Ścisłe powiązanie decyzji Zgromadzenia Narodowego z zapewnieniem warunków ich realizacji
Poseł Zgromadzenia Narodowego Duong Khac Mai (Lam Dong) docenił sprawozdanie z pracy 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego, które w pełni i wszechstronnie odzwierciedlało działania Zgromadzenia Narodowego w szczególnym kontekście wielu bezprecedensowych, poważnych wahań w historii, od pandemii COVID-19 po globalny kryzys gospodarczy po pandemii, w szczególności wymogi dotyczące ożywienia gospodarczego, reform instytucjonalnych, restrukturyzacji organizacyjnej i promowania transformacji cyfrowej.
W tym kontekście delegat skomentował, że „Zgromadzenie Narodowe wykonało bardzo dużo pracy, stawiając wysokie wymagania dotyczące jakości i postępu. Treści te zostały w pełni i kompleksowo ocenione w Raporcie”.
Deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Anh Tri (Hanoi) potwierdził, że XV Zgromadzenie Narodowe dokonało wielu wspaniałych rzeczy, wprowadzając liczne innowacje w sposobie funkcjonowania. Zgromadzenie Narodowe z powodzeniem zorganizowało 19 sesji, w tym 10 sesji zwyczajnych i 9 sesji nadzwyczajnych. To szczególna innowacja – Zgromadzenie Narodowe zbiera się wtedy, gdy potrzebują tego ludzie, gdy potrzebuje tego kraj. Dzięki temu decyzje Zgromadzenia Narodowego niosą ze sobą powiew życia, który się dokonuje, są aktualne i dynamiczne.
Delegat Duong Khac Mai również wysoko ocenił wybitne osiągnięcia tej kadencji, zwłaszcza nowelizację i uzupełnienie szeregu artykułów konstytucji z 2013 r., stworzenie podstaw konstytucyjnych dla wielu ważnych reform, szybkie usunięcie przeszkód instytucjonalnych, wprowadzenie innowacji w zakresie nadzoru i działalności nadzoru najwyższego, podjęcie decyzji w sprawie ważnych polityk dotyczących gospodarki społecznej, budżetu, inwestycji publicznych, odbudowy gospodarczej i społecznej oraz rozwoju po pandemii...
Odnośnie prac legislacyjnych, Raport trafnie ocenił ogrom prac legislacyjnych w XV kadencji Zgromadzenia Narodowego. Jednak w nadchodzącym okresie delegat Duong Khac Mai zauważył, że nie należy koncentrować się na dalszym uchwalaniu wielu ustaw, lecz na wymogu stabilności prawnej, zapewniając przewidywalność, wykonalność i rozsądne koszty przestrzegania przepisów.
„Raport powinien wyraźniej podkreślić potrzebę minimalizowania sytuacji, w których przepisy muszą być nowelizowane zaraz po ich wydaniu, a jednocześnie należy wzmocnić wczesny nadzór nad jakością polityki od samego początku stanowienia prawa” – podkreślił delegat.
W sprawozdaniu potwierdzono istotne innowacje w zakresie treści i metod nadzoru w trakcie kadencji. Delegaci podkreślili, że w nadchodzącym czasie decydującą kwestią jest dalsze doskonalenie instytucji, monitorowanie, egzekwowanie i ponowny nadzór nad wdrażaniem wniosków i zaleceń po zakończeniu nadzoru.
W praktyce, jeśli etap po nadzorze nie będzie zorganizowany i wdrażany synchronicznie i ściśle, faktyczna skuteczność nadzoru będzie nadal ograniczona i niewystarczająca. Dlatego też Raport powinien położyć większy nacisk na tę treść w planach na kolejną kadencję i rozważyć jej skupienie na poprawie skuteczności nadzoru Zgromadzenia Narodowego.
Odnosząc się do relacji między decyzjami politycznymi a możliwościami ich wdrażania na szczeblu lokalnym, delegaci zauważyli, że XV Zgromadzenie Narodowe wydało wiele ważnych i znaczących polityk i decyzji dotyczących budżetu, inwestycji publicznych, odbudowy gospodarczej po pandemii oraz rewolucji w zakresie restrukturyzacji jednostek administracyjnych. Jednak w praktyce możliwości wdrażania nadal różnią się między poszczególnymi miejscowościami.
W związku z tym zaleca się, aby w kolejnym sprawozdaniu położono większy nacisk na konieczność ścisłego powiązania decyzji Zgromadzenia Narodowego z zapewnieniem warunków wdrażania, zwłaszcza pod względem zasobów, aparatu i zasobów ludzkich na szczeblu lokalnym, aby uniknąć sytuacji, w której polityka jest bardzo słuszna, ale proces wdrażania jest powolny i mało skuteczny.
