Zwłaszcza w przypadku Hanoi stolica nadal potwierdza swoją pionierską rolę w realizacji motta „nie pozostawiać nikogo w tyle”, czego efektem jest to, że do końca 2024 r. nie będzie już żadnych gospodarstw domowych żyjących w ubóstwie; w 2025 r. liczba gospodarstw domowych żyjących na granicy ubóstwa drastycznie się zmniejszy...
Polityka ubezpieczeń społecznych staje się coraz bardziej kompleksowa.
Realizując uchwałę XIII Krajowego Zjazdu Partii w latach 2021–2025, kontynuujemy udoskonalanie systemu polityk dotyczących walki z ubóstwem, pomocy społecznej, zatrudnienia, ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego w sposób kompleksowy i inkluzywny, stawiając w centrum człowieka.
Na szczeblu krajowym, Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025 został wdrożony synchronicznie z wieloma fundamentalnymi rozwiązaniami, od wsparcia źródeł utrzymania, tworzenia miejsc pracy, szkoleń zawodowych, kredytów preferencyjnych, po dostęp do podstawowych usług społecznych, takich jak opieka zdrowotna, edukacja , mieszkalnictwo, czysta woda i informacja. To wielowymiarowe podejście do redukcji ubóstwa pomogło w pełniejszym odzwierciedleniu poziomu życia ludzi, jednocześnie przezwyciężając mentalność, że redukcja ubóstwa opiera się wyłącznie na dochodach.
W obliczu złożonych globalnych wahań gospodarczych, nieprzewidywalnych klęsk żywiołowych i epidemii, a zwłaszcza przedłużających się skutków pandemii COVID-19, polityka zabezpieczenia społecznego nadal odgrywa kluczową rolę jako „filar”, pomagając ludziom ustabilizować swoje życie, przywrócić produkcję i stopniowo poprawiać jakość życia.
Rząd koncentruje się nie tylko na natychmiastowym wsparciu, ale także kładzie nacisk na długoterminowe rozwiązania zapobiegające ponownemu ubóstwu i pojawianiu się nowych form ubóstwa. W rezultacie w całym kraju poczyniono znaczne postępy w redukcji ubóstwa: podczas gdy wskaźnik ubóstwa wielowymiarowego wynosił 4,4% w 2021 roku, do 2025 roku spadł do około 1,3%, co daje średnioroczną redukcję o około 0,6%.
Miliony ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych otrzymały wsparcie w dostępie do preferencyjnych kredytów, szkoleń zawodowych i pośrednictwa pracy, co stopniowo poprawiło ich dochody i jakość życia. Warto zauważyć, że wiele miejscowości nie tylko szybko zmniejszyło liczbę ubogich gospodarstw domowych, ale także wprowadziło trwałe zmiany, znacząco ograniczając nawrót ubóstwa.
Według raportu Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska do końca 2025 r. cały kraj osiągnie i przekroczy roczne cele redukcji ubóstwa wyznaczone przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd, przekraczając 2 z 5 celów (wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowego standardu ubóstwa oraz wskaźnik ubóstwa w (dawniej) biednych dzielnicach); osiągając 2 z 5 celów (wskaźnik ubóstwa wśród mniejszości etnicznych oraz wskaźnik szczególnie trudnych gmin na obszarach przybrzeżnych i wyspiarskich, które wychodzą z ubóstwa i skrajnych trudności), podczas gdy 1 z 5 celów nie stanowi wystarczającej podstawy do oceny ze względu na przejście na dwupoziomowy model samorządu lokalnego.
W ramach Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa zainwestowano w budowę 2616 nowych projektów infrastrukturalnych oraz konserwację i naprawę 2340 projektów w ubogich dzielnicach i szczególnie upośledzonych gminach na obszarach przybrzeżnych i wyspiarskich. Wśród nich znajduje się 1465 projektów transportowych, 265 projektów irygacyjnych, 472 projekty edukacyjne, 41 projektów zdrowotnych i 96 projektów dotyczących czystej wody. Działania te pomogły 19 z 54 szczególnie upośledzonych gmin na obszarach przybrzeżnych i wyspiarskich osiągnąć nowe standardy wiejskie, przekraczając wyznaczony cel 30% (osiągając 35,18%), jednocześnie znacząco poprawiając warunki życia, wspierając produkcję, handel, obieg towarów i zapewniając podstawowe usługi socjalne.
