Przedstawiając wyniki zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów oraz zniesienia ostrzeżenia „żółtej kartki” przez Komisję Europejską (KE), przedstawiciel Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi – stałego organu Komitetu Sterującego, wiceminister Phung Duc Tien, stwierdził, że po ponad 5 latach (od 23 października 2017 r.) wdrażania rozwiązań w zakresie zwalczania NNN, wdrażania zaleceń KE, zniesienia ostrzeżenia „żółtej kartki” oraz dzięki wynikom kontroli przeprowadzonych przez 3. Zespół Inspekcyjny KE w październiku 2022 r., sytuacja w zakresie zwalczania NNN uległa pozytywnej zmianie. Nadal jednak istnieje wiele ograniczeń, których przezwyciężanie na poziomie lokalnym jest powolne, a które zostały rozpoznane, ocenione i zalecone przez Zespół Inspekcyjny KE.

W związku z tym Komisja Europejska nadal dostrzega i docenia polityczną determinację Wietnamu, zwłaszcza uwagę i zdecydowane kierownictwo Stałego Sekretariatu, rządu i premiera.

Wicepremier Tran Luu Quang wygłosił przemówienie przewodnie.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dobrze współpracowało z ministerstwami, oddziałami i samorządami, kierowało i organizowało wdrażanie wielu pozytywnych rozwiązań w zakresie zwalczania połowów NNN; dobrze przygotowało treść, plan i program prac wraz z Zespołem Inspekcyjnym Komisji Europejskiej, dostarczyło pełną dokumentację i dane, aby zapewnić przejrzystość, uczciwość i obiektywizm. W rzeczywistości sytuacja w zakresie zwalczania połowów NNN znacznie się poprawiła w porównaniu z drugą inspekcją przeprowadzoną w 2019 roku.

W szczególności, obecnie podstawowe ramy prawne spełniają międzynarodowe wymogi dotyczące zwalczania połowów NNN i są stale udoskonalane w pozytywnym kierunku. Zarządzanie flotą i instalacja sprzętu VMS (urządzenia dostarczającego informacje o lokalizacji, trasach i niektórych działaniach statków do zarządców, zapewniającego usługi informacyjne między stacjami zarządzania a statkami operującymi w obszarze kontroli systemu – PV ) uległy pozytywnym zmianom; wdrożono system informatyczny do monitorowania i zarządzania działaniami związanymi z postępowaniem w sprawie naruszeń administracyjnych w sektorze rybołówstwa. Ogólnie rzecz biorąc, wdrażanie kontroli importowanych produktów wodnych zgodnie z postanowieniami Porozumienia o środkach stosowanych przez państwo portu (PSMA) poprawiło się w porównaniu z poprzednim okresem.

Na konferencji przemawiał zastępca szefa sztabu generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej, generał porucznik Nguyen Trong Binh.

W raporcie wskazano również pewne niedociągnięcia i ograniczenia w realizacji programu walki z połowami NNN. W związku z tym organizacja i wdrażanie ustawy o rybołówstwie oraz przepisów dotyczących zwalczania połowów NNN nie są jeszcze spójne i spójne w poszczególnych miejscowościach. Obecnie niektóre miejscowości wdrożyły je stosunkowo dobrze, podczas gdy wiele innych nie spełniło jeszcze wymogów.

W zakresie zapobiegania i postępowania z wietnamskimi statkami rybackimi, które nielegalnie eksploatują owoce morza na wodach obcych, siły ścigania patrolują, przeprowadzają inspekcje i kontrole na graniczących i nakładających się obszarach morskich oraz w kluczowych obszarach, aby zapobiegać i postępować z statkami rybackimi naruszającymi przepisy. Do tej pory siły te zapobiegały i eliminowały przypadki naruszania przepisów przez wietnamskie statki rybackie w krajach i na wyspach Pacyfiku.

Opinie omawiane na spotkaniu pokazały, że główną przyczyną jest to, że szefowie władz wszystkich szczebli w niektórych miejscowościach nie poświęcili należytej uwagi zadaniu zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, zasoby wodne są coraz bardziej wyczerpywane, a wobec nielegalnych podmiotów zajmujących się połowami owoców morza brakuje wystarczająco surowych sankcji. Ponadto nadal zdarzają się sytuacje, w których rybacy wysyłają swoje urządzenia nawigacyjne na inne statki lub stosują inne środki, aby uniknąć kontroli.

W wielu miejscowościach i na morzu aktywnie wdrażano działania organów ścigania i sankcje administracyjne. W 2020 roku siły ścigania rozpatrzyły ponad 2000 spraw, na które nałożono grzywnę w łącznej wysokości ponad 61 miliardów VND; w 2021 roku rozpatrzono prawie 1700 spraw, na które nałożono grzywnę w łącznej wysokości ponad 21 miliardów VND; do 2022 roku rozpatrzono prawie 1000 spraw, na które nałożono grzywnę w łącznej wysokości ponad 16 miliardów VND; od początku roku rozpatrzono ponad 13 miliardów VND.

Delegaci stwierdzili, że ogólnie rzecz biorąc, liczba rozpatrywanych spraw jest nadal niska w porównaniu z rzeczywistością i nierównomierna między miejscowościami, zwłaszcza jeśli chodzi o takie wykroczenia, jak brak prowadzenia lub przekazywania dzienników połowowych, brak konserwacji lub odłączania urządzeń monitorujących podróż na statkach rybackich, łowienie ryb w niewłaściwym rejonie, korzystanie z niedozwolonego sprzętu połowowego itp.

Proponując kluczowe zadania i rozwiązania w zakresie zwalczania połowów NNN do października 2023 r., przygotowując się do współpracy z 4. Delegacją Inspekcyjną KE, delegaci uczestniczący w konferencji zaapelowali o podjęcie zdecydowanych działań w celu zdecydowanego zapobiegania i niedopuszczania do nielegalnej eksploatacji ryb i owoców morza na wodach obcych statków rybackich. Jednocześnie, należy ustalić pochodzenie eksploatowanych ryb i owoców morza; kontrolować importowane surowce, zwłaszcza importowane przez kontenerowce; oraz skupić się na zwalczaniu naruszeń NNN.

Podsumowując spotkanie, wicepremier zgodził się ze sprawozdaniem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz wysoko ocenił wyniki osiągnięte w ostatnim czasie przez siły funkcyjne w walce z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami.

Wicepremier Tran Luu Quang podkreślił, że jeśli „żółta kartka” nie zostanie konsekwentnie zniesiona, może zostać zamieniona na „czerwoną kartkę”, co oznacza, że ​​Wietnam straci rynek eksportu owoców morza do Europy. Wicepremier zauważył, że nielegalne połowy nie tylko ograniczają rynek eksportu owoców morza, ale także wpływają negatywnie na wizerunek kraju. Wicepremier zwrócił uwagę, że jak dotąd nie znaleziono skutecznego rozwiązania i że niektóre miejscowości nadal borykają się z brakiem odpowiedniego zarządzania. Deklarując swoją determinację w zapobieganiu nielegalnym połowom zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej, wicepremier Tran Luu Quang zasugerował, aby w najbliższym czasie, w październiku, ministerstwa, oddziały i samorządy dołożyły wszelkich starań, aby znieść „żółtą kartkę”, wyrażając nadzieję, że ministerstwa, oddziały i samorządy będą bardziej zdecydowane i odpowiedzialne.

Wiadomości i zdjęcia: VNA