Należy odpowiedzialnie podchodzić do problemów związanych z procedurami administracyjnymi

Wicepremier Tran Luu Quang zwrócił się do ministerstw, oddziałów i miejscowości nie tylko z prośbą o zaprzestanie nagrywania, ale także o odpowiedzialne podejście do trudności w procedurach administracyjnych - Zdjęcie: VGP/Hai Minh

Powyższy duch został przekazany przez Wicepremiera na trzecim spotkaniu Grupy Roboczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego przy Premierze i Rady Doradczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego przy Premierze, które odbyło się w Hanoi rano 26 lutego.

W spotkaniu uczestniczyli również minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, minister, szef kancelarii rządowej Tran Van Son, a także przedstawiciele szefów ministerstw, oddziałów i stowarzyszeń biznesowych, którzy są członkami grupy roboczej i rady doradczej.

Po raz pierwszy w spotkaniu Grupy Roboczej uczestniczą członkowie Rady Doradczej, a ich celem jest wymiana informacji i usprawnienie koordynacji między Grupą Roboczą a Radą.

Wzmocnienie Rady Doradczej Premiera ds. Reformy Postępowania Administracyjnego

Na spotkaniu minister i szef Kancelarii Rządowej Tran Van Son ogłosili decyzję nr 1682/QD-TTg z dnia 26 grudnia 2023 r. w sprawie reorganizacji Rady Doradczej Premiera ds. Reformy Postępowania Administracyjnego, której przewodniczy minister i szef Kancelarii Rządowej.

Rada ma za zadanie doradzać premierowi i proponować mu inicjatywy reformatorskie dotyczące mechanizmów, polityk i procedur administracyjnych związanych z produkcją, działalnością gospodarczą i życiem ludzi; jej zadaniem jest także ocena wdrażania reformy procedur administracyjnych w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

Biuro Rządu jest stałym organem Rady, odpowiedzialnym za koordynację i zapewnienie warunków pracy Rady oraz mobilizację innych właściwych agencji i jednostek do udziału w działalności Rady; badanie inicjatyw reform administracyjnych proponowanych przez członków Rady, a następnie przewodniczący Rady składa sprawozdanie Premierowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Departament Kontroli Procedur Administracyjnych, Biuro Rządowe jest agencją pomocniczą Rady, wykonującą obowiązki sekretarza Rady.

Rada składa się z 4 komitetów roboczych, w tym: Komitet ds. reformy mechanizmów, polityk i procedur administracyjnych (Komitet I) kierowany przez przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Małych i Średnich Przedsiębiorstw; Komitet ds. oceny wdrażania reform procedur administracyjnych (Komitet II) kierowany przez przewodniczącego Wietnamskiej Federacji Handlu i Przemysłu; Sekretariat (Komitet III) kierowany przez dyrektora Departamentu Kontroli Procedur Administracyjnych w Biurze Rządowym; oraz Komitet ds. badań nad rozwojem gospodarki prywatnej (Komitet IV) kierowany przez przewodniczącego Rady Założycielskiej Stowarzyszenia Usług Oprogramowania i Technologii Informacyjnych.

Wicepremier Tran Luu Quang docenił i wysoko ocenił wysiłki członków Grupy Roboczej i Rady Doradczej w zakresie wyników osiągniętych w reformie procedur administracyjnych w różnych dziedzinach w 2023 r. - Zdjęcie: VGP/Hai Minh

Grupa robocza rozpatrzyła 130 petycji i opinii od przedsiębiorstw.

