Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało właśnie Okólnik 20/2023 w sprawie wytycznych dotyczących stanowisk pracy i limitów zatrudnienia w publicznych placówkach oświatowych . Nowe rozporządzenie wchodzi w życie 16 grudnia 2023 r.
Jest to jedno z działań mających na celu reorganizację aparatu kadrowego, a tym samym podniesienie jakości kształcenia w szkołach ogólnokształcących.
Zmień wiele stanowisk pracy
Departament Edukacji i Szkolenia Miasta Ho Chi Minh właśnie wydał dokument, w którym wzywa miejskie szkoły do usprawnienia przeglądu swojej administracji kadrowej, dążąc do redukcji wydatków na wynagrodzenia w budżecie państwa o 10% do 2026 r.
Według Pana Tong Phuoc Loc, Kierownika Departamentu Organizacji Personelu (Departament Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh City), przegląd kadrowy przeprowadzany jest na podstawie Okólnika 20/2023 regulującego stanowiska pracy i kwoty zatrudnienia w szkołach ogólnokształcących, wydanego przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia w dniu 30 października 2023 r., zastępującego Okólnik 16/2017 w sprawie listy ram stanowisk pracy, również wydany przez ministerstwo w lipcu 2017 r.
W związku z tym największą zmianą w zakresie stanowisk pracy w szkołach jest dodanie stanowisk nauczycielskich i poradnictwa studenckiego. Podczas gdy zgodnie ze starymi przepisami, szkoły otrzymywały stanowiska nauczycielskie tylko wtedy, gdy należały do jednego z dwóch typów: szkół dla dzieci niepełnosprawnych lub szkół z internatem etnicznym. Po wprowadzeniu nowych przepisów wszystkie typy szkół będą miały stanowiska nauczycielskie. Podobnie, w przypadku stanowiska psychologa szkolnego, od pierwszego semestru roku szkolnego 2023/2024 szkoły muszą zatrudniać nauczycieli w niepełnym wymiarze godzin lub krótkoterminowe umowy z psychologiem szkolnym. Jednak po wprowadzeniu nowej listy stanowisk szkoły będą oficjalnie rekrutować wykwalifikowanych kandydatów na stanowisko psychologa szkolnego, co poprawi jakość tej działalności w szkołach.
Z kolei pracownicy służby zdrowia w szkołach, którzy wcześniej byli zatrudniani jako urzędnicy państwowi, w ramach wdrażania nowych przepisów zaczną podpisywać umowy o pracę na stanowiskach pomocniczych i usługowych w szkołach ogólnodostępnych.
Pani Tran Thuy An, dyrektorka szkoły średniej Minh Duc (dzielnica 1), powiedziała, że wcześniej w Ho Chi Minh City program dodatkowego wynagrodzenia dotyczył kadr, urzędników służby cywilnej oraz pracowników agencji państwowych, organizacji społeczno-politycznych i jednostek służby publicznej. Jednak od 29 września 2023 r. beneficjentami programu dodatkowego wynagrodzenia zostali objęci pracownicy zatrudnieni na podstawie umów o pracę z agencjami, organizacjami i jednostkami bezpośrednio podpisującymi umowy o pracę w celu wykonywania prac pomocniczych i usługowych. Zatem zasadniczo rekrutacja w formie urzędników służby cywilnej lub na podstawie umów o pracę nie powoduje dużej różnicy w dochodach pracowników, ale rekrutacja na podstawie umów o pracę nieco zmniejszy atrakcyjność tego stanowiska, pośrednio wpływając na źródło kandydatów do szkół średnich.
Trudno usprawnić pracę nauczycieli
Dzieląc się informacjami na temat polityki usprawnienia systemu płac w publicznych placówkach oświatowych, pan Huynh Thanh Phu, dyrektor Liceum Bui Thi Xuan (Okręg 1), powiedział, że w większości dzisiejszych szkół średnich rekrutacja nie leży w gestii dyrektora, lecz jest prowadzona przez wyższe organy zarządzające, z wyjątkiem kilku specjalnych typów szkół, które mają autonomię w zakresie rekrutacji nauczycieli. W związku z tym, aby wdrożyć politykę usprawnienia systemu płac, Departament Edukacji i Szkolenia Ho Chi Minh City musi dokonać przeglądu kadr we wszystkich jednostkach szkolnych, przenieść nauczycieli z jednej szkoły do drugiej w przypadku nadwyżki lub niedoboru nauczycieli i nie może powierzyć wdrożenia szkołom. Ponadto obecnie duża liczba młodych pracowników w szkołach średnich pracuje na podstawie umów na czas określony.
„Aby usprawnić system płac, szkoły muszą dokonywać racjonalnych kalkulacji, równoważyć źródła przychodów, aby wypłacać dochody dostosowane do wydajności pracy pracowników, a także unikać zakłócania rozwoju zasobów ludzkich, aby sprostać potrzebom rozwojowym szkoły” – powiedział pan Huynh Thanh Phu.
Według wicedyrektora szkoły średniej w Dystrykcie 3 (HCMC), nowe przepisy Ministerstwa Edukacji i Szkolenia dotyczące wykazu stanowisk pracy nie zmieniają limitu zatrudnienia nauczycieli. W szczególności szkoły podstawowe ustalają maksymalną liczbę 1,5 nauczyciela na klasę dla klas z 2 sesjami dziennie; 1,2 nauczyciela na klasę dla klas z 1 sesją dziennie. Podobnie szkoły średnie zapewniają maksymalną liczbę 1,9 nauczyciela na klasę, a szkoły średnie – maksymalnie 2,25 nauczyciela na klasę, z wyjątkiem szkół z internatem dla osób z niepełnosprawnościami, szkół z internatem dla osób z niepełnosprawnościami oraz specjalistycznych szkół średnich, które zapewniają większą liczbę nauczycieli.
Nowe przepisy nie wprowadzają żadnych zakłóceń w alokacji nauczycieli, co utrudnia wdrożenie wymogu usprawnienia w kontekście działań dydaktycznych i edukacyjnych w szkołach, które osiągnęły stabilizację. „Jeśli dojdzie do usprawnienia, to obejmie ono jedynie grupę nauczycieli, którzy nie spełnili standardów kształcenia zgodnie z przepisami Prawa oświatowego z 2019 roku, ale ta liczba jest bardzo mała. Tymczasem wiele stanowisk rekrutacyjnych dla nauczycieli przedmiotów uzdolnionych od lat praktycznie nie ma źródeł rekrutacji, co powoduje, że stale brakuje nam nauczycieli” – powiedział wicedyrektor.
UWAGA
Źródło
Komentarz (0)