W raporcie wspomniano o budowie elektronicznego Zgromadzenia Narodowego i zastosowaniu technologii informatycznych w jego działalności. Delegat Duong Khac Mai stwierdził jednak, że konieczne jest doprecyzowanie celów i wymogów transformacji cyfrowej, nie ograniczając się jedynie do zastosowania technologii, ale wiążąc ją z kompleksową innowacją metod pracy Zgromadzenia Narodowego.
Wspominając 15. kadencję Zgromadzenia Narodowego, delegat Duong Khac Mai przyznał, że osobiście odczuwa wiele emocji, a jedną z nich jest wiara i rewolucyjny duch Zgromadzenia Narodowego, duch delegatów na rzecz silnego Wietnamu i przede wszystkim Zgromadzenie Narodowe, które działa ze wszystkich sił dla szczęścia ludzi.
Potrzebny jest specjalny mechanizm, który umożliwi przeniesienie fabryk na obszary wiejskie
Przyglądając się raportowi podsumowującemu kadencję rządu, poseł Zgromadzenia Narodowego Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) podkreślił, że nasz kraj osiągnął dobre wyniki w burzliwej kadencji.
Co istotne, w zakresie zabezpieczenia społecznego, zakończyliśmy likwidację tymczasowych i zniszczonych domów 5 lat i 4 miesiące przed planowanym terminem. Rząd realizował to zadanie w duchu nie pozostawiania nikogo w tyle, pomagając ludziom w osiedleniu się, przyczyniając się do wzmocnienia wielkiego bloku jedności narodowej i utrzymania stabilności politycznej i społecznej już od podstaw.
Delegatka Tran Thi Thu Phuoc zwróciła jednak uwagę, że problem, który należy rozwiązać w kolejnej kadencji, polega na tym, że chociaż stan elektryczności, dróg, szkół i stacji znacznie się poprawił, dochody i lokalne miejsca pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich i górskich wciąż stanowią trudny problem, a przepaść między regionami bogatymi i biednymi jest nadal dość duża.
„Rezultatem jest fala młodych pracowników, którzy muszą opuścić ojczyznę i granicę, by napływać do stref przemysłowych w dużych miastach w poszukiwaniu pracy. To przeciąża infrastrukturę i wywiera presję na system zabezpieczenia społecznego w dużych miastach; tworzy to „puste wioski” i „opuszczone przysiółki”, w których na obszarach przygranicznych, wiejskich i oddalonych pozostają jedynie osoby starsze i dzieci. Są to luki, które przestępcy i wrogie siły mogą łatwo infiltrować, powodując niepewność i zamieszki, bezpieczeństwo na wsi i ogrodzenia kraju”.
W oparciu o powyższą analizę delegaci zasugerowali, że rząd nie powinien poprzestać na ogólnej polityce zachęt, ale także wprowadzić specjalny mechanizm umożliwiający przenoszenie fabryk na obszary wiejskie.
Delegaci zaproponowali, aby rząd nakazał samorządom alokację najkorzystniejszych funduszy gruntowych na obszarach wiejskich prowincji, planując tworzenie satelitarnych klastrów przemysłowych. Konieczne jest uproszczenie procedur przekształcania nieefektywnych gruntów ryżowych w grunty produkcyjne nierolnicze, aby umożliwić przepływ kapitału.
Jednocześnie należy wprowadzić najwyższe ulgi podatkowe i dochodowe dla przedsiębiorstw, stosowane w strefach ekonomicznych dla przedsiębiorstw inwestujących w obszarach górskich i przygranicznych, niezależnie od skali ich działalności.
Należy skupić się na silnym wsparciu dla przemysłu przetwórczego, związanego z istniejącymi produktami OCOP w poszczególnych miejscowościach. Produkty OCOP muszą zostać przekształcone z drobnego rzemiosła w markowe towary przemysłowe. Tylko wtedy, gdy na miejscu powstanie zakład przetwórczy, rolnicy będą mogli sprzedawać swoje produkty rolne po wysokich cenach i stać się pracownikami, nigdy nie opuszczając swoich rodzinnych miejscowości.
Delegaci, również w kontekście niedawnych działań zapobiegających poważnym klęskom żywiołowym, podzielili się wzruszającymi obrazami, kiedy drony, bezzałogowe statki powietrzne, które zazwyczaj służą rolnikom i przedsiębiorcom do oprysków pestycydami i rozprowadzania nawozów, stały się „żołnierzami ratownictwa” latającymi w czasie burz, zrzucającymi kamizelki ratunkowe, dostarczającymi żywność, a nawet ratującymi osoby w niebezpieczeństwie w czasie powodzi. To najbardziej dobitny dowód skuteczności przemysłu produktów podwójnego zastosowania.