Sprawozdanie ze spotkania wykazało, że pomimo nowego powołania i nowego podejścia, które podkreśla odpowiedzialność każdego członka, Grupa Robocza promowała swoją rolę i osiągnęła niezwykłe wyniki, w tym zalecenie Premierowi wydania Dyrektywy nr 27/CT-TTg z dnia 27 października 2023 r. w sprawie dalszego promowania rozwiązań reformatorskich i poprawy efektywności obsługi procedur administracyjnych, świadczenia usług publicznych na rzecz obywateli i przedsiębiorstw oraz 19 dokumentów nakazujących i wzywających ministerstwa, oddziały i miejscowości do wdrożenia przypisanych zadań w zakresie reformy procedur administracyjnych, a także sprostowania wydanych niewłaściwych przepisów, które powodują problemy dla obywateli i przedsiębiorstw.

Grupa robocza otrzymała i zleciła ministerstwom i agencjom rozpatrzenie 130 uwag i rekomendacji od stowarzyszeń biznesowych i agencji członkowskich Rady Doradczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego. W 2023 r. ministerstwa i agencje rozpatrzyły i odpowiedziały na 116 uwag i rekomendacji, osiągając wskaźnik 89,3%.

Rada Doradcza została również usprawniona w sposób bardziej efektywny, praktyczny i skuteczny. W ciągu ostatniego roku Rada Doradcza opracowała i opublikowała wiele raportów dotyczących reformy procedur administracyjnych i polityk wsparcia biznesu, wraz z wieloma rekomendacjami do rozesłania do ministerstw, oddziałów i samorządów w celu przeprowadzenia badań i konsultacji; zebrała również refleksje i rekomendacje dotyczące trudności i przeszkód we wdrażaniu mechanizmów, polityk i procedur administracyjnych, a następnie przedstawiła je Komitetowi Sterującemu w celu ich rozwiązania.

Zgodnie ze sprawozdaniem, do tej pory redukcja i uproszczenie przepisów i procedur administracyjnych przyniosły znakomite rezultaty, np. zredukowano i uproszczono ponad 2700 przepisów dotyczących działalności gospodarczej i 561/1086 procedur administracyjnych na mocy 19 specjalistycznych rezolucji rządu, a także zdecentralizowano 156/699 procedur administracyjnych w celu ich rozpatrzenia.

Ministerstwa, oddziały i miejscowości aktywnie publikują listy wewnętrznych procedur administracyjnych do przeglądu i proponowane opcje uproszczenia.

Trzecie spotkanie Grupy Roboczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego przy Premierze i Rady Doradczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego przy Premierze – Zdjęcie: VGP/Hai Minh

Zapewniamy ponad 4500 usług publicznych online

Skoncentrowano się na innowacjach w zakresie wdrażania i rozliczania procedur administracyjnych. Do tej pory w Krajowym Portalu Usług Publicznych udostępniono ponad 4500 usług publicznych online, a integracja 25/25 podstawowych usług publicznych w ramach Projektu 06 została zakończona.

Wskaźnik zapisów online w ministerstwach i oddziałach wyniósł 30,4%, co stanowi wzrost o 1,4-krotność w porównaniu z rokiem 2022; w przypadku miejscowości wskaźnik ten wyniósł 37,4%, co stanowi wzrost o 3,7-krotność w porównaniu z rokiem 2022.

Wskaźnik digitalizacji wyników załatwiania postępowań administracyjnych w ministerstwach i delegaturach wynosi 28,59% i wzrasta o 11% w porównaniu do 2022 r., a w miejscowościach 39,48% i wzrasta o 31,44% w porównaniu do 2022 r.

Podczas spotkania przedstawiciele krajowych i zagranicznych stowarzyszeń biznesowych poruszyli szereg kwestii i problemów dotyczących podatków importowych i eksportowych pobieranych na miejscu, ubezpieczeń społecznych, oprocentowania starych kredytów, ochrony środowiska, pochodzenia towarów itp.

Kierownicy ministerstw i oddziałów uznali powyższe niedociągnięcia i problemy i odnieśli się do nich; zaproponowali szereg rozwiązań mających na celu dalszą poprawę skuteczności pracy Grupy Roboczej.

