Doskonalenie ram prawnych, zaostrzenie zarządzania flotą
W wywiadzie dla gazety Nhan Dan, dotyczącym postępów w przezwyciężaniu „żółtej kartki” dla wietnamskich owoców morza, wiceminister rolnictwa i środowiska Phung Duc Tien powiedział, że od czasu wprowadzenia przez Komisję Europejską (KE) ostrzeżenia o „żółtej kartce” 23 października 2017 r. Wietnam wdrożył wiele synchronicznych rozwiązań, stopniowo udoskonalił ramy prawne, zaostrzył zarządzanie flotą, ustalił pochodzenie i surowo potraktował naruszenia. Po ponad 8 latach starań, mimo że cel zniesienia ostrzeżenia nie został osiągnięty, pozytywne zmiany stworzyły ważny fundament dla Wietnamu, który wszedł w decydujący etap.
W ostatnim czasie Wietnam wydał i zaktualizował kompleksowy system dokumentów prawnych, w tym 11 okólników, 2 dekrety i dyrektywy Partii i Rządu. Po dokumencie nr 81-CV/TW (z dnia 20 marca 2020 r.), a zwłaszcza dyrektywie nr 32-CT/TW (z dnia 10 kwietnia 2024 r.) Sekretariatu w sprawie wzmocnienia przywództwa w zwalczaniu połowów NNN, Rząd kontynuował wydawanie rezolucji nr 52/NQ-CP w celu realizacji zadania, a także rezolucji nr 04/2024/NQ-HDTP Rady Sędziów Najwyższego Sądu Ludowego, regulującej postępowanie karne w przypadku czynów związanych z nielegalnymi połowami.
Wiceminister Phung Duc Tien powiedział, że od czasu, gdy premier objął stanowisko, zarządzanie flotą uległo drastycznej zmianie. Dane dotyczące floty krajowej zostały ujednolicone między VN-Fishbase, Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwem Obrony Narodowej i obejmują 79 360 jednostek pływających; z czego ponad 7000 ma długość 15 metrów lub więcej, a ponad 4000 – 24 metry lub więcej.
Władze lokalne ściśle kontrolowały i uniemożliwiały wypływanie w morze nieuprawnionym statkom; jednocześnie zakończyły rejestrację, inspekcje, licencjonowanie i aktualizację danych w bazie danych VNFishbase, eliminując problem „3 nie” statków. Prawie 100% statków rybackich zainstalowało urządzenia do monitorowania rejsów (VMS), z wyjątkiem tych, które są tymczasowo zawieszone lub oczekują na likwidację. System VMS umożliwia monitorowanie całego rejsu, od wypłynięcia z portu, przez operowanie na morzu, aż do zacumowania.
Jednocześnie w miejscowościach instalowane są systemy VMS dla jednostek pływających o długości od 12 do 15 metrów, przeprowadzane są pilotażowe testy elektronicznych dzienników połowowych, digitalizowane i identyfikowane są jednostki rybackie zgodnie z VNeID, opracowywany jest projekt sprzedaży jednostek pływających niespełniających warunków oraz wspierane są źródła utrzymania rybaków.
Wietnam kończy prace nad synchronicznym połączeniem między VNFishbase, elektronicznym dziennikiem połowowym, elektronicznym systemem śledzenia i VMS, łącząc się z procedurami przetwarzania administracyjnego i tworząc platformę do zarządzania całym procesem eksploatacji łowisk.
W zakresie identyfikowalności, system elektroniczny jest ściśle wdrożony od etapu eksploatacji, poprzez wydawanie certyfikatów w porcie (SC), aż po wydawanie certyfikatów w fabryce (CC). Kontrola importowanych towarów zgodnie z Porozumieniem Państwowym Portu jest również zaostrzona w 51 wyznaczonych portach.
Warto zauważyć, że wieloletnie zaległości w rozpatrywaniu naruszeń administracyjnych zostały rozwiązane – pozostało jedynie 0,33% spraw. Wietnam również zgłasza i wyjaśnia Komisji Europejskiej kwestie związane z postępowaniem z zagranicznymi statkami naruszającymi prawo oraz śledzeniem pochodzenia niektórych produktów.
Oceniając możliwość zniesienia „żółtej kartki”, wiceminister Phung Duc Tien stwierdził, że Wietnam przedstawił rządowi scenariusze współpracy z Komisją Europejską; jednocześnie potwierdził, że znaczące wyniki osiągnięte w ostatnim czasie stworzyły zaufanie do przejrzystego, odpowiedzialnego i zintegrowanego sektora rybołówstwa.
Walka z połowami NNN jest prowadzona synchronicznie, od szczebla centralnego do lokalnego, w połączeniu z propagandą i szkoleniami na szczeblu krajowym i międzynarodowym. „Dzięki swoim ciągłym wysiłkom Komisja Europejska wysoko ceni determinację Wietnamu i uznaje jego zdolność do utrzymania odpowiedzialnych połowów oraz zapewnienia pełnej identyfikowalności” – powiedział wiceminister.
Wysyłając wiadomość do miejscowości nadmorskich, wiceminister podkreślił, że pomimo 8 lat wysiłków Wietnam nie osiągnął jeszcze celu, jakim jest usunięcie „żółtej kartki”. Dyrektywa 32-CT/TW określiła to jako pilne zadanie, wymagające zdecydowanego udziału przywódców. Duch „wypowiedzenia wojny” połowom NNN został dokładnie przekazany każdej miejscowości przez premiera i przywódców wszystkich szczebli.
„Dzięki determinacji całego systemu politycznego wierzymy, że Wietnam pozbędzie się „żółtej karty”, utrzyma odpowiedzialne rybołówstwo, zagwarantuje przejrzystą identyfikowalność i zrównoważony rozwój zgodnie z wytycznymi Dyrektywy 32” – potwierdził wiceminister Phung Duc Tien.
Source: https://baosonla.vn/kinh-te/no-luc-go-the-vang-iuu-tang-toc-dong-bo-va-quyet-liet-tu-trung-uong-den-dia-phuong-wMpAR6iDR.html
Komentarz (0)