gdy tylko wysypie się na niego ciężarówka z piaskiem, inspektorzy budowlani natychmiast przyjeżdżają” – zacytował i dodał, że w tym przypadku należy znieść wymóg uzyskania pozwolenia.

Delegat Pham Trong Nghia (delegacja Lang Son ) zgodził się również na rozszerzenie zakresu zwolnień z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, co pomoże skrócić procedury poprzedzające inspekcję i wprowadzić bardziej rygorystyczne procedury po inspekcji.

Delegat zalecił jednak jasne określenie kryteriów i procedur pokontrolnych w przypadku zwolnień z obowiązku uzyskania koncesji, zwłaszcza w zakresie infrastruktury technicznej, ochrony środowiska oraz zapobiegania i zwalczania pożarów. Pozwoli to zapobiec nadużyciom lub zaniedbaniom w zakresie pokontrolnym, a tym samym uniknąć problemów dla organizacji i osób prywatnych. Jednocześnie konieczne jest opracowanie mechanizmu udostępniania informacji i otrzymywania informacji zwrotnych w celu zapewnienia jakości budowy.

Jasno określ obowiązki

Również w odniesieniu do kwestii pozwoleń na budowę delegatka Nguyen Thi Yen (delegacja Ho Chi Minh) zaproponowała jaśniejsze przepisy, które mogłyby służyć jako podstawa do określania obowiązków zarządczych.

Pani Yen wysunęła hipotezę, że budynek tuż przy ulicy może mieć maksymalnie trzy piętra, ale ponieważ ludzie nie zapoznali się dokładnie z prawem, zbudowali cztery piętra. Kto więc ponosi odpowiedzialność w tym przypadku?

Podobnie jak w przypadku projektów licencjonowanych przez władze prowincji (wydział budownictwa), władze lokalne również muszą o tym wiedzieć i zarządzać nimi. W rzeczywistości istnieją projekty i prace „licencjonowane przez władze wyższego szczebla, ale władze lokalne nic nie wiedzą”. Kiedy projekt jest nieodpowiedni pod względem skali, projektu… nikt nie wie; kiedy gmina przyjeżdża, żeby to sprawdzić i zapytać, odpowiedzialność spada na władze prowincji.

Aby rozwiązać ten problem, delegatka zasugerowała, że o projektach z tej kategorii należy informować władze na szczeblu gminnym, które będą odpowiadać za koordynację w zarządzaniu lokalnym.

Source: https://thanhnien.vn/mo-rong-mien-giay-phep-xay-dung-thoang-nhung-khong-buong-long-185251106111653873.htm