Poprawa jakości działalności sądowniczej na poziomie gmin

Działalność sądownictwa gminnego odgrywa bardzo ważną rolę w wdrażaniu i zapewnianiu przestrzegania prawa na szczeblu lokalnym. Podnoszenie jakości działalności sądownictwa gminnego jest dziś ściśle powiązane z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych i odpowiedzialności za wykonywanie zadań publicznych przez zespół urzędników przydzielonych do realizacji tych zadań.

Pan Ha Van Nhu – urzędnik sądowy stanu cywilnego, pracuje w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Hop Thanh. Średnio każdego dnia pan Nhu prowadzi, przyjmuje i przetwarza 60 spraw administracyjnych w sądownictwie.

Według pana Nhu, liczba takich wniosków nie jest zbyt duża, ale problem polega na tym, że gmina Hop Thanh ma dużą populację mniejszości etnicznych, o nierównym poziomie świadomości, zwłaszcza jeśli chodzi o wykorzystanie technologii informatycznych, które jest nadal ograniczone. Dlatego też, przyjmując wnioski, urzędnicy sądowi i urzędnicy stanu cywilnego muszą poświęcać dużo czasu na udzielanie wskazówek i wspieranie ludzi w wypełnianiu procedur i wymagań.

Aby służyć ludziom szybko i wygodnie oraz terminowo oddawać dokumenty, oprócz uczestnictwa w szkoleniach zawodowych i doskonalenia odpowiedzialności w wykonywaniu obowiązków publicznych, pan Nhu poświęca czas na doskonalenie pewnych umiejętności i poszerzanie wiedzy, zwłaszcza w zakresie technologii informatycznych, aby sprostać wymaganiom stanowiska pracy.

W gminie Ban Lau zatrudnionych jest trzech urzędników odpowiedzialnych za sprawy sądowe i sprawy stanu cywilnego. Jeden z nich pełni obowiązki w Gminnym Centrum Obsługi Administracyjnej, a dwóch w Biurze Komitetu Ludowego i Rady Ludowej Gminy.

Zdaniem pana Nguyen Van Tan – urzędnika odpowiedzialnego za sektor sądowniczy, Biuro Komitetu Ludowego i Rady Ludowej gminy Ban Lau – przy obecnej dużej ilości pracy liczba 3 urzędników odpowiedzialnych za sektor sądowniczy i stanu cywilnego nie spełnia faktycznych wymagań i należy zatrudnić więcej urzędników, aby spełnić wymagania dotyczące obsługi zadań.

Ban Lau to również gmina z dużą liczbą mniejszości etnicznych. Chociaż procedury związane z załatwianiem spraw administracyjnych, w tym w zakresie wymiaru sprawiedliwości i stanu cywilnego, są szczegółowo, publicznie i jasno określone, ze względu na ograniczoną wiedzę i świadomość, wiele osób ma trudności z ich wdrożeniem. Urzędnicy na służbie poświęcają dużo czasu na kierowanie i wspieranie realizacji poszczególnych etapów procedur.

Ponadto obecnie internetowy system obsługi klienta oraz oprogramowanie do obsługi stanu cywilnego czasami zawierają błędy lub ich przetwarzanie jest powolne, przez co urzędnicy muszą czekać lub wielokrotnie wprowadzać informacje, zanim uda im się załatwić sprawę.

Działania sądownicze na szczeblu gminnym obejmują: koordynację rozpowszechniania prawa wśród obywateli; mediację na poziomie lokalnym; przeprowadzanie procedur administracyjnych dotyczących stanu cywilnego i akt sądowych; doradztwo w zakresie opracowywania i egzekwowania prawa. Według Departamentu Sprawiedliwości, zespół urzędników państwowych przydzielonych do wykonywania zadań w dziedzinie sądownictwa prowincji zwiększył się zarówno pod względem liczebności, jak i jakości.

W październiku 2025 r. w całym województwie zatrudnionych było łącznie 265 urzędników służby cywilnej, wyznaczonych do wykonywania prac sądowych i cywilnych w Biurze Rady Ludowej – Komitetu Ludowego gmin, dzielnic oraz Centrum Obsługi Administracji Publicznej na szczeblu gminnym.

Jeśli chodzi o kwalifikacje zawodowe, to w sądach pracuje 2 magistrów prawa, 250 licencjatów prawa i 13 innych osób posiadających kwalifikacje zawodowe. Jakość kadry sędziowskiej stale się poprawia, co zapewnia jej spełnianie wymagań związanych z powierzonymi zadaniami.

W rzeczywistości, wdrażając dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, funkcje i zadania powiatowych wydziałów sprawiedliwości zostały przeniesione do biur Rad Ludowych – Komitetów Ludowych gmin i okręgów. W związku z tym urzędnicy ds. sprawiedliwości i stanu cywilnego na szczeblu gmin są niekiedy zdezorientowani, wykonując zadania dawnego wydziału sprawiedliwości i muszą szukać wsparcia w Ministerstwie Sprawiedliwości.

Ponadto w niektórych gminach jest niewielu pracowników bezpośrednio doradzających w sprawach sądowych lub mają oni niewielkie doświadczenie zawodowe, co czasami powoduje powolną realizację zadań.

Towarzysz Dang Dinh Chung, Dyrektor Departamentu Sprawiedliwości prowincji Lao Cai, powiedział: „Aby poprawić jakość działalności sądowniczej na poziomie gmin, Departament Sprawiedliwości co roku współpracuje z Departamentem Spraw Wewnętrznych w celu organizacji szkoleń zawodowych dla urzędników służby cywilnej przydzielonych do wykonywania zadań w dziedzinie sądownictwa; koncentruje się na szkoleniu i rozwijaniu kompetencji politycznych oraz etyki zawodowej; podnoszeniu poczucia odpowiedzialności i ducha służby społeczeństwu; promowaniu reform administracyjnych w zakresie urzędów stanu cywilnego. Ponadto proponuje się doskonalenie urzędników służby cywilnej w celu zapewnienia wyspecjalizowanej kadry, która zwiększy skuteczność i efektywność działalności sądowniczej na poziomie lokalnym”.

Ponadto, sądownictwo wojewódzkie kontynuuje prace doradcze w zakresie wzmacniania i doskonalenia kadry sędziowskiej i urzędników stanu cywilnego na szczeblu gminnym i gminnym w województwie, zapewniając jakość, odpowiednią liczebność i standardy zawodowe, a także dbając o stworzenie warunków do uczestnictwa urzędników wykonujących zadania w sądownictwie w intensywnych szkoleniach, szkoleniach i pogłębianiu wiedzy prawniczej. Jednocześnie, wzmacniane jest zaplecze materialne i sprzęt do pracy dla kadry sędziowskiej i urzędników stanu cywilnego.

Podnoszenie jakości działalności wymiaru sprawiedliwości na szczeblu gminnym w istotny sposób przyczynia się do podnoszenia świadomości społeczeństwa na temat praworządności oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku już na poziomie lokalnym.

Źródło: https://baolaocai.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-tu-phap-cap-xa-post885910.html