Wiele naruszeń w projektach inwestycyjnych związanych ze spółką AIC

(NLDO)- Partnerem Uniwersytetu Edukacyjnego w Ho Chi Minh City we wdrażaniu tego projektu jest International Progress Joint Stock Company (spółka AIC).

Inspektorat Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (MOET) ogłosił właśnie zakończenie kontroli Uniwersytetu Edukacyjnego w Ho Chi Minh City w ramach pakietu 4 (projektu) „Inwestowanie w sprzęt dydaktyczny w szkołach w celu kompleksowej innowacji w kształceniu nauczycieli po 2015 roku”. Projekt ten został wdrożony w 2014 roku, a następnie przedłużony do 2015 roku. Partnerem uczelni w realizacji tego projektu jest firma AIC.

Uniwersytet Edukacyjny w Ho Chi Minh City

Całkowita wartość inwestycji w ramach tego projektu przekracza 17,4 miliarda VND i obejmuje 3 pakiety przetargowe: (1) Dostawa i instalacja systemów projekcyjnych do sal lekcyjnych i wykładowych; (2) Dostawa i instalacja pomocy dydaktycznych do metod nauczania; (3) Dostawa i instalacja komputerów, urządzeń do przechowywania danych, zabezpieczeń sieciowych i specjalistycznego oprogramowania.

Wyniki kontroli, weryfikacji i audytu przeprowadzonego przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wykazały, że w ramach prac przygotowawczych do inwestycji Uniwersytet Edukacyjny w Ho Chi Minh City nie wykonał następujących zadań: ustalenia zadań pomiarowych, zatwierdzenia zadań pomiarowych, raportowania wyników pomiarów oraz zatwierdzenia raportów z wyników pomiarów, co stanowi naruszenie postanowień artykułów 12, 13, 14 i 15 Dekretu Rządu nr 102/2009/ND-CP z dnia 6 listopada 2009 r. w sprawie zarządzania inwestycjami w zastosowania technologii informatycznych z wykorzystaniem środków budżetu państwa. Brak jest podstaw do oceny aktualnego stanu obiektów, proponowania potrzeb inwestycyjnych w celu zwiększenia efektywności projektu oraz proponowania rozwiązań technicznych i technologicznych dla projektu.

Podczas prac nad wyceną agencja inspekcyjna wskazała również, że szkoła nie posiadała raportu z wyceny, co stanowi naruszenie wietnamskiego systemu standardów wyceny.

W trakcie realizacji inwestycji, pakiet nr 1 również zawierał pewne błędy i uchybienia. Mimo że szkoła przygotowała dokument przetargowy, nie podjęto decyzji o jego sporządzeniu i nie udało się ustalić, czy jakakolwiek organizacja lub osoba miała kompetencje do jego sporządzenia – nie zapewniało to transparentności przetargu, co stanowiło naruszenie przepisów Ustawy o przetargach z 2013 roku.

W pakiecie nr 1 stwierdzono również naruszenia w organizacji wyboru wykonawcy, negocjacji umowy i jej realizacji.

Inspektor stwierdził również naruszenia w przypadku przesyłek nr 2 i 3.

Po zakończeniu inwestycji projekt został zaakceptowany i przekazany do użytkowania, jednak przed przekazaniem nie został jeszcze przetestowany ani uruchomiony.

W trakcie użytkowania, w momencie kontroli, 2 systemy wspomagające nauczyciela były nadal sprawne, 3 systemy były uszkodzone i wymagały wymiany od końca 2023 r.

Wnioski z kontroli wskazały na liczne niedociągnięcia i uchybienia w realizacji projektu, od etapu przygotowania, przez wdrożenie, aż po jego zakończenie. Przyczynami były: brak zgodności wiedzy prawnej z przepisami; brak regularności i skuteczności wewnętrznych kontroli i egzaminów; brak dogłębnej i regularnej kontroli i nadzoru nad jednostkami funkcjonalnymi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, co uniemożliwiło szybkie wykrycie ograniczeń, niedociągnięć i uchybień.

Za naruszenia wymienione we wnioskach główną odpowiedzialność ponoszą dyrektor, przewodniczący rady szkoły oraz wicedyrektor odpowiedzialny za daną sprawę. Inspektorat Ministerstwa Edukacji i Szkolnictwa zalecił również podjęcie szeregu działań w celu zaradzenia skutkom i wywiązania się z obowiązków jednostek i osób (w tym okresie), które dopuściły się uchybień i naruszeń.

Źródło: https://nld.com.vn/nhieu-vi-pham-trong-du-an-dau-tu-lien-quan-cong-ty-aic-196250222115822824.htm