Należy nim zarządzać, unikając negatywności, wykorzystywania luk prawnych i utraty minerałów.

„Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o geologii i surowcach mineralnych musi w pełni odzwierciedlać ideę: tworzenia warunków do korzystania z zasobów naturalnych w celu rozwoju kraju, ale jednocześnie zarządzania nimi w sposób zapobiegający wykorzystywaniu luk prawnych, strat i negatywnych sytuacji, a także wpływaniu na działalność związaną z wydobyciem surowców mineralnych” – podkreślił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

Ułatwiaj korzystanie z zasobów, ale zarządzaj nimi

Komentując projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o geologii i kopalinach, członkowie Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodzili się co do zmiany i uzupełnienia przepisów dotyczących kryteriów wytyczania obszarów, na których prawa do eksploatacji kopalin nie są przedmiotem aukcji, w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, obronności i bezpieczeństwa narodowego oraz efektywnego wykorzystania ważnych surowców strategicznych; zapewnienia surowców i dostaw dla rodzajów prac, projektów i zadań określonych w projekcie ustawy.

Odnosząc się do kwestii zarządzania zasobami mineralnymi, a zwłaszcza piaskiem budowlanym, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zwrócił uwagę na fakt, że obecne ceny materiałów w niektórych miejscowościach są bardzo wysokie, w tym w przypadku projektów realizowanych z wykorzystaniem publicznego kapitału inwestycyjnego, projektów przedsiębiorstw i projektów realizowanych przez ludzi. Doprowadziło to do wzrostu cen innych produktów, co znacząco wpłynęło na produkcję i sytuację biznesową przedsiębiorstw, a także na tempo rozwoju miejscowości.

Przemówienie wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai

W obliczu tej sytuacji wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował wprowadzenie sankcji oraz regulacji dotyczących zarządzania aukcjami, a także zasad i regulaminów aukcji, które umożliwiłyby organizatorom aukcji decydowanie o zawieszeniu lub ponownym rozpatrzeniu kwestii związanych z aukcją w przypadku wystąpienia oznak nieprawidłowości.

„Projekt ustawy musi w pełni odzwierciedlać ducha: tworzymy warunki do wykorzystywania zasobów naturalnych w celu rozwoju kraju, ale musimy nimi gospodarować, nie wykorzystując luk, strat, nie dopuszczając do sytuacji negatywnych oraz nie wpływając negatywnie na działalność związaną z wydobyciem surowców mineralnych” – podkreślił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Wyjątkowa ostrożność w zarządzaniu pierwiastkami ziem rzadkich

Zgadzając się z faktem, że do projektu ustawy dodano osobny rozdział regulujący zarządzanie, eksploatację i użytkowanie pierwiastków ziem rzadkich, przewodniczący komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung zasugerował jednak, aby agencja projektująca ustawę kontynuowała badania i rozważyła dodanie osobnego rozdziału dotyczącego pierwiastków ziem rzadkich lub dodanie bardziej ogólnego rozdziału regulującego zarządzanie i użytkowanie minerałów strategicznych , który zawiera wiele sekcji, w tym sekcję regulującą ogólne kwestie dotyczące minerałów strategicznych, sekcję regulującą minerały ziem rzadkich i sekcję regulującą inne minerały strategiczne.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung

Według Przewodniczącego Komisji Prawa i Sprawiedliwości, opracowanie osobnego rozdziału poświęconego surowcom strategicznym zapewni pełniejszą i bardziej kompleksową instytucjonalizację polityki i wytycznych partii. Na tej podstawie, aby dostosować się do sytuacji praktycznej, rząd będzie dysponował szczegółowymi i szczegółowymi regulacjami dla każdego rodzaju surowca.

Wyrażając zgodę, Przewodniczący Komitetu Roboczego Delegacji Nguyen Thanh Hai powiedział, że oprócz zasobów niezbędnych w życiu, takich jak materiały budowlane, piasek, kamień i żwir, w zarządzaniu należy zwrócić szczególną uwagę na minerały strategiczne, takie jak pierwiastki ziem rzadkich. Pierwiastki ziem rzadkich są ważnym materiałem strategicznym dla przemysłu półprzewodników, wykorzystywanym do produkcji wysokowydajnych podzespołów elektronicznych – to jedna z przewag naszego kraju w konkurencji w dziedzinie rozwoju nauki i technologii. Dlatego też agencja projektowa musi zwrócić uwagę na przepisy dotyczące oceny zasobów eksploatacyjnych minerałów.

