Dzięki współpracy z departamentami i agencjami nad rozwiązaniami mającymi na celu wzmocnienie zarządzania państwowego w celu zapobiegania bezdomności, żebractwu, wykorzystywaniu dzieci i pracy dzieci, Komisja ds. Kultury i Spraw Społecznych miasta Ho Chi Minh oceniła, że miasto Ho Chi Minh skupiło się na nakazywaniu agencjom i jednostkom wdrożenia decyzji nr 812 z 2023 r. Ludowego Komitetu miasta Ho Chi Minh w sprawie przepisów dotyczących koordynacji zgromadzeń dzieci, bezdomnych żebraków i innych podmiotów wymagających pilnej ochrony.
W ostatnim czasie, pomimo wzmożonych wysiłków władz lokalnych, liczba osób bezdomnych i żebrzących spadła tylko nieznacznie, a w wielu obszarach wręcz wzrosła. Świadczy to o tym, że dotychczasowe rozwiązania nie są wystarczająco skuteczne.
„Ho Chi Minh City musi ogłosić i ujednolicić szereg infolinii, na których będą odbierane informacje dotyczące sytuacji dzieci i bezdomnych żebraków, a także wdrożyć mechanizm dokładnego i szybkiego przetwarzania informacji. Obecnie, gdy osoba idąca ulicą widzi osobę bezdomną lub żebraka, nie wie, pod jaki numer telefonu się skontaktować. Możemy umieścić banery z numerem infolinii na głównych drogach i skrzyżowaniach, aby ludzie mogli go zobaczyć” – powiedział Cao Thanh Binh.
Bezdomnych i żebraków w dystrykcie Phu Nhuan zbiera się w celu weryfikacji miejsca zamieszkania.
Jednocześnie pan Cao Thanh Binh zasugerował, że Ho Chi Minh City powinno zintensyfikować śledztwa oraz surowo i bezwzględnie karać tych, którzy wykorzystują pracę dzieci, osób starszych i niepełnosprawnych dla osobistych korzyści.
„Większość przypadków jest zwalniana z ośrodków pomocy społecznej po zwolnieniu. Dlatego konieczne jest wdrożenie profesjonalnych środków monitorowania tych przypadków po powrocie do swoich miejscowości, na przykład w celu sprawdzenia, czy rodziny opiekują się dziećmi lub wykorzystują je do żebractwa. Miasto Ho Chi Minh musi również wykazać się śmiałością w rozpatrywaniu i ściganiu przypadków handlu dziećmi” – podkreślił Cao Thanh Binh.
Odnosząc się do polityki, pan Cao Thanh Binh zasugerował konieczność uzupełnienia przepisów, przypisania obowiązków i ustanowienia bardziej rygorystycznych procedur, na przykład określenia terminu, w jakim władze lokalne muszą rozpatrzyć raport. Miasto Ho Chi Minh musi pociągnąć lokalnych przywódców do odpowiedzialności, jeśli nie będą w stanie skutecznie zarządzać swoimi obszarami.
Władze wspomniały również, że bezdomni i żebracy przemieszczają się przez wiele obszarów, dlatego pan Cao Thanh Binh zasugerował, że Ho Chi Minh City powinno opracować wspólny kanał komunikacyjny, aby cały system mógł ich identyfikować i monitorować, unikając sytuacji „łapania i wypuszczania”. Jednocześnie konieczna jest koordynacja z sąsiednimi prowincjami i miastami, aby zwracać na nich większą uwagę i ściślej nimi zarządzać.
Pan Cao Thanh Binh uważa, że w dłuższej perspektywie konieczne jest udoskonalenie zrównoważonego systemu zabezpieczenia społecznego, a także uwzględnienie polityk i przepisów dotyczących opieki i szkoleń zawodowych dla osób bezdomnych i żebraków, gdy placówki opieki społecznej będą ich przyjmować. W Ho Chi Minh City utworzono już Fundusz Zabezpieczenia Społecznego, więc można śmiało założyć, że w przyszłości wdrożonych zostanie wiele rozwiązań zapewniających terminową opiekę i wsparcie.
„Z perspektywy członka Rady Ludowej będziemy nadal monitorować, wzmacniać nadzór i naciskać na realizację tych działań” – powiedział Cao Thanh Binh.
Starszy bezdomny żebrak mieszkający na rogu ulic To Ngoc Van i Pham Van Dong (dzielnica Linh Tay) został zatrzymany przez miejską grupę operacyjną Thu Duc i doprowadzony na teren dzielnicy.
Pani Nguyen Thanh Phung, szefowa Departamentu Ochrony Socjalnej (Departament Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych miasta Ho Chi Minh) powiedziała, że Departament Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych miasta Ho Chi Minh zaleca Ludowemu Komitetowi miasta Ho Chi Minh polecenie władzom lokalnym wzmocnienia zarządzania i skoncentrowania osób bezdomnych i żebrzących na tym obszarze.
Zdaniem pani Phung, aby skutecznie zarządzać osobami bezdomnymi i żebrakami oraz skupić na nich swoją uwagę, należy rozważyć następujące kluczowe rozwiązania: Po pierwsze, należy ustanowić kanał do przyjmowania zgłoszeń o osobach bezdomnych i żebrakach w okolicy oraz komunikować się, aby zniechęcać do dawania pieniędzy bezpośrednio żebrakom.