W ramach programu wdrożono również 10 587 modeli i projektów redukcji ubóstwa (9816 modeli rolniczych, 771 modeli pozarolniczych), angażując 205 585 gospodarstw domowych (w tym 110 098 ubogich gospodarstw domowych, 63 659 gospodarstw bliskich ubóstwa i 31 828 gospodarstw domowych, które niedawno wyszły z ubóstwa). Modele te nie tylko tworzą zrównoważone źródła utrzymania i zwiększają dochody, ale także promują zmiany w strukturze gospodarczej i zatrudnienia w ubogich miejscowościach, od produkcji na małą skalę do produkcji skoncentrowanej, powiązanej z łańcuchami wartości. Spośród nich 6174 projekty wspierające produkcję rolną pomogły 99 594 gospodarstwom domowym udoskonalić metody uprawy, wdrożyć zaawansowane technologie oraz zwiększyć wydajność i jakość produktów.
Hanoi – doskonały przykład zrównoważonej walki z ubóstwem.
Stolica Hanoi wniosła znaczący wkład w ogólne osiągnięcia kraju. Chociaż Hanoi charakteryzuje się bardziej rozwiniętymi warunkami społeczno-ekonomicznymi w porównaniu z wieloma innymi miejscowościami, nadal istnieją obszary znajdujące się w trudnej sytuacji. Skuteczne wdrożenie polityki zrównoważonej redukcji ubóstwa przyniosło wyraźne i namacalne zmiany.
Wieś Dong Chiem (dawniej gmina An Phu, obecnie gmina My Duc) była niegdyś uważana za „najniżej położony z nisko położonych obszarów” stolicy. Jej nisko położony teren i częste powodzie utrudniały produkcję rolną, a poziom życia mieszkańców przez wiele lat pozostawał niski. Jednak od tego czasu sytuacja uległa znaczącym zmianom.
Według sołtysa Nguyen Dinh Lieu, statystyki z początku 2020 roku pokazują, że we wsi nadal jest około 80 ubogich gospodarstw domowych. Aby wspierać ludzi w zrównoważonym wychodzeniu z ubóstwa, w ostatnich latach miasto Hanoi i dystrykt My Duc (dawniej) poświęciły wiele uwagi inwestycjom w rozwój infrastruktury, tworząc warunki do rozwoju gospodarczego i społecznego.
„Otrzymaliśmy inwestycję w budowę wiejskiego centrum kulturalnego o powierzchni ponad 200 metrów kwadratowych na działce o powierzchni 1000 metrów kwadratowych, co kosztowało ponad 2 miliardy VND. Wieś ma 25 dróg, z czego 12 jest utwardzonych betonem, a inwestycje w pozostałe 13 są obecnie w toku, co ułatwi mieszkańcom dojazd” – powiedział z radością pan Lieu.
Jednocześnie wdrożono politykę wspierającą produkcję, preferencyjne pożyczki, szkolenia zawodowe i tworzenie miejsc pracy. Mieszkańcy aktywnie poszukiwali nowych źródeł utrzymania, takich jak rozwój rolnictwa, drobny handel, świadczenie usług i praca w obszarach miejskich. Do końca 2024 roku, po przeanalizowaniu wszystkich 560 gospodarstw domowych, w Dong Chiem oficjalnie nie było już ubogich gospodarstw domowych i ten wynik utrzymuje się do dziś. Statystyki do końca 2025 roku pokazują, że średni dochód na mieszkańca w wiosce osiągnął 68 milionów VND, a życie materialne i duchowe mieszkańców stale się poprawiało.
Przypadek pani Dinh Thi Lam, która przez wiele lat żyła w biedzie, jest tego dobitnym przykładem. Jej mąż zmarł przedwcześnie, rodzina borykała się z trudnościami finansowymi, a dom był w opłakanym stanie. Jednak dzięki polityce wsparcia mieszkaniowego i wspólnym wysiłkom społeczności, ma teraz przestronny, nowy dom i stopniowo stabilizuje swoje życie.
