Wysokie opłaty za infrastrukturę portową powodują spadek sprzedaży wśród przedsiębiorstw

Wiele przedsiębiorstw żeglugi śródlądowej i portów suchych w Ho Chi Minh City poinformowało, że opłaty za korzystanie z infrastruktury portu morskiego w mieście są dość wysokie, co powoduje, że duża ilość towarów musi być przeładowywana do sąsiednich miejscowości, a przedsiębiorstwa tracą dochody.

Import i eksport towarów w porcie Cat Lai (HCMC). Zdjęcie: Le Quan

Towary przekierowane do sąsiednich prowincji

Na początku lipca 2024 roku szereg przedsiębiorstw portów śródlądowych i portów suchych w Ho Chi Minh City wspólnie podpisało Dokument nr 124/ICD, wysłany do Komitetu Ludowego i Rady Ludowej Ho Chi Minh City, w którym domagano się przeglądu pobierania opłat za korzystanie z obiektów, infrastruktury, usług i usług komunalnych w rejonie bramy portowej w mieście (zwanych dalej „opłatami za infrastrukturę portową”). Przedsiębiorstwa wnioskowały o przegląd tej opłaty, ponieważ po dwóch latach wdrażania rzeczywistość pokazała, że ​​istnieje wiele problemów.

Pierwszym problemem, na który wskazują firmy, jest spadek produkcji towarów i usług logistycznych w Ho Chi Minh City o ponad 30% w porównaniu z okresem sprzed wprowadzenia opłat za infrastrukturę portową, a tendencja spadkowa staje się coraz bardziej widoczna. Z drugiej strony, w tym samym okresie sąsiednie prowincje i miasta odnotowały gwałtowny wzrost produkcji towarów i wzrost dochodów budżetowych w ciągu ostatnich dwóch lat, ponieważ nie pobierają opłat za infrastrukturę portową, tak jak Ho Chi Minh City, co daje im znaczną przewagę konkurencyjną.

W efekcie wiele przedsiębiorstw zajmujących się produkcją, handlem, importem i eksportem towarów, transportem, dostawą, świadczeniem usług logistycznych, które wcześniej korzystały z usług przedsiębiorstw z Ho Chi Minh City, teraz kieruje przepływ towarów do portów śródlądowych w sąsiednich miejscowościach, a następnie łączy się i transportuje do głębokowodnych portów morskich, aby uniknąć konieczności płacenia opłat za infrastrukturę portową, jak to ma miejsce w Ho Chi Minh City.

Co więcej, przedsiębiorstwa portów śródlądowych i portów suchych powołały się na dane opublikowane przez właściwe organy, z których wynika, że ​​spadek wolumenu przeładunków spowodował, że faktyczne wpływy z opłat za infrastrukturę portu morskiego były o około 30% niższe niż w ramach Projektu. Świadczy o tym fakt, że rok 2023 jest pierwszym rokiem, w którym dochody z podatków importowo-eksportowych w sektorze celnym Ho Chi Minh City nie osiągnęły zakładanego celu rocznego. Podobnie, w pierwszym kwartale 2024 roku, działalność importowo-eksportowa w mieście spadła zarówno procentowo, jak i w wartościach bezwzględnych, w porównaniu z analogicznym okresem 2023 roku, pod względem niemal wszystkich kryteriów, takich jak liczba przedsiębiorstw przeprowadzających procedury celne, liczba zgłoszeń importowo-eksportowych oraz realizacja dochodów budżetu państwa.

W szczególności pobieranie opłat za infrastrukturę portową spowodowało spadek produkcji i efektywności przedsiębiorstw żeglugi śródlądowej i portów suchych, a wskaźniki ekonomiczne i finansowe napotkały na liczne trudności, nie osiągając zakładanych celów i będąc o 15-20% niższe niż w latach ubiegłych. Co więcej, przedsiębiorstwa musiały zwolnić około 25% stałych pracowników, zamiast zatrudniać pracowników sezonowych... co wpłynęło na utratę miejsc pracy i dochodów tysięcy pracowników.

„W ostatnich latach stosowanie zasad pobierania opłat za infrastrukturę portową ograniczyło potencjał przedsiębiorstw, ograniczając ich zdolność do gromadzenia środków na inwestycje, rozwój i rozszerzanie produkcji” – stwierdzono w dokumencie nr 124/ICD.