Przewodniczący Komitetu Prac Delegacji Nguyen Thanh Hai

Odnosząc się do procedur administracyjnych i przepisów dotyczących wydawania koncesji na wydobycie surowców mineralnych, zwłaszcza surowców wykorzystywanych jako materiały budowlane, Przewodniczący Komitetu Prac Delegacji stwierdził, że obecnie nie są one do końca jasne, co może łatwo prowadzić do naruszeń, opóźnień i wzrostu kosztów dla przedsiębiorstw. W związku z tym konieczne jest dokładne przeanalizowanie projektu ustawy pod kątem zapewnienia jej spójności z innymi odpowiednimi ustawami, takimi jak ustawa o planowaniu przestrzennym, ustawa o ochronie środowiska, ustawa o inwestycjach itp.

Jednocześnie należy zwrócić uwagę na ochronę środowiska i rekultywację gruntów po zakończeniu wydobycia surowców mineralnych. Obecnie nie ma jasnego mechanizmu, który zmusiłby przedsiębiorstwa do rekultywacji środowiska po zakończeniu wydobycia, co prowadzi do opuszczenia wielu terenów górniczych, co ma negatywny wpływ na społeczność i okolicę.

Przewodniczący komisji Nguyen Thanh Hai zasugerował również, że projekt ustawy powinien jasno określać mechanizm podziału korzyści z eksploatacji złóż mineralnych, gwarantując prawa miejscowości i społeczności, w których prowadzona jest eksploatacja złóż mineralnych, takie jak odszkodowania i wsparcie w zakresie przesiedleń.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan wygłosił przemówienie końcowe na spotkaniu.

W swoim przemówieniu końcowym wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan zwrócił się do rządu z prośbą o kontynuowanie przeglądu i udoskonalanie przepisów dotyczących wyznaczania obszarów, na których prawa do eksploatacji złóż nie są wystawiane na aukcję, w celu zapewnienia jawności i przejrzystości, zgodnie z rzeczywistą zdolnością eksploatacji, przetwarzania i użytkowania cementowni i zakładów przetwórstwa minerałów działających zgodnie z prawem, unikając spekulacji, posiadania kopalń, nadużyć finansowych i nie wpływając negatywnie na rozwój nowych projektów poszukiwania i eksploatacji złóż, zgodnie z przepisami.

W odniesieniu do przepisów dotyczących zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu z prośbą o nakazanie kontynuacji przeglądu i ukończenia przepisów dotyczących zarządzania pierwiastkami ziem rzadkich, zapewniając instytucjonalizację wytycznych Sekretarza Generalnego na sesji roboczej z przedstawicielami właściwych agencji na temat strategii zarządzania, eksploatacji i wykorzystania zasobów pierwiastków ziem rzadkich w celu służenia rozwojowi kraju.

„Przepisy dotyczące zarządzania, przetwarzania i użytkowania pierwiastków ziem rzadkich muszą stworzyć korytarz prawny, który będzie sprzyjał synchronicznemu i efektywnemu rozwojowi przemysłu wydobywczego, przetwarzania i użytkowania pierwiastków ziem rzadkich, zapewniając zrównoważony rozwój pod względem społeczno-gospodarczym, środowiskowym, obronności narodowej, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i współpracy międzynarodowej, przynosząc jak największe korzyści dla kraju” – podkreślił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Jednocześnie konieczne jest zbadanie bardziej szczegółowych regulacji dotyczących takich treści, jak: mechanizm przyznawania przez państwo nowych praw do poszukiwania, eksploatacji, przetwarzania i użytkowania pierwiastków ziem rzadkich lub ich wydawania; zakres głębokiego przetwarzania i użytkowania pierwiastków ziem rzadkich.

Source: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html