Zmiany w Dong Chiem nie są odosobnionym przypadkiem, ale wyrazistym spojrzeniem na całościowy obraz trwałej redukcji ubóstwa w Hanoi.
Według statystyk, pod koniec 2021 roku w Hanoi nadal było 3612 ubogich gospodarstw domowych, co stanowiło 0,16% całkowitej liczby gospodarstw domowych. Do końca 2022 roku liczba ta spadła do 2134 gospodarstw domowych (0,095%), a do końca 2023 roku do 690 gospodarstw domowych (0,03%). Do końca 2024 roku w Hanoi oficjalnie nie będzie żadnych ubogich gospodarstw domowych, zgodnie z miejskim standardem ubóstwa.
W szczególności, wraz z wdrożeniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego od 1 lipca 2025 r., 100% 126 gmin i okręgów miejskich nie będzie już gospodarstw domowych ubogich, w tym 43 gminy i okręgi bez gospodarstw domowych ubogich lub bliskich ubóstwa. Do września 2025 r. gminy będą nadal wspierać redukcję liczby dodatkowych 103 gospodarstw domowych bliskich ubóstwa, przyczyniając się do poprawy życia mieszkańców, zwłaszcza na obszarach wiejskich.
Wynik ten udało się osiągnąć przede wszystkim dzięki proaktywnemu podejściu Hanoi do ustanowienia własnego standardu ubóstwa, który jest o około 30% wyższy od standardu krajowego, co dowodzi determinacji nie tylko w dążeniu do „wyeliminowania ubóstwa” w ujęciu statystycznym, ale także w dążeniu do rzeczywistej poprawy warunków życia mieszkańców.
Uchwała nr 17/2021/NQ-HĐND Miejskiej Rady Ludowej w sprawie konkretnych polityk na rzecz trwałej redukcji ubóstwa w latach 2022–2025 stworzyła ważne ramy prawne z wieloma politykami bezpośrednio wspierającymi ludzi, takimi jak miesięczne zasiłki, wsparcie ubezpieczenia zdrowotnego, opłaty za naukę, a także zachęcanie ludzi do dobrowolnej rejestracji w celu wyjścia z ubóstwa lub stanu bliskiego ubóstwu.
Ponadto, Uchwała nr 09/2021/NQ-HĐND w sprawie pomocy społecznej jest nadal skutecznie wdrażana, wspierając projekty, które dywersyfikują źródła utrzymania, zwiększają moce produkcyjne i tworzą trwałe miejsca pracy dla mieszkańców. Miasto wydało również Decyzję nr 801/QĐ-UBND z dnia 19 lutego 2025 r., wyznaczając cel, jakim jest nietworzenie nowych ubogich gospodarstw domowych i redukcja liczby gospodarstw domowych o 2519 gospodarstw bliskich ubóstwa w 2025 r.
Praktyczne wdrożenie rezolucji XIII Zjazdu Krajowego Partii pokazuje, że zabezpieczenie społeczne jest nie tylko „siatką bezpieczeństwa”, ale także siłą napędową zrównoważonego rozwoju. Redukcja ubóstwa, powiązana z poprawą jakości edukacji, opieki zdrowotnej, mieszkań i zatrudnienia, daje ludziom szansę na rozwój przy wykorzystaniu własnych zasobów.
W Hanoi wyeliminowanie ubóstwa do końca 2025 roku to ważny kamień milowy, ale nie jest to punkt końcowy. Miasto nadal dąży do poprawy opieki społecznej, redukcji ubóstwa do wyższego poziomu i zapewnienia, że wszyscy obywatele będą mogli korzystać z owoców rozwoju.
Bazując na wynikach z całego kraju i Hanoi, można potwierdzić, że przy wdrażaniu właściwej polityki, elastycznym i kreatywnym podejściu oraz duchu „niepozostawiania nikogo w tyle” staje się żywą rzeczywistością w życiu społecznym, przyczynia się to do wzmocnienia zaufania ludzi do kierownictwa Partii i tworzy solidne podstawy dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju w następnej fazie.
Source: https://hanoimoi.vn/nhung-thanh-tuu-dang-tu-hao-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-phat-trien-729203.html
Komentarz (0)