Zarządzanie planowaniem urbanistycznym i wiejskim po podziale jednostek administracyjnych

Wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i modyfikacja granic administracyjnych w ostatnim czasie doprowadziły do ​​głębokich zmian w zarządzaniu przestrzenią miejską i wiejską w prowincji Dak Lak.

Dziennikarze gazety i radia Dak Lak przeprowadzili z nim, zastępcą dyrektora Departamentu Budownictwa, wywiad na ten temat.

Pan Le Hung.

Powstanie nowych jednostek administracyjnych o szerszym zasięgu zmieniło całkowicie podstawy dotychczasowego systemu planowania. Projekty planowania ogólnego, urbanistycznego i wiejskiego, tworzone według dawnych granic, nie są już adekwatne do struktury rozwoju, sieci ludnościowej, a także systemu infrastruktury technicznej i społecznej nowego obszaru.

Co więcej, wiele wcześniejszych planów sektorowych zatwierdzonych w granicach dawnej prowincji również wykazywało rozbieżności z obecną sytuacją. Zmiana obszaru zarządzania doprowadziła do nakładania się i konfliktów między poziomami planowania, zmuszając prowincję do przeglądu, aktualizacji i wprowadzania synchronicznych korekt w celu zapewnienia spójności.

W wyniku tych zmian liczba projektów, które wymagają ponownego uruchomienia lub modyfikacji, drastycznie wzrosła, co doprowadziło do dużego zapotrzebowania na finansowanie i zasoby ludzkie. Jednocześnie, realizacja projektów jest niezwykle pilna, co wywiera ogromną presję na profesjonalne agencje prowincji, zwłaszcza na szczeblu gminnym – gdzie wciąż brakuje kadr w zakresie planowania, architektury i rozwoju miast, a doświadczenie nie odpowiada wymaganiom nowych zadań.

Po zastosowaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego uprawnienia do ustalania i zatwierdzania planowania pomiędzy prowincjonalnym komitetem ludowym a komitetem ludowym gminy/dzielnicy są bardziej jasno określone.

Prowincjonalny Komitet Ludowy odgrywa wiodącą rolę w zatwierdzaniu projektów obejmujących dwie lub więcej jednostek administracyjnych na poziomie gminy; planów zagospodarowania przestrzennego dla obszarów miejskich typu I i nowych obszarów miejskich o równoważnej liczbie ludności.

Projekt obszaru miejskiego Suoi Xanh Trung Nguyen. Zdjęcie: LeLan

Tymczasem Komitety Ludowe na szczeblu gminy/dzielnicy mają za zadanie zatwierdzać zadania, plany zagospodarowania przestrzennego i szczegółowe plany w granicach administracyjnych jednostki na szczeblu gminy, z wyjątkiem obszarów o znaczeniu krajowym pod względem politycznym , kulturalnym, historycznym, bezpieczeństwa i obronności; projektów obszarów miejskich typu I lub nowych obszarów miejskich o równoważnej liczbie ludności; oraz planów zagospodarowania przestrzennego i szczegółowych planów obszarów funkcjonalnych, które zostały przydzielone przez Premiera lub Prowincjonalny Komitet Ludowy agencjom i organizacjom zarządzającym.

Takie rozgraniczenie pomaga zwiększyć inicjatywę na szczeblu oddolnym i skraca czas przetwarzania praktycznych wniosków, zapewniając jednocześnie spójność z planowaniem prowincjonalnym.

Aby szybko rozwiązywać trudności, Komitety Ludowe na szczeblu gminnym otrzymały wytyczne dotyczące procedur lokalnych korekt planowania przestrzennego dla obszarów wymagających natychmiastowej realizacji kluczowych projektów, w szczególności infrastruktury technicznej i pilnych robót budowlanych. Dokumenty wytycznych Departamentu Budownictwa tworzą podstawę prawną, która pomaga lokalnym władzom w elastycznym reagowaniu na sytuację w oczekiwaniu na przywrócenie ogólnego planowania przestrzennego.

W przypadku projektów ogólnego planowania budowlanego lub planowania urbanistycznego, które nie są już zgodne z obecnymi granicami administracyjnymi, władze lokalne zorganizują utworzenie nowego planu zgodnie z nowymi granicami administracyjnymi. Plany te muszą zapewniać postęp i jakość, a jednocześnie być spójne z planowaniem regionalnym i sektorowym, aby uniknąć nakładania się lub konfliktów.

W przypadku obszarów odgrywających rolę w tworzeniu dynamiki rozwoju społeczno -gospodarczego plany zagospodarowania przestrzennego mogą być nowo ustanawiane lub dostosowywane w tym samym czasie co proces ustanawiania lub dostosowywania planów prowincjonalnych lub ogólnych planów miejskich i zatwierdzane przed zatwierdzeniem planów prowincjonalnych lub ogólnych planów miejskich.

Wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego i korekta granic administracyjnych doprowadziły do ​​głębokich zmian w zarządzaniu przestrzenią miejską i wiejską w prowincji Dak Lak. Na zdjęciu: Rozwój miast w dzielnicach Phu Yen i Tuy Hoa – wzdłuż obu brzegów rzeki Da Rang. Zdjęcie: Ngoc Thang

W przypadku obszarów miejskich o stosunkowo kompletnych systemach infrastruktury, takich jak Tuy Hoa (stary) i Buon Ma Thuot (stary), zmiana granic nie zakłóca zarządzania infrastrukturą. Dotychczasowe lokalne rady ds. zarządzania projektami podlegają pod prowincjonalną radę ds. zarządzania projektami, aby kontynuować zarządzanie istniejącymi systemami infrastruktury technicznej i społecznej. Ogólną zasadą jest zapewnienie regularnego funkcjonowania, stabilnego życia mieszkańców i bezpieczeństwa miejskiego w okresie przejściowym.

* Dziękuję!

(dokonywać)

Source: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/