Quang Nam dąży do wzmocnienia dróg powiatowych i gminnych.

Wzmocniono szlak uniwersytecki przebiegający przez gminę Binh Dinh Bac (dystrykt Thang Binh). Zdjęcie: CT

Zmniejsz cele projektu

Zgodnie z Uchwałą nr 38 z dnia 17 września 2020 r. Prowincjonalnej Rady Ludowej w sprawie projektu wzmocnienia systemu dróg powiatowych (DH) i ruchu wiejskiego (GTNT) w prowincji na lata 2021–2025, budżet prowincji przeznaczony na średnioterminowy plan inwestycji publicznych na lata 2021–2025 wynosi około 1,532 mld VND. Do dnia 12 lipca 2023 r. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała Uchwałę nr 28 w sprawie dostosowania i uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji na lata 2021–2025.

W związku z tym budżet prowincji przeznaczony na wsparcie realizacji projektu w tej fazie wynosi 766 miliardów VND, co stanowi około 50% (766/1532 miliardów VND) w porównaniu z uchwałą nr 38. Na tej podstawie Prowincjonalny Komitet Ludowy zatwierdził kwotę i listę dla miejscowości, które wdrożą około 50% całkowitej kwoty zgodnie z celami projektu.

Szef Wydziału Zarządzania Infrastrukturą (Departament Transportu Quang Nam ) - Pan Vo Cong Phuc powiedział, że konkretnie zakres prac realizacyjnych w systemie autostrad obejmuje wzmocnienie 125,48 km nawierzchni dróg, wzmocnienie 120,91 km poboczy, wzmocnienie 97,28 km rowów podłużnych oraz budowę i naprawę 65 mostów/przepustów wszelkiego rodzaju.

Tylko w przypadku systemu transportu wiejskiego wspiera się miejscowości, w których zbudowano nowe i zmodernizowano 435,59 km nawierzchni dróg, rozbudowano 42,83 km nawierzchni dróg, rozbudowano 63,58 km podbudów dróg i zbudowano 105 mostów/przepustów wszelkiego rodzaju.

Trasa uniwersytecka przebiega przez gminę Duy Tan (dystrykt Duy Xuyen). Zdjęcie: CT

Aby wdrożyć tę rezolucję, Departament Transportu skonsultował się z Prowincjonalnym Komitetem Ludowym, aby wydać szereg decyzji, w tym w sprawie projektów przykładowych i cen jednostkowych za różne rodzaje nawierzchni drogowych i prac odwodnieniowych. Ponadto, sektor opracował i zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu dostosowanie listy i skali nawierzchni drogowych do rzeczywistych warunków w każdej miejscowości.

Na podstawie listy zatwierdzonej przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, miejscowości wzmocniły 117,77 km nawierzchni dróg, wzmocniły 115,86 km poboczy, wzmocniły 94,73 km rowów podłużnych oraz wybudowały i naprawiły 62 mosty/przepusty w systemie autostrad.

W systemie transportu wiejskiego, 416,95 km nawierzchni zostało wybudowanych lub zmodernizowanych; zbudowano i wyremontowano 97 mostów/przepustów wszelkiego rodzaju. Biorąc pod uwagę liczbę i natężenie ruchu wiejskiego w ramach własnych mechanizmów, miejscowości poszerzyły nawierzchnię dróg o 37,39 km i poszerzyły podbudowę o 29,27 km. Do tej pory 100% dróg samochodowych do centrum gminy zostało wyasfaltowanych lub utwardzonych, a 98,81% dróg do centrum wsi zostało utwardzonych.

Utwardzona droga wiejska w gminie Dien Tien (miasto Dien Ban). Zdjęcie: CT

Istnieje wiele ograniczeń

Oceniając realizację rezolucji nr 38, zastępca dyrektora Departamentu Transportu - Tran Ngoc Thanh stwierdził, że Prowincjonalny Komitet Ludowy wdrożył ją niezwłocznie, zgodnie z celami, zadaniami i mechanizmami.

Procedury zarządzane na szczeblu wojewódzkim były wdrażane synchronicznie, kapitał został przydzielony właściwym podmiotom i w odpowiednich granicach, co stworzyło sprzyjające warunki do organizacji wdrażania na szczeblu powiatowym i gminnym. Większość miejscowości zastosowała się do regulacji Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, w pełni realizując kroki...

Jednak wiele ograniczeń i trudności we wdrażaniu rezolucji nie zostało usuniętych i rozwiązanych. Zazwyczaj proces wyboru projektów lokalnych nadal ma wiele niedociągnięć, zwłaszcza w przypadku dróg wiejskich. W związku z tym Prowincjonalny Komitet Ludowy zatwierdził ją, ale nie był w stanie jej wdrożyć i wielokrotnie proponował poprawki.

Kolejnym ograniczeniem jest to, że niektóre miejscowości powoli wdrażają projekty budowlane, nie podejmują proaktywnych działań w zakresie zarządzania i nadal postępują zgodnie z mechanizmem obowiązującym w okresie 2016–2020.

Tymczasem, z powodu trudności ze źródłami kapitału, alokacja z budżetu prowincji nie była realizowana terminowo, w stosunku do postępów w realizacji projektu. W ostatnich latach pogoda była deszczowa, co wpłynęło na ogólny postęp projektu.

Duże wahania cen materiałów i paliw nie tylko wpływają na postęp projektów, ale także zwiększają całkowite koszty inwestycji, dlatego polityka inwestycyjna musi zostać skorygowana.

Powyższa sytuacja zwiększyła budżet współwłaścicieli lokalnych, co utrudnia zbilansowanie środków współwłaścicieli na realizację projektu na poziomie lokalnym, zwłaszcza w regionach górskich. Zgodnie z mottem „Państwo i ludzie współpracują”, niektóre miejscowości napotkały trudności w mobilizacji mieszkańców do przekazywania gruntów pod budowę dróg, zwłaszcza sieci tras uniwersyteckich.

Pan Tran Ngoc Thanh powiedział, że aby wdrożyć zatwierdzoną listę wolumenów, budżet prowincji musi przeznaczyć 703,5 mld VND na wsparcie lokalnych społeczności. Do tej pory w budżecie przeznaczono 600 mld VND, wciąż brakuje 103,5 mld VND i ta kwota będzie nadal przeznaczana na lata 2024 i 2025.

W odniesieniu do pozostałego budżetu w wysokości 62,5 mld VND (z całkowitej kwoty 766 mld VND po korekcie) Departament Transportu zaproponował zalecenie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu zatwierdzenia listy pozwoleń inwestycyjnych na budowę dróg do centrów wsi, aby osiągnąć cele uchwał 22. Prowincjonalnego Zjazdu Partii, uchwały nr 38 i uchwały nr 12 z dnia 20 lipca 2021 r. Prowincjonalnego Komitetu Partii (ponad 99% wsi ma wybudowane drogi samochodowe do centrów) przy całkowitym wsparciu budżetu prowincji w wysokości 15,6 mld VND.

Pozostałe 46,9 mld VND Departament Transportu zsyntetyzuje i zaleci Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu umożliwienie inwestycji w umacnianie uniwersytetów i transportu wiejskiego dla okręgów zarejestrowanych w celu spełnienia standardów nowych okręgów wiejskich i zaawansowanych nowych okręgów wiejskich w okresie 2021–2025.

Source: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html