Po drugie, kluczowa jest rola każdego dystryktu, powiatu i miasta Thu Duc we wzmacnianiu lokalnego zarządzania lub koordynacji z sąsiednimi obszarami w tej kwestii. Władze lokalne muszą dokonać przeglądu obszarów mieszkalnych o dużej koncentracji tymczasowych mieszkańców (zwłaszcza osób starszych, dzieci i osób niepełnosprawnych) oraz ściśle współpracować z policją miasta Ho Chi Minh, aby szybko wykrywać i zapobiegać osobom wykorzystującym osoby bezbronne do żebractwa. Jednocześnie władze lokalne muszą wdrażać rozwiązania, które pomogą osobom pokrzywdzonym i zapewnią im możliwości zatrudnienia, aby mogły poprawić swoje życie i stać się samowystarczalne.
Po trzecie, jednostki funkcjonalne, przedstawiciele Rady Ludowej i Zgromadzenia Narodowego powinni wzmocnić inspekcję i nadzór, aby wiedzieć, czy lokalne władze wdrażają plan zdecydowanie i w jakim zakresie, aby zapewnić terminowe rozwiązania. Ponadto, Komitety Ludowe dystryktów, powiatów i miasta Thu Duc muszą również opracować i wdrożyć plany kwartalnych i doraźnych inspekcji oraz nadzoru nad wdrażaniem Decyzji nr 812 z 2023 r. Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh na poziomie okręgów, gmin i miasteczek.
Tymczasem pan Pham Dinh Nghinh, wiceprzewodniczący Stowarzyszenia Ochrony Praw Dziecka w Ho Chi Minh, uważa, że całkowite rozwiązanie problemu bezdomności i żebractwa jest bardzo trudne, zwłaszcza biorąc pod uwagę położenie, skalę i specyfikę Ho Chi Minh. Zamiast tego Ho Chi Minh powinno rozważyć wdrożenie rozwiązań minimalizujących liczbę osób bezdomnych i żebraków, zwłaszcza dzieci.
„W każdych okolicznościach dzieci zawsze stanowią grupę, która wymaga szczególnej uwagi i ochrony. W wielu dużych miastach na całym świecie wciąż są bezdomni i żebracy, ale dzieci jest bardzo mało lub prawie ich nie ma. Jest to jednak przeciwieństwo rzeczywistości w naszym mieście, gdzie dzieci stanowią większość. Czas, abyśmy potrzebowali bardziej praktycznych, zdecydowanych i konkretnych rozwiązań, aby fundamentalnie rozwiązać problem bezdomnych i żebraków, zwłaszcza dzieci” – stwierdził pan Nghinh.
Potrzebne są bardziej zdecydowane i konkretne rozwiązania, aby ostatecznie rozwiązać problem żebractwa dzieci ulicy. (Na zdjęciu: Dzieci ziejące ogniem i żebrzące na ulicy Bui Vien (dzielnica 1, Ho Chi Minh City))
Zdaniem pana Nghinha rozwiązanie problemu bezdomnych żebraków nie może być wyłącznie odpowiedzialnością jednej agencji, jednego szczebla lub jednego sektora, ale wymaga współpracy i koordynacji wielu zainteresowanych stron.
„Nie możemy też po prostu zrzucać całej winy na władze lokalne, jeśli nie zajęliśmy się fundamentalnie i odpowiednio kwestiami kadrowymi, polityką wsparcia i procedurami postępowania z bezdomnymi żebrakami” – podkreślił pan Nghinh.
Jednocześnie pan Nghinh argumentował, że przyczyną problemu bezdomnych żebraków jest ubóstwo lub wykorzystywanie osób starszych i dzieci dla zysku. Dlatego konieczne jest znalezienie konkretnych rozwiązań dla każdego problemu.
W kontekście przyczyn wynikających z ubóstwa, klęsk żywiołowych, złego stanu zdrowia, bezrobocia itp., oprócz wdrożenia obecnej polityki subsydiowania, Ho Chi Minh City musi dalej promować tworzenie publicznych i prywatnych ośrodków pomocy społecznej. Jednocześnie należy rozważyć restrukturyzację i modernizację istniejących placówek pomocy społecznej w celu rozszerzenia ich funkcji i zasięgu wspierania społeczności.
„W niefortunnych okolicznościach grupy wrażliwe otrzymają możliwie najskuteczniejsze i najefektywniejsze usługi wsparcia (zapewnienie posiłków, tymczasowego zakwaterowania, długoterminowej opieki i wsparcia, edukacji, szkoleń zawodowych i możliwości zatrudnienia). W odniesieniu do wykorzystywania osób starszych i dzieci do żebractwa, agencje państwowe na wszystkich szczeblach muszą współpracować z policją w celu prowadzenia dochodzeń i surowego karania sprawców. Powinno to odbywać się regularnie i stale, a nie tylko w święta czy rocznice” – stwierdził pan Nghinh.
Link źródłowy






Komentarz (0)