W związku z tym przedsiębiorstwa portów śródlądowych i portów suchych w rejonie Ho Chi Minh City zaproponowały, aby Rada Ludowa i Komitet Ludowy Ho Chi Minh City rozważyły ​​obecną sytuację i opracowały politykę dostosowaną do zwolnień i obniżek opłat za infrastrukturę portową. Przedsiębiorstwa stwierdziły również, że miasto musi zastosować elastyczne rozwiązania, w połączeniu z konkretnymi mechanizmami politycznymi, zgodnie z rezolucją 98/2023/QH15, aby przyciągnąć i przywrócić trasy towarowe, przyczyniając się tym samym do rozwoju społeczno-gospodarczego, poprawy produkcji i efektywności biznesowej.

Wiele problemów nie zostało rozwiązanych

Pobieranie opłat za infrastrukturę portową nie tylko powoduje spadek ilości towarów importowanych i eksportowanych w Ho Chi Minh City, ale również opóźnia rozwiązywanie wielu problemów związanych z pobieraniem tych opłat.

W rozmowie z reporterami gazety Dau Tu, pani Pham Thi Phu My, przedstawicielka Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd., powiedziała, że ​​firma specjalizuje się w imporcie surowców do produkcji, a następnie w 100% eksportuje je za granicę. Na prośbę klientów partner wysłał do Yazaki EDS Vietnam Company różnego rodzaju opakowania, w tym plastikowe palety, plastikowe pokrywy i plastikowe podkładki… używane do pakowania gotowych produktów na eksport i wielokrotnego użytku. Następnie firma zastosowała się do instrukcji organu celnego dotyczących rodzaju zgłoszenia zawartych w decyzji 1357/QD-TCHQ z dnia 18 maja 2021 r.

„Zgodnie z przepisami, towary, które nie są przeznaczone do tymczasowego importu i reeksportu, a służą jedynie do pakowania produktów gotowych na eksport, nie podlegają opłatom za infrastrukturę portową. Niemniej jednak nadal jesteśmy zobowiązani do ich uiszczania” – zauważyła pani My.

20 października 2023 r. przedsiębiorstwo otrzymało zawiadomienie od Zarządu Portu Wodnego Miasta Ho Chi Minh z żądaniem uiszczenia opłat za infrastrukturę portową w zakresie pakowania towarów w wysokości 4,4 mln VND za kontener 40-stopowy i 2,2 mln VND za kontener 20-stopowy.

Zdając sobie sprawę, że opłata wymagana przez Zarząd Portu Śródlądowych Dróg Wodnych w Ho Chi Minh City nie jest adekwatna do statusu ładunku firmy, w październiku 2023 r. firma Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. wysłała dokument do właściwych organów miasta Ho Chi Minh w celu rozpatrzenia i rozliczenia.

Jednak dopiero 27 czerwca 2024 roku, ponad pół roku później, Zarząd Portu Śródlądowych Dróg Wodnych w Ho Chi Minh City wysłał zaproszenie do Yazaki EDS Vietnam Co., Ltd. na rozpoczęcie prac 9 lipca 2024 roku. Po spotkaniu pani Pham Thi Phu My poinformowała, że ​​Zarząd Portu Śródlądowych Dróg Wodnych w Ho Chi Minh City stwierdził, że uchybienia zgłoszone przez przedsiębiorstwo zostały zgłoszone Radzie Ludowej Miasta do poprawy, ale nie przyniosły rezultatu. Zarząd Portu zażądał od przedsiębiorstwa uiszczenia opłaty z góry, na co przedsiębiorstwo się nie zgodziło.

W obliczu niedociągnięć zgłaszanych przez przedsiębiorstwa, Departament Transportu miasta Ho Chi Minh niedawno zaproponował Stałemu Komitetowi Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh rozważenie obniżenia opłat za infrastrukturę portową.

W szczególności proponuje się obniżenie opłat za towary tranzytowe, towary czasowo importowane i reeksportowane, towary czasowo eksportowane i reimportowane o 3%; obniżenie opłat za towary tranzytowe, towary kierowane do składów celnych, towary eksportowane i importowane o 26,5%. Jednocześnie proponuje się obniżenie o 50% opłat za towary czasowo importowane i reeksportowane, towary czasowo eksportowane i reimportowane, towary kierowane do składów celnych, towary tranzytowe, towary eksportowane i importowane, przewożone do i z portów przez pojazdy żeglugi śródlądowej poruszające się po drogach wodnych.

Source: https://baodautu.vn/phi-ha-tang-cang-bien-cao-doanh-nghiep-sut-chan-hang-d222327.html