Rozpoczęcie działalności Rady Doradczej Premiera ds. Reformy Postępowania Administracyjnego – Zdjęcie: VGP/Hai Minh

Nie tylko uznaj, ale także aktywnie rozważ i zajmij się

Podsumowując spotkanie, wicepremier Tran Luu Quang docenił i docenił wysiłki członków grupy roboczej i rady doradczej dotyczące wyników osiągniętych w zakresie reformy procedur administracyjnych w różnych dziedzinach w roku 2023, w szczególności w zakresie zdecydowanego promowania decentralizacji na szczeblu lokalnym.

Oprócz osiągnięć wicepremier podkreślił, że wciąż jest dużo pracy do wykonania, wiele przeszkód i bardzo trudnych zadań, dlatego musimy nadal podejmować wysiłki i zmieniać nasze myślenie i sposoby działania, ponieważ jeśli nie będziemy kontynuować reform, sprawy nie pójdą gładko, przegramy i poniesiemy porażki.

Według wicepremiera nadal obowiązują przepisy, które nie odpowiadają obecnemu poziomowi rozwoju kraju i ogólnym trendom rozwojowym, podczas gdy Wietnam coraz bardziej integruje się ze społecznością międzynarodową i uczestniczy w światowych regułach gry.

Ponadto istnieje również „niespójność” pomiędzy regulacjami zawartymi w ustawach, okólnikach, dekretach, pomiędzy agencjami centralnymi, pomiędzy agencjami centralnymi a miejscowościami, a nawet pomiędzy miejscowościami.

Sytuacja uchylania się od odpowiedzialności wynika z wewnętrznych procedur administracyjnych instytucji centralnych i lokalnych. Niektóre działania są nieskuteczne, ponieważ kończą się na etapie „rejestrowania” refleksji i rekomendacji podczas spotkań.

W przypadku procedur administracyjnych w nowych dziedzinach, takich jak transformacja cyfrowa, transformacja zielona, ​​sztuczna inteligencja, nowa energia, handel elektroniczny, innowacje itd., musimy starać się traktować to jako szansę, a nie narzekać na trudności, ponieważ jeśli będziemy narzekać na trudności, na pewno poniesiemy porażkę, nie mówiąc już o rozwoju.

W odniesieniu do zadań na najbliższy czas Wicepremier zwrócił się do członków Grupy Roboczej z prośbą o dalsze utrzymanie mechanizmu przyjmowania wniosków w wielu formach, w tym bezpośredniego dialogu oraz odpowiedzialnego traktowania informacji i opinii, przede wszystkim informacji, opinii i propozycji pochodzących od Rady Doradczej ds. Reformy Postępowania Administracyjnego.

Jeśli chodzi o Radę Doradczą, wicepremier ma nadzieję, że członkowie Rady będą dzielić się informacjami i udzielać Grupie Roboczej terminowych i jasnych porad.

Stały Komitet Grupy Roboczej i Stały Komitet Rady Koordynacyjnej mają za zadanie doradzać w sprawie listy zadań, które ministerstwa i oddziały muszą zrealizować, podając konkretne terminy realizacji; następnie podsumowują i przedstawiają sprawozdanie z wyników realizacji na kolejnym spotkaniu.

Wicepremier podkreślił, że ogólnym celem jest, aby ministerstwo lub sektor, który jest odpowiedzialny za to zadanie, proaktywnie zajmował się nim zgodnie ze swoimi uprawnieniami. Kwestie wykraczające poza jego uprawnienia należy zgłaszać Grupie Roboczej, która przedstawi propozycję właściwego organu do rozpatrzenia.

Wicepremier zasadniczo zgodził się także z potrzebą zorganizowania specjalistycznych spotkań poświęconych reformie procedur administracyjnych w konkretnych obszarach, takich jak handel elektroniczny, ubezpieczenia, podatki itp., w celu dalszej poprawy jakości i skuteczności reformy procedur administracyjnych.

Źródło: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html