Delegaci zalecili stworzenie specjalnego mechanizmu, który miałby na celu zachęcenie krajowych przedsiębiorstw do prowadzenia badań i produkcji sprzętu high-tech o wielu zastosowaniach i funkcjach.
„Potrzebujemy produktów, które w czasie pokoju będą skutecznymi narzędziami produkcyjnymi, służącymi rozwojowi gospodarczemu, takim jak rolnictwo i telekomunikacja, transport. Jednak w przypadku klęski żywiołowej lub zapotrzebowania na zadania z zakresu obrony i bezpieczeństwa narodowego, mogą one natychmiast zmienić swój status na narzędzia służące ratownictwu, usuwaniu skutków klęsk żywiołowych oraz zadaniom z zakresu obrony i bezpieczeństwa narodowego. Jest to w pełni zgodne z orientacją na budowanie i rozwijanie proaktywnego, samowystarczalnego, dwufunkcyjnego i nowoczesnego przemysłu obronnego i bezpieczeństwa narodowego, zgodnie z raportem rządowym” – podkreślił delegat.
Delegatka Tran Thi Thu Phuoc zasugerowała również, że konieczna jest zmiana podejścia do inwestycji, aby uniknąć marnotrawstwa zasobów społecznych. Zamiast przeznaczać ogromne środki finansowe na zakup i utrzymanie specjalistycznego sprzętu, wykorzystywanego wyłącznie w przypadku klęsk żywiołowych, burz i powodzi, należy wdrożyć politykę wsparcia, która zwiększy zdolność reagowania na klęski żywiołowe wśród ludzi i przedsiębiorstw, zapewniając jednocześnie podwójny cel: inwestowanie w siłę roboczą, a także w obronę narodową, bezpieczeństwo i zapobieganie klęskom żywiołowym.
Zamykając sesję dyskusyjną, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man stwierdził, że dyskusje wyrażały entuzjazm, wiarę, głębokie uczucia i emocje oraz dużą odpowiedzialność wobec Prezydenta, Rządu, Zgromadzenia Narodowego, Sądu Ludowego, Prokuratury Ludowej, Państwowej Inspekcji Kontroli, Rady Etnicznej, Komisji Zgromadzenia Narodowego i rozwoju kraju.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział, że delegaci zgodzili się z wieloma treściami zawartymi w projekcie sprawozdania z Rezolucji w sprawie prac na kadencję 2021-2026; przeanalizowali, ocenili i pogłębili ducha demokratycznego oraz wspaniałe, niezwykłe i znaczące rezultaty osiągnięte w minionej kadencji Prezydenta, Rządu, Zgromadzenia Narodowego, organów sądowniczych i Państwowej Inspekcji Kontroli. Jednocześnie delegaci zaproponowali wiele istotnych treści, które pomogą w lepszym wdrażaniu działań w nadchodzącym czasie, z wieloma życzeniami i oczekiwaniami.
Chodzi tu o doprecyzowanie charakterystyki XV kadencji Zgromadzenia Narodowego, przyczyn jej sukcesów i ograniczeń oraz głębszą i bardziej jednoznaczną ocenę trudności w wykonywaniu obowiązków posłów do Zgromadzenia Narodowego, aby w przyszłości móc wypracować lepsze rozwiązania. Organizowanie wstępnych i końcowych przeglądów w celu oceny wdrażania ustaw i rezolucji, ukierunkowanie zadań legislacyjnych, nadzór, upowszechnianie i propagowanie prawa w nadchodzącej kadencji; konieczność szerokiego pozyskiwania opinii przy wydawaniu dekretów oraz nadzorowanie wdrażania dekretów i okólników.
Delegaci zwrócili również uwagę na kwestie procedur administracyjnych, zasobów wdrożeniowych, konkretnych mechanizmów politycznych, transformacji cyfrowej, infrastruktury technicznej i łączności przy wdrażaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego. Problemy napotykane przez przedsiębiorstwa, braki w edukacji, opiece zdrowotnej, nowym budownictwie wiejskim, zapewnieniu bezpieczeństwa socjalnego oraz reagowaniu na klęski żywiołowe i powodzie.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego i Kierownika Biura Zgromadzenia Narodowego z prośbą o współpracę ze Stałą Komisją Prawa i Sprawiedliwości w celu syntezy i dokładnego przestudiowania opinii w celu przyjęcia i uzupełnienia projektu sprawozdania Zgromadzenia Narodowego i projektu uchwały dotyczącej prac kadencji 2021–2026.
Source: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-het-minh-vi-hanh-phuc-cua-nhan-dan-10398185.html
![[Zdjęcie] Cat Ba - Zielony raj na wyspie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[40 dni błyskawicznej jazdy VIMC] Port Da Nang: Jedność – Błyskawiczna prędkość – Przełom na mecie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Komentarz (0)